2016安全监督工作总结

1/242016安全监督工作总结总结一结合本人一年来安质工作和北京地铁昌平线施工特点，谈谈自己的一些感想，地铁昌平线亮点主要如下一、现场安全生产管理安全监察大队建设高峰期时建立35人组成的安全监察大队，项目经理亲自担任大队长，队员配备对讲机、袖标、日志薄、安全生产标准化手册、专用安全帽并编号、200元安全津贴、工点建立安全责任牌，建立安全员档案并定期组织考核培训等。对分包队伍的安全管理劳务分包队伍和专业分包队伍应在企业评价确定的合格分包方中选用，进入施工现场后查验该分包队伍的营业执照、资质证书、安全生产许可证、负责人的安全生产考核合格证、特种作业人员操作证的原件并留存复印件；签定分包合同和安全生产管理协议，明确双方的安全责任。2/24对设备租赁、使用的安全管理1一次备案收集产权单位备案手续。2两份档案及两份预案安全技术档案资料完整。两份档案是指技术档案和拆装档案，具体内容包容如下技术档案应当包括以下资料购销合同、制造许可证、产品合格证、特种设备制造监督检验、安装使用说明书、产权单位工商注册地的产权备案等原始资料；定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；历次安装验收资料。3/24安装档案应当包括以下资料安装、拆卸合同及安全协议书；安装、拆卸工程专项施工；安全施工技术交底的有关资料；安装工程验收资料；安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。二份预案是指拆装单位生产安全事故应急救援预案和使用单位生产安全事故应急救援预案。三张表一是报验表。建筑起重机械安装完毕后，组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。验收前，由具有相应资质的检验机构进行检验。验收后，填写相应的记录，由相关责任4/24人签字。二是报审表拆装单位于2个工作日前，将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。三是使用表自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显着位置。二、安全生产教育培训农民工夜校在施工现场挂牌设立“农民工夜校“，夜校面积为100平米，夜校内有电视、录像等必须的教学设备。每月定期组织开展建筑专业分包单位、劳务分包单位农民工培训教育工作。对每一位农民工培训的时间为每月、每人不少于5/242次。培训内容主要包括国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法律、法规；建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；典型事故和应急救援案例分析；北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册、消防安全知识等。对新入场的从业人员进行三级教育三级教育结束后，考试结束后，区建委将考试合格人员有关情况整理汇总，将电子版和文本资料报至市建委施工安全管理处，由施工安全管理处审核后转市建筑业管理服务中心，由其将培训考试信息记入平安卡。特种作业人员持证上岗1电工、电焊工、架子工、起重操作工等。特种作业人员必须取得有关主管部门颁发的资格证才能上岗操作。未按规定复审的证件作废，并报监理审核备案，上面注明抄件人、原件存放地等。6/242特种作业人员名单并实行动态管理，调出人员及时标明，其特种作业操作证及时撤出，确保与现场的实际操作人员相符合。坚持安全技术交底等班前安全活动及安全文明施工宣传紧跟作业面三、安全专项方案组织专家论证对于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，组织专家进行论证、审查后，才能组织施工。四、施工现场重大危险源管理及风险控制存在危险源现场公示并实行动态管理，抢险物资紧跟作业面，坚持监控量测及巡视。极高作为重点的控制对象，制订方案实施控制。高直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时，7/24采取应急措施。在方案和规章制度中制订控制办法，并对其实施控制。中努力降低风险，但仔细测定并限定预防成本，在规章制度内进行预防和控制。低是指风险减低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持。五、安全检查主要检查以下内容查思想、查制度、查管理、查领导、查违章、查隐患、查记录。大干期间实行领导夜间巡查制度。安全检查的形式定期安全检查，季节性安全检查，临时性安全检查，节假日安全检查，专项安全检查，群众性安全检查等。