江苏电网“大运行”体系建设实施方案.docx

balanced and run the satisfaction of the people education. Room XX City Bureau of educational supervision of XX municipality May 6, 2016 County economic information and Business Council System Committee two learn a do learning arrangements specific programme for advance full strictly rule party, according to County Organization Department on County two learn a do learning arrangements of specific programme and I Board learning education implementation programme spirit, according to distinguish level, and has targeted solution problem of requirements, ensure learning education made effectiveness, promote all members consciously respected Constitution, and comply with party rules, with XI General Secretary series important speech spirit armed mind, and guide practice, and Promote the work and be qualified party members and learning arrangements are hereby makes the following specific programmes. Learning requirements, on all party members to study the party Constitution and party rules and unify the XI series of important speech, General Secretary, speech learning series to deepen understanding of the Constitution Party rules, Constitution Party rules in the deep insight series address the basic spirit and practical requirements. 1. Constitution Party rules. Learning of the party Constitution, a deep understanding of the partys nature, purpose, guiding principles, goals, organization, good style, grasp conditions, rights and obligations of party members, bearing in mind that oath, clear qualified party member criteria and conditions. Learning the code of self-discipline of the CPC, the CPCs disciplinary regulations, the Chinese Communist Party Member Rights Ordinance and so on, mastering self-discipline standards of four must, the four upholdings, mastering various types of disciplinary offence and punishment provisions. 2. series spoke. To XI General Secretary series important speech reading (2016 version) and out poverty for basic textbook, learning understand XI General Secretary series important speech of basic spirit, learning understand Central ruling acting political new concept new thought new strategy of basic content, learning understand XI General Secretary in Fujian work during advocate