祥润煤业公司2011年防治水应急救援预案.doc

20112011 年防治水应急救援预案年防治水应急救援预案 祥润煤业有限公司祥润煤业有限公司 - 1 - 祥润煤业有限公司祥润煤业有限公司 20112011 年防治水应急救援预案年防治水应急救援预案 编编 制：制： 机机 电电 科：科： 通通 风风 科：科： 生生 产产 科：科： 安安 检检 科：科： 机电副总经理：机电副总经理： 生产副总经理：生产副总经理： 技术副总经理：技术副总经理： 安全副总经理：安全副总经理： 总总 经经 理：理： 董董 事事 长：长： - 2 - 为认真贯彻落实安全生产法 、 矿山安全法 ，按照“安全第一、预防 为主、综合治理”的安全生产方针，及预防和应对井下井巷施工可能发生的 水灾事故，能做到迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取切实可行的 有效措施防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤害和经济损 失，特制定祥润煤业公司防治水应急救援预案。 一、防治水应急救援组织机构及职责划分一、防治水应急救援组织机构及职责划分 1、 防治水应急救援组织机构： 为做好防治水工作，祥润煤业公司成立防治水管理领导小组，具体如下： 组 长：李士军 王智敏 副组长：师国松 田小超 丁军伟 李宗强 李水钦 成 员：赵铁良 王海波 姚卫民 冯志强 韩新民 王红卫 温功建 孙政敏 师京格 师 锋 黄维林 梁从顺 武肖玉 刘超军 崔英伟 胡新伟 何荣超 领导小组下设办公室，办公室设在调度室，由武肖玉兼任办公室主任。 2、防治水小组领导及职能科室职责： （1）防治水领导小组负责防治水的管理工作。 （2）董事长、总经理是防治水的第一责任人，负责解决防治水工作中的人 力、物力和资金问题，保证防治水工作的正常进行。在遭遇水灾时，决定是 否启动应急救援预案；宣布应急的启动和结束； （3）技术副总经理是防治水技术管理工作的具体领导者，对防治水工作负 技术责任，负责组织编制、修改和实施防治水年度计划并审批。在遭遇水灾 时，确定相应警报级别；决定安排现场救灾的人选，整体安排自身的救援力 量；负责应急救援现场的技术指导工作； （4）安全副总经理负责分管的防治水工作及防治水工程的组织和落实工作。 在遭遇水灾时，负责监察现场抢险救灾人员的行动，保证现场抢救和现场外 其他人员的安全。 - 3 - （5）生产技术科职责制定防治水专项应急救援预案做好矿井涌水量、 岩石岩性的观察工作，专职水文地质人员负责防治水的日常工作，绘制巷道 水文地质预想剖面图和实测剖面图，并编写水文地质说明书，建立地质构造、 含水地层、水文观测等资料台帐，提供正确的地质和水文地质资料，并对所 搜集整理的资料，作分析研究，对于防治水工作中出现的新情况、新问题， 形成有针对性的采取防治水措施。每个星期五向技术副总经理汇报水文地 质资料以及水文地质预想图。每月月末对当月防治水工作进行总结，作为 日后防治水工作资料和移交资料存档。参与抢险现场技术方案、措施的制 定。编制事故后巷道维修技术措施。 （5）后勤组职责事故现场的警戒和治安保卫工作。抢险救灾过程中事 故、事件、证据等影象的拍摄录制工作。抢险救灾过程中的思想政治工作， 事故单位的稳定工作，以及事故善后工作。负责抢险车的调配。负责抢 险救灾小组领导和成员的生活和后勤保障 （6）供应科职责做好应急救援所需特种设备和材料的采购、储备和保养 工作，确保水灾事故发生时所需特种物资和器材能够迅速投入救援作用。 应急救援设备和材料，没有救援小组组长的许可，不得挪作他用。及时筹 备抢险救灾必须的资金。确保事故救援过程中的物质和器材的紧急调用。 （7）安检科职责监督灾害预防计划和事故应急救援预案的贯彻实施。 