建筑施工项目工程安全管理方法之我见.doc

建筑施工项目工程安全管理工作中的问题和对策江苏屹峰建设工程有限公司 孙淦泉 225700当前我国正处于工业化城镇化快速发展时期，城乡建设规模日益増大，建筑安全生产管理面临巨大的压力和挑战，从根本上讲，目前的安全管理现状不尽人意。建筑施工企业又是以施工生产经营为主业的经济实体，全部生产经营活动，是在特定时间和空间进行人、财、物动态组合的过程，并通过这一过程向社会交付有商品性的建筑产品。在完成建筑产品过程中，人员的频繁流动，生产周期长和产品一次性，是其显著的生产特点，生产的特点决定了组织安全生产的特殊性。项目工程的安全管理，就是项目工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产过程因素具体的状态控制，使生产过程中不安全的行为和状态减少或消除，不引发为事故，使施工项目效益目标的实现，得到充分保证。为此，做好安全工作，必须贯彻“以人为本、安全发展”理念，分析当前建筑安全工作中存在的主要问题，对目前安全生产工作中存在的一些问题和对策，提出自己的认识和看法如下：一、建立项目工程安全控制要点，落实安全职责 1、进行安全立法，严格执法和守法。根据国家、行业、地区的各类安全法规，结合施工现场的具体特点，制定本工程施工过程的安全管理制度，并以此为依据，对项目工程的安全施工进行经常的、制度化和规范化的管理。2、建立项目工程安全组织系统及相应的责任系统，以加强安全组织工作。3、进行安全教育，安全教育包括安全思想教育和安全技术教育，目的是提高职工的安全施工意识，提高安全操作技能。4、采用安全技术组织措施，其中包括技术措施和组织措施，既要科学合理地进行措施的设计和制定，又要确保其实施，只要思想重视，措施得当，就会对不安全因素进行排除，防患于未然，变有害作业为安全作业，确保安全施工。5、开展安全防护和安全施工的研究，发现施工过程中有损职工身体健康和人身安全的各种因素，开发劳动保护和事故预防的新途径，使安全施工科学化，提高安全施工的保障水平。6、加强安全检查与考核，发现安全防护的薄弱环节，检查执行安全纪律和规章制度的状况，工人的劳动条件是否安全等。从而解决问题，进行改进，推广经验，提高安全施工水平。二、加强施工现场安全管理措施的落实，实施责任管理 1、建立完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动，并承担组织、领导的安全生产责任。2、建立各级人员的安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓好制度和责任的落实工作，定期检查安全责任落实情况，及时报表。3、一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事生产的内容，分别通过企业，施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。4、工程项目管理部门负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态及漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。5、一切管理、操作人员均需要与项目管理部门签定安全协议，向项目工程做出安全保证。6、安全生产责任落实情况的检查应认真，详细的记录，做为分配、补偿的原始资料。三、加强职工安全教育，强化职工安全纪律 1、进行安全教育与技能训练，能增强人的安全生产意识，有效的防止人的不安全行为，减少人为的失误。组织安全教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。2施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续，正式签定劳动合同，对新入场合同工、临时工应完成三级安全教育，并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。3、结合施工生产的变化，不断完善安全教育内容，可结合发生的事故案例进行增强安全意识，也可结合施工作业条件的变化进行教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人为失误。4、施工现场在采用新技术，使用新设备、新材料、推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励施工人员实行安全技能的自觉性。5、施工作业人员必须遵守安全纪律。6、施工现场要建立全面、系统的安全检查制度，制定安全检查表，由项目第一责任者为首，组织有关人员进行全方位的安全大检查，其检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。四、正确处理五种关系，坚持六项原则 1、正确处理五种关系：（1）安全与风险并存。安全与风险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。随着事物的运动变化，安全与风险每时每刻都有在变化着，保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，风险是完全可以控制的。（2）安全与生产的统一。生产有了安全保障，才能持续、稳定发展，当生产与安全发生矛盾，危及职工生命或国家财产时，必须停止生产活动，“安全第一”的提法无非是把安全摆到生产上，忽视安全自然是一种错误。（3）安全与质量的交融。安全为质量服务，质量需要安全保证，生产过程如丢掉哪一头，都要陷于失控状态。（4）安全与速度互保。安全与速度成正比例关系，一味强调速度，置安全于不顾的做法，是极其有害的，当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。（5）安全与效益的兼顾。在安全管理中投入要适度、适当。精打细算、统筹安排，既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都有是不可取的。2、坚持六项原则：（1）管生产必须同时管安全。安全寓于生产中，并对生产有促进与保证作用。管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理责任，同时也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责任。（2）坚持安全生产的目标化管理。安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目的。（3）必须贯彻“预防为主”的方针。安全生产的方针是“安全第一，预防为主”，贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在生产活动过程中，经常检查，及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理目的的鲜明态度。（4）坚持“四全”动态管理。安全管理涉及到施工生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。（5）安全管理重要控制。进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态采取有效的控制，是动态安全管理的重中之重。（6）在管理中发展、提高。既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态，其管理就意味着是不断发展的，不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然