of four grassroots immediately on do drop weak bird first fly and the in Nanping research study proposed of gravity Xia moved, and innovation mechanism, important thought, Master and strengthen the party spirit, fulfills the purpose ideas, moral character, conservation related to the basic requirements. Main understand master following aspects content: (1) ideal faith is Communists spirit Shang of calcium, set right of worldview, and Outlook on life, and values; (2) China dream is national of dream, and national of dream, and people of dream, is Chinese modern yilai most great of dream, core Essentials is national prosperity, and national revitalization, and people happiness; (3) China features Socialist is achieved Chinese great revival of way, enhanced road confidence, and theory confidence, and system confidence; (4) four a full Strategy layout is new of history conditions Xia party ruling acting political total strategy, consciously with four a full led the work; (5) insisted innovation, and coordination, and green, and open, and shared development is relationship China development global of one deep change, according to new development concept do job; (6) practice line Socialist core values, promote Socialist thought moral and Chinese traditional virtue江苏电网“大运行”体系建设实施方案根据国家电网公司“三集五大”工作总体部署和“大运行”体系建设意见，江苏公司研究制定了“大运行”体系建设实施方案。江苏电网概况江苏公司下辖13个市供电公司、51个县级供电公司和16个科研、设计、修造、施工等单位，现有员工5万余人，农电工近5万人。全省电力客户3000余万户，包括农村居民在内，全部是直供到户。2010年电网统调用电最高负荷6034万千瓦，同比增长15.4。截止2010年底，江苏电网共有35千伏及以上变电站2548座。其中，500千伏交流变电站34座、220千伏变电站363座、110千伏变电站1253座、35千伏变电站898座。全省共有统调发电厂89座，总装机容量5716万千瓦；非统调电厂装机容量627万千瓦。江苏电网运行体系现状调度机构设置和职责范围江苏公司按照“统一调度、分级管理”的原则，建立了省、地、县三级电网调度体系，目前共有13个地调、13个市区配调和51个县调。全省调度系统现有人员共2637人，其中监控人员887人。2010年已在地、县公司两个层面按照“运行属地化”原则全面实现了“调控一体化”，220千伏及以下变电站无人值班率达99.8；开展了县调110千伏输电网、非统调电厂调度管辖权全部上移地调的调整规范工作，全面完成地区输电网和非统调电厂调度管辖“地县一体化”。省、地、县三级调度机构职责范围：省调调度管辖全省范围内220千伏输电网、统调电厂及其并网线路。地调调度管辖地区范围内220千伏馈供网、110千伏电网和所有非统调电厂。负责市区范围内220千伏及以下变电站监控业务。配调负责调度管辖市区范围内35千伏及以下电网。县调负责调度管辖县域范围内35千伏及以下电网。负责县域范围内220千伏及以下变电站监控业务。500千伏变电站监控运行管理江苏公司2010年底有500千伏交流变电站34座，其中27座按照计算机综合监控系统模式建设。苏州、无锡、南京、常州、南通、泰州等6个地区建立了500千伏监控中心，有22座500千伏变电站采用“集中监控、少人值守”运行管理模式，监控中心现由地区供电公司变电运行部门负责管辖，其它500千伏变电站采用有人值班模式。500千伏运行人员目前共528人，其中，六个500千伏监控中心运行监控人员115人，有人值班变电站值班员204人，操作队209人。