组织对应急救援预案的学习贯彻和演练。在抢险救灾过程中，实施、调整、 补充应急救援预案。收集整理抢险救灾过程中的各种信息和数据，为预防 事故积累经验。配合相关单位参与对事故的调查和处理工作。建立档案、 总结经验、吸取教训。负责事故的上级工作。 （8）机电科职责负责抢险救灾机电设备的完好。负责供电系统检查及 安装抢修工作。负责保证各种通讯设施、设备的正确使用和网络畅通。 负责监督基层单位做好应急救援设备的采购、储备和保养工作，确保重大事 故发生时能迅速投入救援。确保事故救援过程中的机电设备能正常紧急调 用。 （9）通风科职责负责井巷的通风工作，对事故地点提供通风保障。确 - 4 - 保各类测试仪器仪表的完好性和有效性。 3、应急救援小组办公室设在调度室。 办公室主任：武肖玉 成 员：当班调度员，当日值班人员和相关科队负责人。 职责如下： 承接水灾事故汇报，请示总指挥是否启动事故应急救援预案。 负责通知小组成员及其他相关人员。 传达指挥小组下达的各项指令。 组织、协调对外救援等有关事宜。 协助配合应急救援指挥部的工作。 二、矿井水灾预防与应急二、矿井水灾预防与应急 （一）矿井水灾的防治 1、矿井防治水的目的 防止矿井水害事故发生，减少矿井正常涌水，降低矿井建设成本，保证 矿井的建设和生产。 2、矿井防治水的方针 坚持预防为主，防治相结合的方针。在查明矿区和矿井水文地质条件的 基础上，严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水 原则，根据不同的水文地质条件，分别采取防、疏、堵、截的方法予以防治。 3、对矿井水灾事故类型和危害程度的分析 井下水灾事故是矿井煤炭生产的五大灾害之一。水灾事故主要是从事煤 矿井下探放水、开拓、掘进、采煤等作业过程中发生的事故。一般分为岩 （煤）层含水层出水、老窑区积水突水、地表（河流、洪水）渗入、上水平 积水渗入、小窑透水或承压水通过导水构造导入矿井等几种类型。水灾事故 能造成人员被困或伤亡、设备被淹、巷道被毁，大的井下水灾事故甚至造成 矿毁人亡。突水事故可造成工作面或采区、甚至整个矿井停产，直接影响工 - 5 - 作面或全矿井的生产任务的完成。它所产生的水压将给巷道造成严重破坏， 直接威胁井下工作人员的生命安全、救灾过程，要消耗大量的人力和物力， 可造成重大经济损失和人员伤亡事件。造成井下水灾事故的原因主要有探放 水工作失误、地表塌陷区充填不实、小煤窑乱采乱挖、越层越界开采等。 4、防治水的日常工作 防治井下水灾要从防治水的日常工作做起，防治水的日常工作是建立在 弄清水文地质情况的基础上，只有弄清巷道的水文地质条件，才能够对症下 药，及时预防突水事故的发生。 做好对巷道水量变化的观测，定期测量计算巷道涌水量的大小变化，建 立巷道涌水量的变化台帐。 定期绘制水文地质预想图和编录水文地质资料，并向上级管理部门定期 汇报水文地质情况。 巷道成形过程中，绘制巷道实测剖面图，编写水文地质说明书，并对上 一期的水文地质预想图和水文地质资料做修改工作，使水文地质工作更为精 确。 定期对井下岩层、顶底板岩层进行观测，再结合矿方所提供的地质报告、 钻孔资料，结合所绘制的巷道实测剖面图，建立地质构造、含水地层的资料 台帐，便于日后该地层的水文地质预报工作。 （二）应急行动 1、事故报告程序 发生水灾事故后，现场人员立即向公司调度室汇报，值班调度员接电话后 按顺序向应急救援领导小组汇报，汇报内容包括事故地点、时间、人员、范 围、程度等。 2、应急救援程序 当井下发生水灾事故后，救援领导小组立即启动应急预案，采取措施， 防止事故扩大。 指挥部成员到达调度室后，听取事故队组的汇报，成立现场抢险救灾 - 6 - 专业组和现场抢险救灾指挥部，按照指挥部指示，立即奔赴事故现场，开展 抢险救灾工作。 