检查记录的内容包括对现场安全生产情况的评价、8/24发现的问题、存在的事故隐患等，对检查中发现的事故隐患能立即整改的立即整改，不能立即整改及时签发隐患整改通知书，建立登记、整改、复查记录台帐，制定整改和方案，按照定人、定时间、定措施、定经费的原则进行整改，落实整改责任人和监督人，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施，确保施工人员的人身安全和国家财产不受损失。总结二2016年，区安全生产监管工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管“，牢固树立安全生产“底线“思维和“红线“意识，转变作风，强化责任，注重预防，狠抓治本，依法治理，强化基础，不断提升安全生产保障能力和地区安全本质度，着力实现政府管控、专业监管、分级管理、企业自主管理相结合的安全生产工作格局，确保本区安全生产形势稳定受控。上半年，全区共发生工矿商贸安全生产亡人事故5起，亡5人，占全年控制指标的。一、2016年已开展及正在开展的工作明确职责，强化安全生产综合监管职能1推进安全生产管理责任体系建设9/24今年起，在区、镇、村三级监管的基础上，正打造全区安全生产管理责任体系。2月召开了2016年度安全生产工作会议暨安全生产讲评会，区安委会除按照惯例与全区安委会履约单位签订安全生产工作责任书外，开创性的与全区成员单位签订了责任书和承诺书，根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“的原则，明确各部门、各层级职责及监管任务，进一步强化属地管理原则区安全生产监管局制定了2016年度执法计划，并经区政府批准同意各街镇制定了检查计划，完成了全区工矿企业区、镇、村三级监管责任的划分工作。2强化安全生产事务所工作考核根据全区安全生产形势及重点工作，出台2016年街镇安全生产事务所业务工作考核细则，对安全生产事务所基础建设、监督检查、执法保障、职业卫生、教育培训、应急处置、事故处理等工作进行量化考核。突出重点，加强安全生产专项治理1“亚信峰会“安全生产管控工作10/24为做好“亚信峰会“安全生产工作，一是召开XXXX区安委会全体成员会议，部署本区安全生产工作的具体要求。二是制定下发了区安委办关于加强“亚信峰会“期间安全生产三级监管工作的通知，要求各单位、各部门严格落实区、镇、村安全生产三级监管责任，做到横向到边、纵向到底，期间通过村、镇全覆盖检查，发现并查处了3起非法储存危险化学品事件。三是制定下发了关于加强近期安全生产有关工作的通知，并针对不同企业类型，分别下发了关于加强近期检维修作业、间歇式生产等安全生产有关工作的通知、关于加强化工管线管理有关工作的通知、关于严格控制加油站成品油罐装零售有关工作的通知。四是局组成3个检查组，对我区涉及“两重点一重大“企业、间歇式生产企业开展专项检查。五是强化应急值守，加强值班值守工作。六是安委办组成7个联合检查组，按照“四不两直“方式对水上危化品运输、人员密集场所、建筑施工、特种设备、道路交通、油气管线、危化企业等7大行业领域的相关企业实施抽查，并分别听取石化街道、山阳、亭林等单位“亚信峰会“期间安全生产工作推进和落实情况，确保“亚信峰会“期间本区安全生产形势持续稳定可控。11/242危险化学品行业集中整治工作从2月至7月在全区范围内开展危险化学品集中整治工作，主要包括继续深化“打非治违“和安全生产大检查“回头看“工作、“两重点一重大“企业自动化控制系统改造工作、危险化学品生产储存装置设计安全管理工作、危险化学品从业单位特种设备专项治理、有限空间作业专项治理、危险化学品道路运输安全专项治理、危险化学品从业单位消防安全专项治理、危险废物处置专项治理、油气输送管线安全专项治理9项内容。各负有安全生产监管职责的部门制定了各专项整治方案，各街镇制定了辖区危险化学品集中整治方案，在全区形成了1512X的危险化学品整治方案。其中，区安全生产监管局排摸梳理我区“两重点一重大“企业共126家，涉及重点危险工艺的企业38家、涉及重点监管危化品的企业115家、涉及重大危险源的企业35家、需进行自动化控制系统改造的企业14家、纳入安全设计诊断范畴的企业29家。截至6月底，出动检查人员19155人次，监督检查企事业单位和场所9834家次，开具责令整改通知书1960份，发现隐患数6574起，隐患整改数5780处，责令停产、停业、停止建设62家，立案查处企业325家，处罚金额万元，行政拘留26人。12/243重点领域专项治理工作一是油气输送管线专项治理。去年12月至今年3月，共排查出区内共有14组25根各类化工管线以及4组天然气、液化气地下管网，涉及管线单位14家，区内总长度约为公里。其中危险化学品管线共6组13根，涉及5家管线单位，区内长度约190公里。