浅议劳动密集型产业的发展3.doc

摘要：劳动密集型产业的 发展 对于当前我国这样一个 科技 落后、建设资金不足然而劳动力资源极为丰富的国家来说，具有极为重要的意义。因此要结合我国 经济 发展阶段和国情，正确认识发展劳动密集型产业的重要性，充分利用当前我国发展劳动密集型产业的有利条件，切实采取有力措施，促进劳动密集型产业的发展。 关键词：劳动密集型产业；国际竞争力；措施 所谓劳动密集型产业是一种单位劳动占用资金或资本少，技术装备程度低，容纳劳动力较多的产业。劳动密集型产业是一个相对范畴，在不同的 社会 经济发展阶段上有不同的标准。我国现阶段劳动密集型产业比较典型的有：纺织 工业 、食品加工工业、服务业和农业中的各产业。这种产业具有投资少、资金或资本周转快、能吸收较多劳动力就业等特点。随着生产力的发展和科技进步，劳动密集型产业会转化为资金密集型或技术密集型产业，或在新的物质基础上形成新的劳动密集型产业。我国是一个科技较落后、建设资金不足的国家，但劳动力资源和 自然 资源相当丰富。积极发展劳动密集型产业，对于我国发挥优势，扬长避短，促进经济发展是有重大意义的。 一、正确认识发展劳动密集型产业的重要性 （一）我国国情的客观要求 我国 农村 剩余劳动力多，且素质较低，而资金、技术等要素相对稀缺，这是我国现阶段经济发展面临的基本国情。 目前 我国有8亿多的适龄劳动人口，而剩余劳动力就有1.5亿左右，13的农村劳动力处于就业不充分状态，同时，目前全国青壮年农民4亿多人。近14是文盲和半文盲。剩余劳动力多、素质低是农业劳动生产率低、农民收入难以增加的根本原因。如果不采取措施，农村剩余劳动力多就是“包袱”，但若合理利用就会成为“财富”。如果立足于“劳动力成本低”这一基本国情和比较优势，来吸收资本、引进技术、换取其他资源，发展劳动密集型产业，就能够为大量的农村剩余劳动力找到出路，促进农业乃至整个国民经济的持续发展，保持农村社会长期稳定。 （二）解决我国日益扩大的就业压力的需要 我国有着丰富的劳动力资源，这一方面为各区域经济的发展提供了充足的劳动力保障，另一方面也使我国面临着巨大的就业压力。特别是未来5-10年，全国每年新增的适龄劳动人口不会低于1000万，加上现有的1400多万城镇下岗失业人员，使目前和今后一段时期我国的就业形势十分严峻。同时，入世后国外优势产业对我国相关产业的冲击，还会造成大量的结构性失业。有专家预测，随着 中国 入世，仅中国汽车行业的劳动力数量就将减少49.8万人，加上其他行业劳动力数量的减少，给我国的就业形势提出了严峻的挑战。要合理妥善地解决下岗失业人员的再就业和生活 问题 ，就产业选择而言，劳动密集型产业的功效大大高于技术密集型和资本密集型产业。据测算每一单位固定资本所吸纳的劳动力数量，劳动密集型轻纺部门是资本密集型的重工业部门的2.5倍。因此，要解决日益突出的就业问题，保持经济的可持续发展和社会稳定，我国及各区域在产业选择过程中，就必须把劳动密集型产业摆在应有的位置。 （三）我国经济发展不可逾越的阶段 世界各国经济发展的 历史 证明，凡是人口多、土地和资本稀缺的国家和地区，其产业结构都要经历由资源和劳动密集型向资本和技术密集型转变这一演进过程，这既是产业结构演进的一般 规律 ，也是东南亚国家和我国东南沿海地区的成功经验。日本、韩国、泰国、新加坡及我国的 台湾 和香港等国家和地区在工业化发展初期无不是依靠劳动密集型产业起步和崛起的。韩国的劳动密集型产品出口战略持续了20多年，为其20世纪70年代末期的经济腾飞积累了雄厚的物质基础。总的来看，我国目前工业化尚处于初期向中期过渡的阶段，劳动密集型产业在较长时期内将占据主导地位，如果人为超越这一阶段，片面和过分追求资本密集和技术密集，就可能出现高科技产业竞争力尚未形成、劳动密集型产业优势又过早丧失的被动局面。所以应当借鉴周边国家和地区的成功经验，大力发展劳动密集型产业，努力提升产业素质，为促进我国资本密集型和技术密集型产业的发展奠定扎实的基础。 （四）适应我国入世后日趋激烈的国际竞争的需要 加入WTO把我国推上国际竞争的舞台。诚然，一个国家在国际竞争中的地位，很大程度上取决于高新技术产业的发展程度，但高新技术产业耗费资金巨大，人才素质要求高，就我国目前的劳动力资源状况与资金积累状况来看，把它作为一个支柱产业来发展是不现实的。发展劳动密集型产业仍然是我国今后一段时期的必然选择。因为我国参与国际分工的程度不断提高，外国产品的大量进入，从而对我国的相关产业带来冲击，这就迫使我国必须实施走出去的战略，而走出去的关键点，在于我国能否充分发挥自己的比较优势。就今后一段时期看，我国的比较优势不在资本和技术，而在于丰富的劳动力资源和低廉的劳动力成本。因此，应抓住入世后世界市场对我国大幅度开放和对我国歧视性待遇逐渐消除的有利时机，积极发展劳动密集型产业。只有这样才能增加出口，不断提高经济效率和经济增长率。 二、中国发展劳动密集型产业的有利条件 （一）劳动密集型产业具有传统优势 我国劳动密集型产业具有参与国际市场和出口创汇的传统优势，在国际上占有比较大的市场份额，是中国具有国际竞争力的主要产业部门。如伴随着纺织服装协议（ATC）配额的结束，我国纺织品在国际市场上的份额已从1980年的4.5%，提高到目前的30%。中国加入