调度及监控技术支持系统情况 省调技术支持系统现状省调目前使用的是OPEN-3000能量管理系统（EMS），其直接采集或转发接收厂站约400座，“四遥”信息总量约为60000个；2010年，江苏完成了智能电网调度技术支持系统（SG-OSS）试点项目建设，目前处于完善深化阶段。两套系统均不具备变电站监控功能。省调生产管理信息系统（OMS）为南瑞信息PI2000系统，于2003年投运。1. 地县调技术支持系统现状“十一五”初期，江苏全面建成地、县两级“调控一体化”技术支撑平台。目前，13个地区调度和变电站监控系统均为一体化建设，全部采用南瑞科技OPEN-3000系统。51个县公司调度和变电站监控系统也均为一体化建设，但厂家种类品牌比较多，共有6个厂家8种产品类型。2010年，国网公司重点科技项目、国内首套“广域分布式地县一体化调度自动化系统”在南通地区试点开发建成投运，实现了地县公司调控运行技术支撑系统的一体化集成。目前，南京、徐州已推广应用。地县调度和监控的生产管理系统分别使用调度OMS和生产PMS。总体思路和目标总体思路贯彻落实国网公司“三集五大”工作部署，按照“大运行”体系建设的总体要求，结合江苏电网实际，在确保电网安全稳定运行的前提下，以提升电网运行绩效为目标，以集约化、扁平化、专业化为主线，推进公司调度运行与变电设备运行集中监控相关业务的融合，实施调度体系功能结构优化调整，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，完善电网运行体系，提高电网运行调控能力和安全稳定水平。建设目标优化整合公司电网调度和设备运行资源，推进变电设备运行集中监控业务与省、地、县（配）三级电网调度业务的高度融合，实现“调控一体化”；优化调度功能结构，推进省、地、县三级电网调度业务转型，实施“标准化、一体化建设，精益化、集约化管理”，全面构建集中统一、权责明晰、工作协同、规范高效的江苏电网“大运行”体系，保障江苏电网安全、经济、优质、高效运行。“大运行”体系建设主要内容“大运行”体系建设包括调整管理模式、变革组织架构、明确工作职责界面、调整主要业务流程，以及改造技术支撑系统、改造工作生活场所六个方面主要内容。调整管理模式 实施省、地、县（配）三级调度的“调控一体化”将各电压等级变电设备运行集中监控业务分别纳入相应电网调度统一管理。省调：将全省500千伏交流变电站监控业务集中到省调，实现省调层面的“调控合一”。地调：将地区范围内220千伏、110千伏变电站监控业务集中到地调，实现地调层面的“调控合一”。县（配）调：将县域和市区范围内35千伏变电站及配网自动化相关设备的集中监控业务并入县调和市区配调，实现县（配）调层面的“调控合一”。1. 实施地区输电网调度管辖“地县一体化”将地区范围内非统调电厂、110千伏电网、220千伏馈供网调度管辖权集中到地区调度。（江苏2010年已完成）1. 全面推进省、地、县三级电网调度“标准化、一体化建设，精益化、集约化管理”以“加强运行控制，推进精细管理，提升专业水平”为原则，实现省、地、县三级电网调度“组织结构、管辖范围、业务流程、管理标准、技术平台”五统一。1. 强化调度运行管理在现有电网调度运行基础上，省调增加500千伏变电站集中监控职能，增加在线安全分析预警、日内实时计划调整、新能源实时预测和运行监控、节能发电调度等业务，地县调将电网调度运行与设备监控运行值班集中融合；加强自动化、通信专业实时技术支持；强化调度安全内控机制建设，实现核心业务流程化、在线化闭环管理。全面推进调度运行从“单一功能、单专业运行”向“全方位综合分析控制”的转变。1. 强化系统方式管理省调：深化主网运行方式集中决策，开展电网过渡期系统校核计算，深入推进在线安全分析技术实用化，实现全主网结构的运行方式统筹协调。地、县调：将地区输电网运行方式管理和继电保护整定集中到地调层面，统一计算分析，统一安排布置，进一步提高地区电网方式安排的科学性和保护整定的正确性。1. 强化调度计划管理省调：开展全省电力平衡分析，统一协调省调管辖电网的停电检修计划及统调电厂管理，安排直调机组开机方式及发电计划，组织省域内500/220千伏电网的量化安全校核，配合国、网两级调度开展电网调度计划一体化协同工作。地、县调：将地区输电网停电检修计划和非统调电厂集中到地调层面统一管理、统筹平衡，进一步提高调度计划管理水平。1. 强化调度二次管理推进实施自动化、通信专业管理的“运行监控集中化、系统维护属地化、设备检修工厂化”，实现系统和人力资源的进一步优化，提升专业化管理水平。1. 全面建设省、地、县三级备用调度体系在已建成省调备用调度的基础上，开展地县调备用调度建设。省、地、县三级调度备用调度建设模式分别为：省调单独建设备用调度（已在镇江地调实现）；省调为地调集中提供备用，苏州公司在其所辖县调（位于第二数据汇聚点）实现地调业务功能备用；通过地县一体化调度自动化系统，地调在其配调实现所辖县调的备用调度。江苏电网备用调度体系建设方案见附件1。变革组织架构1. 机构功能定位省调：负责省级电网调控运行。落实国家电网调度同质化管理、标准化建设要求，承担本省电网调度控制、变电集中监控、系统运行、调度计划、继电保护、通信、自动化及新能源等各专业管理职责；调度管辖省域220千伏电网，直调所辖电厂；负责省域内500千伏交流变电站运行集中监控业务。