江苏电子政务通讯.doc

江苏电子政务通讯第 7 期江苏省人民政府办公厅2009年8月25日工作动态7月份省政府门户网站内容保障工作情况。7月份，各地、各部门通过信息报送平台向省政府门户网站报送政务信息6348条，被采用1558条，采用率24.5%。省发改委、省教育厅、省民委、省国税局、省地税局、省体育局、省粮食局和省通信管理局在省政府门户网站举办在线访谈活动8次，省教育厅、省劳动保障厅、省交通厅、省海洋渔业局、省知识产权局等部门与省政府门户网站联合开展了在线访谈、网上直播等形式的互动活动16次。截至7月底，在参与省政府门户网站内容保障工作的单位中，南京市（累计1338分）、南通市（累计1281分）、宿迁市（累计1262分）位列市级前3名；省教育厅（累计1206分）、省水利厅（累计1194分）、省公安厅（累计1121分）、省农林厅（累计912分）、省交通厅（累计874分）位列部门前5名；通州（累计403分）、泗阳（累计399分）、泗洪（累计209分）位列县级前3名。江苏海事局“海事通”系统投入试用。8月初，江苏海事局“海事通”系统在张家港局首次投入试用。“海事通”系统是由江苏海事局自主研发，耗资数百万元打造的海事移动办公和执法平台。海事通系统一方面可以满足现场海事执法人员实时查询后台业务信息的需要；另一方面可以帮助指挥中心和现场执法人员进行实时信息交互，满足指挥中心对现场的管控需求。这在全国海事系统范围内是一次重要尝试。 （江苏海事局）江苏移动三举措促传感网发展。8月7日下午，国务院总理温家宝在江苏考察时作出“要把传感系统和3G中的TD技术结合起来，加快推进传感网发展”的指示。江苏移动采取三项措施，积极落实温家宝指示精神。（一）及时与政府部门沟通。向无锡市政府递交了中国移动积极助推传感网发展情况的书面材料，方便政府部门全面了解传感网与TD-SCDMA技术的背景及可行性。同时提出了促进无线传感网与中国移动TD融合在无锡市率先落地的建议，得到了有关部门积极响应。（二）与中科院无锡高新微纳传感网工程技术研发中心接洽，并达成了初步合作意向。为做大、做强传感网产业，提高无锡在传感网产业上的核心竞争力和影响力，江苏移动将按传感网产业层次，成立产业联盟，建立产业孵化平台，吸引全国乃至全球的研发和产业力量，形成产业集群。（三）迅速成立项目团队，从研发和产业化两个方面入手，快速推动微纳传感产业和传感网发展，努力树立应用标杆典型，提升地方信息化水平。 （省通信管理局）泰州市首家乡镇电子政务系统开通。最近，泰州市首家乡镇电子政务系统在兴化市合陈镇开通，使该镇在泰州市99个乡镇中率先实现无纸化办公。目前合陈镇政府已与8家单位部门实现联网，近期该镇辖区的所有单位和27个行政村将实现电子政务网络的全覆盖。 （泰州市府办）经验交流无锡推进“权力网上运行”服务功能建设。依托政府网站和电子政务网络平台，无锡市今年起规划建设全市统一的行政权力网上公开透明运行信息系统。“权力网上运行”信息平台自6月份试运行以来，各类行政权力运行数据不断增加，行政权力事项得到进一步确认。目前已完成了原有行政许可类信息系统运行数据向新系统的迁移推送工作，部分行政处罚类运行数据已在中国无锡网站“政务大厅”进行了公示。预计12月底前，该市各相关部门将在行政权力公开运行平台上实现本部门行政权力运行数据的全公开。 （省信息中心）南通市行政权力网上运行系统投入试运行。南通市行政权力网上公开透明运行系统和电子监察监控系统全面建成，9月份将进入全面试运行阶段。该市已完成网络改造、权力清理、流程编制、支撑平台建设、电子监察监控功能模块开发等工作，并实现了电子监察监控系统与电子政务大厅的无缝链接，以及流程监控等9大基础功能。截至目前，南通市已有44个部门的3307项行政权力实现网上运行，办件总数14208件。 （南通市府办）政策法规省政府办公厅要求加强全省政府系统电子政务管理工作。为了更好地发挥电子政务的作用，合理配置资源，防止重复建设，使我省电子政务又好又快发展，最近省政府办公厅发出了关于加强政府系统电子政务管理工作的通知（苏政办发200998号），要求从多方面加强全省政府系统电子政务管理工作。（一）加强政府系统电子政务协调指导。省政府办公厅负责协调指导全省政府系统电子政务工作，会同有关部门拟订电子政务发展战略、规划，制定电子政务建设相关标准和技术规范；提出省级政府部门电子政务建设年度项目计划和资金概算建议，并对电子政务建设项目及经费提出审批意见；组织政府系统跨部门、跨地区重大电子政务项目建设；对省级政府部门电子政务工作进行检查考核。（二）加强政府系统电子政务规划管理。省政府办公厅会同有关部门根据国家要求和我省实际，制定全省政府系统电子政务发展规划。省级政府部门根据全省政府系统电子政务发展规划，制定和完善本部门电子政务建设规划，报省政府办公厅备案。省政府办公厅会同有关部门按照全省政府系统电子政务发展规划，根据部门提出的年度项目申请，研究制订省级政府部门电子政务建设年度项目计划。未列入省级政府部门电子政务建设年度项目计划的，省发展改革委不予立项，省财政厅不安排经费。（三）加强政府系统电子政务建设管理。省政府办公厅会同有关部门抓紧制订政府系统电子政务项目管理办法，对电子政务项目立项、建设、验收、运行等关键环节加强管理。建立电子政务项目建设情况通报制度，项目建设部门定期向省政府办公厅等报告电子政务项目建设进展情况。项目建成试运行期间，建设单位应按规定进行信息安全风险评估。加强电子政务工程建设项目档案管理，电子政务项目文件材料的收集、整理、归档要与项目建设进程同步实施，并同步验收。（四）加强政府系统电子政务经费管理。完善电子政务项目资金管理办法，加强电子政务资金整合使用。财政资金重点支持基础性、综合性和跨部门项目建设，集中有限财力重点保障关键政务应用、共用的基础设施、共享的信息资源的运行维护。实施电子政务项目政府集中采购，探索集约化建设模式，推行服务外包，降低运维风险，提高投资效益。（五）加强政府系统电子政务绩效考核。采取内部考核与公众评议及专家评价相结合、定性评估与定量评估相结合、全面检查和个别抽查相结合、定期督查与不定期检查相结合等多种形式和方法，对电子政务规划执行情况、工程实施进度及项目建设绩效等进行考核评估。加强重大电子政务项目专项审计，保证工程建设质量，预防腐败现象发生。发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用，建立奖惩机制，将评估结果作为项目申请、经费安排等方面的重要依据。（六）加强政府系统电子政务宣传培训。建立健全全省公务员电子政务教育培训体系，充分利用党校、行政学院及其他教育培训机构，普及现代信息技术，提高领导干部和公务员对现代信息技术的认识能力和运用能力。重视培养、引进以信息主管为主体的信息化高端人才，通过专业培训