到达现场后，首先应向现场人员了解分析发生事故的原因，事故前人 员分布，井下人员生存条件及进入该地点的通道。 生产技术科依据井巷布置及出水标高，计算被堵人中地点的高程，空 间容积、氧含量、瓦斯含量、推算救出人员最长的时间，协助指挥部制定抢 险方案及安全技术措施，组织抢险。 救护人员在抢救遇险人员时，应判断人员的位置、涌水量、受水淹程 度、巷道损坏的通风情况。 排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒有害气体的检测，并 注意观察巷道情况，防止冒顶事故的发生。抢险专业组要根据事故现场情况 立即对受伤、受困人员进行抢救。 医务室要对受伤人员进行紧急医疗救治,医务室无法救治时,应及时将伤 员转院治疗。 全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。 应急结束后，总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回原部门。 对事故结束后，做后续的灾后处理，并做分析总结。 3、应急处理程序及人员救援措施 发现初起水灾的应急措施 发现初起水灾时，现场人员不要惊慌失措，盲目行动，应及时组织力量抢 装排水设备进行排水，控制水势，稳定水位。同时，要设法通知或协助撤出 受水灾影响区域内的人员。 水灾后，发现人员必须立即向调度室汇报事故的性质、地点及遇难人员情 况，调度室接电话后，应立即向值班经理汇报。 调度室值班人员应立即向救灾指挥部总指挥、副总指挥报告，并让调度员 按发生事故后立即召集的单位和人员名单通知救灾指挥部全体人员迅速到调 - 7 - 度室集合，然后在救灾指挥部的领导下分工负责，迅速采取有效措施，进行 抢救工作。各职能科室及各队主要负责人要在指挥部的领导下，组织好本单 位人员积极参加救灾工作。 事故发生后，各有关单位、调度室要互相联系，准确统计出勤人员和井下 遇难人员情况，医务室和井口应及时做好急救工作。 救灾人员应根据事故性质和地点，选择捷径到达事故地点，以便尽快地进 行抢救和搜寻遇难人员。井下救灾基地应设在灾害地点附近支护完整的进风 巷中。 人员救援措施 抢救被水困住的遇险人员，对被困人员所在地高于透水后水位时，可以利 用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物等；若加大排水能力或泄水措施都 不能在短期生存时，可利用打钻孔、开小巷的方法，供给遇险人员新鲜空气、 饮料、食物，争取救人的时间；若所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻 孔、泄压，防止井下串通扩大灾情。 三、应急物资准备三、应急物资准备 1、雨衣 18 件 2、胶鞋 20 双 3、洋镐 10 把 4、铁锹 20 张 5、手电筒 10 个 6、编织袋 1450 条 7、水泵 2 台 8、电缆 200 米 9、铁丝 100 公斤 四、水灾避灾路线：四、水灾避灾路线： 1、1104 运输巷皮带巷第一联巷轨道巷副井地面 2、1104 工作面、1104 回风巷回风巷第一联巷轨道巷副井地 面 3、1101 运输巷皮带巷第一联巷轨道巷副井地面 4、1101 回风巷第一联巷轨道巷副井地面 5、1102 工作面、1102 回风巷回风巷第一联巷轨道巷副井地 面 6、1102 运输巷皮带巷第一联巷轨道巷副井地面 - 8 - 五、附：五、附：附件 1 事故灾难汇报及抢救程序图 附件 2 事故灾难电话通知顺序 - 9 - 附件 1 事故灾难汇报及抢救程序图事故灾难汇报及抢救程序图 事故单位汇报 抢救指挥部办公室（调度室） 通知 通知矿山救 护队或消防 队 各专业 组组长 及成员 总指挥部 领导和成 员 调度室主任 向上级机关汇 报事故情况， 请求兄弟单位 支援；随时