地调：负责地区电网调控运行，承担调控各专业管理职责，调度管辖110千伏电网、220千伏馈供网和非统调电厂。负责地域内110、220千伏变电站运行集中监控业务。县（配）调：负责县级（市区）配网调控运行、调度二次系统、信息系统运维业务。调度管辖县域（市区）35千伏及以下电网。负责县域（市区）内35千伏变电站及配网自动化相关设备运行集中监控业务。1. 调度组织架构2. 省调组织架构设置调度控制处、调度计划处、技术管理处、系统运行处、继电保护处、自动化处、电力通信处、设备监控管理处、综合处九个管理处室，人员编制129人。按照国网方案，新增设备监控管理处；将综合技术处分设为综合处和技术管理处；将调度处改名为调度控制处；暂不设立新能源处，相关业务纳入调度计划处。加强省电科院的技术力量。在省电科院成立电网技术中心，下设系统技术室、继保及自动化技术室等专业室，为调度提供电网仿真、继电保护、自动化、涉网技术监督等技术支撑，两个室人员编制75人。组建省信通公司，为调度提供通信技术支撑。省信通公司为省公司二级生产机构，下设综合管理部、财务资产部、技术发展部、通信运维部、通信工程部、信息运维部六个部门，人员编制146人，负责公司三级及以上通信网的运行、维护和检修，负责通信网的调度运行，接受省调通信专业管理。省调组织架构图如下:1. 地调组织架构设置系统运行科、调度控制科、综合技术科、调度二次科四个科室以及地区调度班、地区监控班、配网调控班、自动化运维班四个班组。各市供电公司组建市信通公司，为调度提供通信技术支撑。市信通公司为市供电公司二级生产机构，下设综合管理组、工程项目组两个专业组，以及通信系统运维班、信息系统运维班两个班，负责公司四级通信网的运行、维护和检修，负责地区通信网的调度运行，接受地调通信专业管理。地调组织架构图如下:1. 县调组织架构下设调控班、二次系统运维班两个班组。组织架构图如下:1. 人力资源配置按照国网统一标准，结合江苏公司实际，制定各级调度和省电科院、信通公司等相关支撑单位岗位设置和定员编制标准，合理配置人力资源，适应技术发展和专业转型的需要。（1）省调人员配置人员配置共129人。其中500千伏监控人员按5值设置，五值三运转，每值7人，备员4人，需39名监控员。（2）地、县（配）调控人员配置根据测算，地调共需配置1498人，其中地区调度班261人，地区监控班463人，配网调控班260人。县调共需配置1062人，其中调控班642人。地、县调合计，共需配置2560人。2011年人员配置方案比国网公司2008年劳动定员标准减少1611人；比国网公司“大运行”建议配置标准减少807人；比2010年省公司配置标准减少192人，其中地调增加265人，县调减少457人。江苏公司省、地、县三级调度具体岗位设置和人员编制见附件2。（3）各级备调人员配置在镇江公司配置11名备调人员，承担省调备用调度职责。省调备调人员同时承担除苏州外的12个地调的备用调度职责；在常熟县调配置5名备调人员，承担苏州地调备用调度职责。在各地调所辖配调分别配置5名备调人员，承担所辖县调备用调度职责。全省共配置省、地、县三级调度备用调度人员81人。明确工作职责界面1. 倒闸操作界面调度机构负责不需要工作人员到现场的设备远方操作和状态调整。变电运维部门负责变电设备现场操作。1. 信息监视界面调度机构负责影响电网运行的设备紧急告警信息的监视，主要包括事故、异常、越限、变位信息。设备主管运维单位负责告知信息的分析处理和报告。1. 二次系统运维界面调度端自动化系统的运维由调度机构负责，站端自动化设备由检修公司负责。省、市调度端通信设备运维由信通公司负责，县调端通信设备运维由县调负责。站内通信设备的运行巡视由检修公司负责，检修由信通公司、县调按辖区负责。输配电线路附属的0PGW、ADSS通信光缆由检修公司、县供电公司按照管辖范围负责运维检修，交界面通信相关工作由信通公司、县调按辖区负责。其它光缆的运维检修由信通公司负责。1. 通信专业管理界面省、市调度机构负责通信专业管理，省、市信通公司负责通信网的运行、维护和检修，负责全省通信网的调度运行和集中监视。1. 自动化相关工作界面省调自动化处负责全省自动化专业管理，负责省调自动化系统的建设、运行与维护。国网电科院负责省调自动化主站系统的软件维护。省电科院电网技术中心负责全省调度自动化主站系统和设备的运行监视。地调调度二次科负责地区自动化专业管理。地调自动化运维班负责地区自动化主站系统运行与维护。县调二次系统运维班负责县调自动化系统的运行维护。改造技术平台1. 省调EMS系统对省调OPEN-3000系统进行硬件扩容和软件升级，直接采集全省500千伏交流变电站监控信息，实现集中监控功能。同步推进SG-OSS系统集中监控功能的研发。备调OPEN-3000系统不列入改造计划，适时建设备用SG-OSS系统。1. 地县调度EMS系统完成10个地区公司“广域分布式地县一体化调度自动化系统”改造，同步建设地区备用系统，提升系统的可靠性。加快推进苏州智能电网调度技术支持系统，尽快实现新一代地区调控系统实用化，推进省地一体化。1. 调度生产管理OMS系统开发建设省地县一体化OMS系统平台，整合PMS相关业务功能。“大运行”技术支持系统建设工作计划见附件3。