整治发现管线存在规划、测绘等基础材料不齐，化工管线、市政公用管线、民用管线等交叉情况不清，管线占压情况严重，日常巡检流于形式等问题，现正由各所属街镇负责占压点一企一档的建立，明晰占压点形成时间及性质，逐一依法处置。二是涉氨企业液氨使用专项治理。去年10月至今年2月，对全区涉氨制冷、金属加工企业液氨使用情况开展专项检查、治理。共检查涉氨企业27家，发现不符合项155条，主要存在规划建设手续不完备、违章搭建、防护设施设备不到位、未制定应急预案或未开展演练等问题，并责令企业立即整改，3家企业依法暂停使用液氨。三是受限空间专项检查。对全区受限空间进行摸底清查，排查出受限空间单位257家，受限空间636处。企业进行自查自纠，局领导带队对企业整改情况进行抽查，13/24发现存在受限空间概念不明、受限空间安全生产知识缺乏、标志标识不清、防护设施设备不到位或者老化失效等问题，责令企业立即整改，并将后续跟进，确保整改到位。4职业卫生监管工作开展职业病危害一般、较重企业的摸底核查，对市局下发的8898家职业病危害一般、较重的企业名单进行整理，并下发到各街镇，督促指导企业如实进行职业病危害因素申报。目前已完成作业场所职业危害申报网上审查680家，完成申报备案353家，接触职业危害员工25203人。创新转型，提升地区本质安全水平1积极推进危险化学品集中经营平台建设集中经营平台于2016年12月31日挂牌以来，一是落实扶持政策及服务措施，鼓励、引导区内外危险化学品经营单位进驻金石湾功能区二是不断完善流向流动监控系统，签订危险化学品流向流动监控平台合作协议，并开始初步运行三是加强集中交易平台建设，部分常用危险化学品已在网上交易四是设立上海化工品集中交易专区中心，14/24实现企业实体入驻、网上交易、流向流动监控及展示功能为一体，整个集中交易平台着力以“源头控制、过程管理、闭环运作“的监管模式推进。2推进危险化学品行业企业诚信体系建设继续推进危险化学品行业企业“黑名单“制度，现已公布三批12家“黑名单“单位，发放“警示单“企业104家，对18家企业法定代表人进行诫勉谈话，并抄告给上海石化、化学工业区、华销公司、规划土地、经委、金融机构等21个行业部门，形成了区域“黑名单“联动联控机制，市场力量逐步参与安全生产管理，对危险化学品行业起到了一定的震慑作用，危险化学品企业主体责任意识得到进一步增强依法抓安全生产工作的自觉性进一步增强，主动查找安全隐患的意识进一步提升。2月28日，人民日报连线基层栏目进行了整版报道，中国安全生产报、上海安全生产杂志都予以了报导，得到了国家安监总局、市安全监管局的充分肯定。3全面推广安全生产第三方技术服务2016年进一步加大了安全生产第三方技术服务的推15/24广力度，现亭林镇、漕泾镇、朱泾镇等相继引入第三方安全生产技术服务安全生产第三方技术服务公司共服务重点企业375家，技术服务人员45人，截至目前共检查指导企业5061家次，排查出不符合项3134项，95已按要求完成整改，拍摄照片5万余张，周报83期，重点危险作业报备949次。同时注重拓展第三方技术服务内涵，提升技术服务质量和水平，充分发挥其在现场监控、隐患排查、督促企业规范、落实岗位操作规程和安全管理制度方面的作用，强化对高危险性企业和八大高危作业环节的检查指导。自去年3月15日以来，没有发生过委托事项范围内的事故，成效显着。4推进危险化学品企业产业结构调整根据XXXX区产业结构调整淘汰落后产能三年行动计划，对被纳入产业结构调整总体规划的16家危险化学品生产、储存企业开展宣传发动、调查研究、督促指导工作，并协调被调整企业的补助政策。16家企业中已有2家完成调整，5家已有调整计划，1家建议保留，2家需要继续推进，2家已停止危险化学品存储，确保在2016年底前全面完成。16/24多管齐下，推进安全生产宣传教育培训1深入开展“安全生产月“各项活动依托电视、报纸、网络等媒介平台，开展法律法规宣传、安全生产事故警示教育、公益广告播放等活动，加强与公众的良性互动发放安全生产宣传品，进一步提升全社会对安全生产的关注度，共下发安全生产宣传横幅830条，宣传标语1630条，安全生产文件选编100本，从业人员安全防范手册10000本，安全生产纪念品5万多件，各类生产安全事故案例光盘500张举办专题讲座、发送手机短信等活动，普及安全生产知识，扩大安全生产宣传的深度和广度，营造“科学发展、安全发展“的社会氛围。2打造工矿企业安全信息共享平台借鉴几年来短信宣传教育经验，打造了安全生产教育信息共享平台，现已开发完成，并正式启用。继续加强生产安全、消防安全、建筑安全、特种设备、环保等方面的安全生产知识点、安全提醒、事故通报等信息的发送工作，提升生产经营单位安全生产意识和安全生产知识水平。今年以来，已累计发送各类安全生产信息22万余条。