修订业务流程、完善标准制度根据省、地、县（配）调三级调度的功能定位、组织架构以及相关职责和业务范围变化，在2010年江苏电网“大运行”体系建设基础上，编制、修订规程制度，梳理优化业务流程，规范工作界面，明确职责范围，建立“大运行”标准制度体系（详见附件4）。1、确保与上级调度在调度计划、系统方式等方面的无缝衔接和密切配合。2、针对江苏“运行属地化”传统管理模式发生重大变革的新形势，认真研究制定设备监控“跨区域”、“跨单位”管理新模式，明确上下级调度监控部门之间、调控运行与设备运维单位之间、“大运行”与“大检修”等体系之间的工作责任界面和业务流程。3、针对省级调度功能结构优化调整，制订完善相关业务流程。改造值班场所根据“大运行”体系建设相关要求，按照业务范围的调整以及各岗位设置情况，调整改造相应工作场所。省调：按照“调控一体化”和强化电网调度运行业务的相关要求，对各处室工作场所重新进行规划调整，对现有调度大厅及相关生活设施进行改造。地调：按照组织模式和地、配调两个“调控一体化”的要求，对地调、配调调度大厅及相关生活设施进行调整改造。实施计划 组织架构调整2011年3月底完成三级调度机构调整。1. 监控人员选拔培训2011年2月底，完成省调监控人员选拔。2011年35月，组织监控人员集中培训和现场培训。1. 省、地调调控值班场所改造2011年5月底改造完成。1. 制度流程编制完善2010年12月组织完成目录清单编制。2011年4月底完成各级规程、制度修编。1. 技术支撑平台改造完善（1）省调自动化系统调控一体化改造2011年2月底，开展监控信息优化工作，完成监控主站系统信息采集规范修订。2011年4月底，完成省调OPEN3000系统升级改造，首批500千伏变电站接入。2011年5月底，完成省地县一体化OMS系统核心模块建设，具备调控管理功能。（2）地、县调控自动化系统“地县一体化”改造2011年3月底，完成南通、南京、徐州地区的地县一体化调度自动化系统建设。2011年5月底，完成其余10个市公司地县一体化调度自动化系统建设。1. 体系运转2011年6月，省500千伏监控业务开始试运行；7月正式运行。1. 全面总结2011年12月份，全面总结试点成果，迎接国网公司验收。保障措施组织保障省公司成立“大运行”体系建设领导小组和工作小组。工作小组下设方案编制、场所改造、制度修编、人员培训、技术支持五个专项小组，具体负责各项工作任务的推进落实。建立“大运行”体系建设工作日会商、周例会和联络员等工作机制，建立与其它四大体系的沟通协调机制。市供电公司成立“大运行”体系建设领导小组和工作小组，负责本单位“大运行”体系建设方案编制和具体落实。建立面向省调的联络员工作机制。人力资源保障按照国网公司统一要求，结合江苏电网发展和技术进步的实际情况，制定各级调度内设机构、岗位设置和人员配置标准，明确岗级标准。面向公司系统各单位，择优选配省调500千伏监控运行人员；根据市、县供电公司业务调整情况，优化配置地、县（配）两级调度机构专业人员。明确调控人员素质要求，制定培训上岗管理办法，在“大运行”体系实施前，完成必备的人员选配、业务培训和上岗考核，确保电网运行体系变革的顺利实施。制度保障坚持“制度先行”。自上而下梳理与电网运行体系相关的各级规程、标准和工作流程，根据“大运行”体系建设的要求，以及“大运行”体系与其它四大体系的工作界面变化情况，全面开展省、地、县三级调度的规程制度修编工作。技术保障充分发挥技术进步优势，与国网电科院密切配合，以“标准化、一体化建设”为原则，升级各类调度技术支持系统，建立保障“大运行”体系运作的江苏电网调度技术支持体系。省调EMS系统升级改造，具备500千伏变电站监控功能；13个市供电公司全部建成“地县一体化”调控自动化系统；建成省、地、县一体化调度信息管理系统；建设省、地、县三级备用调度体系。附件1：江苏电网备用调度体系建设方案根据国网公司加强备用调度体系建设的要求，制定江苏电网省、地、县三级调度备用调度体系建设方案。 备用调度主要职责主要职责是：因出现大范围灾害或重大突发公共事件等风险，导致主调失去功能时，备用调度立即接管备用对象的实时调度业务。其中，备用调度负责的实时调度业务指事故处理和电网运行方式的紧急调整，不包括正常倒闸操作、设备停复役手续办理等日常调度业务。备用对象所承担的设备监控业务，由当地的设备运维单位进行备用。备用对象的调度员到达建有相应备用调度自动化系统的地点（设在备用调度或地县一体化自动化系统提供的备用节点）后，备用调度将电网调度指挥权交还备用对象。1. 各级备用调度建设模式2. 省调备用调度建设模式在镇江地调单独建设省调的备用调度，现已实现。每值配置2人，五值三运转，另设班长1名，共11人，纳入镇江供电公司本部编制，岗级由省公司统一确定。1. 地调备用调度建设模式省调为地调承担集中备用调度，其功能由省调的备用调度实现，其职责由省调的备调调度员承担，不另增配人员。苏州公司在其所辖常熟县调（位于第二数据汇聚点）实现地调业务功能备用，常熟县调调度运行每值增加1人，共增加5人。1. 县调备用调度建设模式地调在其配调实现所辖县调的备用。配调每值增加1人，全省共增加65人。1. 备用调度建设技术支持2. 省调备用调度技术支持系统建设在镇江地调单独建设省调的备用调度技术支持系统，现已实现。1. 地调备用调度技术支持系统建设通过地县一体化系统建设，在地区的调度数据网第二汇聚点所在县调建设地调备用调度技术支持系统。省调在备用调度运用远程浏览方式实现各地调业务的集中备用，苏州地调的备用调度功能由常熟县调的调控自动化系统实现。1. 县调备用调度技术支持系统建设通过地县一体化系统建设，满足县调备用功能在地区配调集中实现的要求。本实验的教学目的是使学生在了解与掌握物联网基本架构、物联网关键技术以及物联网发展现状的基础上，通过对物联网在诸多典型领域应用的深度学习与分析总结，使学生对物联网的应用有真实全面的认识full strictly rule party is all members common responsibility, must implementation to each branch and each name members. 3 . Play a vanguard and exemplary role in life. Keep to the correct political orientation, political sensitivity and political judgment, dare to fight against all kinds of wrong thought, wrong words and deeds. (2) firmly establish consciousness of the party, the party members consciousness. Focus on some party members sense of organization and discipline, they do not participate in the Organization, is not required to pay membership dues for a long time, do not play a vanguard and exemplary role, some dont even mention membership, fail to make a distinction between right and wrong, failing to observe political discipline and rules, and so on. Always keep in mind that he is a Communist, strengthen party spirit, listening party, party, party, party, party party guarding party, at the party, the party for the party. (3) strengthening the consciousness of the partys purpose. Focus on peoples conception of some party members, lack of sense of service, do not care for the masses did not take the initiative, and some even hurt public interests, job, excellent thick friends, eating, and so on. Bearing in mind the fundamental purpose of serving, top people at heart, close ties with the masses, be kind to people, dedicated to public service and play a part in poverty relief, with practical actions to win the trust and support of the masses. (4) actively practicing the Socialist core values. Focus on do not observe stringent members, knowledge out of devotion, talk about ethics, good faith is not enough, and some even value distortions, moral misconduct, sexy vulgar, materialistic, and so on. Strengthening moral cultivation, Zonta for good, pay attention to self-discipline, spiritual pursuit, to internalize the core values into conscious action, with exemplary behavior influence and lead people. (5) set up in the practice of promoting reform, development and stability. Focus on some party members with the status quo, a les