17/243安全生产宣传培训工作继续实施生产经营单位全员培训工程和企业各层次安全生产知识培训，提升全员隐患排查治理能力、安全生产技能水平及应急救援和自救能力。截至6月30日，已完成全员培训20300人，培训班组长2052人，建筑施工人员2000名，企业负责人946人，安全管理人员1072人，危险化学品从业人员953人，受限空间操作人员395人，电焊工1670人。4危险化学品企业分类管理工作按照企业原料、产品的种类、危险性、工艺特点等原则，对全区现有的1213家危险化学品企业进行分类管理、分类检查、分类指导服务。有针对性的开展企业间分组培训交流活动，通过现场观摩、经验交流和专家讲座等形式，拓宽危化单位的安全生产管理思路，提高危化单位的安全生产主体责任意识。转变作风，切实加强安监队伍建设18/241深入开展党的群众路线教育实践活动3月6日召开动员大会以来，在学习教育、听取意见阶段，先后组织8次专题学习活动，向街镇安全生产事务所、区属公司、机关内部和部分企业等征求意见及建议67条，梳理汇总为31条查摆问题、开展批评阶段，局领导班子坚持聚焦“四风“，深入剖析思想根源，明确努力方向和整改措施，撰写局领导班子及个人对照检查材料，为召开一次高质量的民主生活会做好充分准备。局机关和监察大队切实转变工作作风，改进工作方法、提高工作水平，目前已即知即改12条意见，取得了初步成效，获得了服务对象的好评。2深化安监队伍建设开展安全生产监管系统业务轮训班、危险化学品安全管理条例知识竞赛等活动，提高执法人员综合素质，依法履行日常监管职责。以中队为单位，定点联系若干街镇事务所，指导基层执法人员熟悉相关法律法规，熟练掌握执法程序，为顺利实施委托执法奠定基础。严格执行区安全生产监管局行政效能建设实施意见、区安全生产监管局工作日志管理办法，提高工作效率，增强责任意19/24识，狠抓工作落实，树立优质高效、勤政廉洁、公正规范的安监部门形象。3加强机关安全文化建设通过举办“微讲坛“系列活动、“共享和交流“法制论坛，党支部、团支部及工会的体育竞赛、联谊会、节日宣传等多种形式活动，提高全系统员工的综合素质，营造凝心聚力的工作氛围，提升各级安监人员干事创业的积极性。二、下半年度工作打算落实安全生产监管延伸工作拟定进一步加强地区安全生产工作责任的意见、街镇安委会工作指导意见、XXXX区安全生产网格化管理实施意见，延伸三级监管责任至村民小组，完善基层大安全监管网络和隐患“发现“机制。加强油气管线整治工作20/24一是按照“条块结合，以块为主“和“谁主管、谁负责“的原则，由相关街镇会同管线单位，共同负责本区域内违法占压建筑物的拆除，发展改革委、建设交通委、安全生产监管局按照相关法律要求，负责检查督促管道违章占压整治工作推进，规划土地局负责对违章占压建筑物的合法性认定，公安等部门配合做好相关工作。二是规土部门牵头开展化工管线选线规划、竣工测量资料等基础材料的收集核准工作，制作区内化工管线走向图，并确认管线是否按照规划线位实施，与市政公用管线、民用管线交叉等情况，全面准确掌握我区地下管线的总体情况。三是各管线主管部门协调相关管线单位研究与沿线村镇联检事宜，督促管线单位制定与沿线村镇联检方案，加强与沿线街镇协作，在专业队伍巡查的基础上，建立化工管道安全协管员队伍，落实群防群治工作，构建长效机制。推进危险化学品行业企业诚信体系建设开展“诚信企业“评选活动及安全生产千名法人代表诚信签约活动，促进企业遵守社会公德、诚信经营，更好地依法履行主体责任。同时修订XXXX区危险化学品行业企业生产安全“黑名单“管理办法，完善实施范围、细化条件、简化程序，使“黑名单“实施更科学、公正、公平。21/24继续推进安全生产第三方技术服务现正委托国家统计局上海调查总队XXXX调查分队对一年多来安全生产第三方技术服务的绩效进行专项调查同时强化和推进此项工作，在全区范围内推广，集中力量突出重点企业、重点行业、重点领域和重点环节。区安全生产监管局将进一步加强综合统筹协调工作，指导街镇开展安全生产第三方技术服务，并建立科学的绩效评估体系，使其成为我区安全生产工作的有力支撑。积极推进危险化学品集中经营平台建设一是成立上海化工品交易市场管理委员会二是印发XXXX区危险化学品流向流动监控管理办法三是实施危险化学品流向流动监控平台四是建立上海化工品交易市场中心，做到三集中、三到位，上海化工品交易市场总部迁入金石湾，和交易平台、监控平台、展示中心、数据处理中心做到有效衔接。做好国家60个危险化学品重点县安全生产攻坚工作22/24根据国务院安委会办公室关于印发60个危险化学品重点县安全生产攻坚工作方案的通知要求，出台XXXX区危险化学品安全生产攻坚工作实施方案，围绕到2016年底，60个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系危险化学品事故起数和死亡人数下降50以上，有效遏制较大以上事故，力争杜绝重特大事故政府安全