安全生产教育.doc

安全生产教育安全生产教育概述安全生产教育（简称安全教育）是各类水电站一项长期的、艰巨的、同时又是十分重要的基础工作。安全教育工作的功效如何、成败与否，直接关系着水电站职工安全意识的培养与强化、安全技术的掌握与提高、安全思想的建立和巩固，从而在很大的程度上，影响着每个职工乃至整个企业的综合素质和安全生产水平。众所周知，电力生产的方针是“安全第一，预防为主”，而重视和加强安全教育工作，则是一个基本方针的最基本体现。当前，水电站的安全教育工作，主要以培养职工的安全思想，提高安全技术水平为目的，执行班组三级安全教育制度，围绕企业、行业关于安全生产方面的方针、政策、法律、法规，开展安全培训工作。三级安全教育制度的贯彻执行，为水电站安全生产水平的稳固与提高，做出了巨大的贡献。不过，也应当承认，我们的安全教育工作，与现代化企业相比，仍存在着较大的差距，离标准化、规范化的目标还有一定的差距。尤其在以下几个方面，还明显存在着不足，迫切需要加以改革和提高。一、 安全教育工作的现状1、 工作目标不明确当前水电站安全教育工作，很难说出其明确的工作目标是什么。职工经过三级安全教育，其安全知识分别应掌握到何种程度，达到什么水平，无统一标准。2、机构设置不规范对于水电站安全教育工作的机构设置，行业无明确规定，各企业自行其事。正是由于机构设置的不统一、不规范，从而使各单位不同程度地存在着职责不清、权限不明、程度不顺，缺乏有效监督，工作质量难以检查和考核现象。所以，一旦发生事故，一般以一句“安全教育培训工作不力”了之，具体是哪个部门、那个人、在那个环节上工作不力，谁也说不清楚。3、 培训内容无规定 当前安全教育，既无培训大纲，又无培训教材。培训什么，怎样培训，无明确规定。往往是一本安规加几个事故案例，最多加几盘录像、几张照片，讲完看完后，出份试题一考，则安全教育工作便算完成。站、车间和班组这三级安全教育工作，在培训内容上，分工不明确，层次不清楚，衔接不紧密，使安全教育工作，难以实现由浅到深、有笼统到具体、自上而下 、逐级细化、逐层加深、循环渐进，因而不能达到切实强化职工的安全意识，提高其安全知识水平的目的。4、 形式第一，手段落后，效果不理想近几年各种现代化管理手段和先进科学技术纷纷出笼，并迅速得以普及。然而，我们的安全教育工作，却仍然采用讲课、听课、考试这种几十年不变的程序。对如何利用现代化管理思想和技术手段，开展生动的安全教育，从根本上解决搞形式、走过场现象，还未做深一步的探讨。所以，“安全教育天天搞，安规工作年年考，违章作业挡不住，人身伤害绝不了”也就不足为奇了。二、 提高安全教育工作水平的措施1、 明确三级培训目标，推行安全教育工作目标化管理安全教育必须明确规定好工作目标，并逐级进行分级细化。班组这三级安全教育，应明确规定：被教育者应分别了解国家、行业关于安全生产的哪些方针政策、法律法规，应掌握安全生产的哪些知识、基本技能，分别应达到什么水平。而且，在以后的安全教育中，对工作目标逐步加以补充、调整，从而实现安全教育工作水平的不断提高。2、 明确职责，理顺程序，建立健全安全教育工作目标化管理建立健全一个高效的管理体系，是安全教育工作赖以成功的保证，而建立该体系的关键是建立两个关系，执行一个制度和理顺一个程序。第一，建立委托培训关系。委托方与被委托方，要明确责任，划清权限 ，以便于检查和考核。第二，建立起相对独立的监督与被监督的关系。首先应明确培训基地负责制，其次是明确安监部门的监督责任制。二者要相对独立，责任分明，不能混为一体，责任不清，从而失去监督。第三，要执行被委托者向委托者对培训质量的负责制度，特别对经过培训达不到规定目标，考试、考核、不合格者，被委托者必须向委托者，出具培训对象的任职资格否决书。3、 制定培训大纲，编写培训教材，推行安全教育工作标准化和规范化。制定发电企业安全教育培训大纲，是当前安全教育管理工作的当务之急。在培训大纲中，应明确三级安全教育的总目标和阶段性目标；明确各级安全培训内容；明确经过各级安全教育，使被教育者分别应达到的水平。大纲的制定，应注意三级培训内容的循环渐进，逐级细化，逐层加深，分工要明确，层次要清楚，衔接要紧密。4、 充分利用现代化管理思想和技术手段，开展安全教育工作。有了明确的目标做方向，有了可靠地组织做保障，有了统一的大纲做依靠，只要充分调动各级安全专业人员的主观能动性 ，充分利用现代化管理思想和音像、网络等技术手段，采取丰富多彩的形式，开展动之以情、晓之以理的培训工作，我们的安全教育工作必定会上一个新的台阶。 三级安全教育的主要内容水电站的生产过程非常复杂，我们学员将来要步入发电现场，参加工作。如果对水电站的生产特点、现场环境不熟悉，缺乏必要的安全知识和自我防护能力；如果不经安全教育培训就进入生产现场，就会造成人身伤亡和设备损坏事故。为确保安全，应对学员进行前期初步的三级安全教育渗透式培训。逐步增强学员的安全意识。一、 站级安全教育：站级安全教育主要内容有：1、 水电站的基本生产过程和安全生产的特点及安全生产的重要性。通过学习，使学员对水电站的生产过程有一个初步了解，对水电站安全生产的特点和安全生产的重要性有一个明确的认识。2、 学习电业安全工作规范的有关通用部分。主要包括生产现场的安全注意事项。是依据电力安全生产的客观规律和血的教训总结制定的。所有从事电业生产的人员，必须认真学习和严格遵守。3、 本站制定的有关安全生产的规章制度。本站制定的有关安全生产的规章制度是结合本站实际对安全规程内容的补充和具体化，有更强的指导性。4、 典型事故案例。通过观看典型事故案例，强化对安全工作的重要性的认识。5、 防止触电伤害的安全知识。水电站带电的电气设备很多，所以，必须学习防止触电的安全知识，防止误触带电设备造成的人身伤害事故的发生。6、 防止机械伤害的安全知识。水电站转动和移动的机械设备很多，必须学习和了解防止机械伤害的安全知识，以防止机械伤害事故的发生。7、 防止烧烫伤的安全知识。水电站有很多管道或容器，它们在破裂时，将喷出高温的气和水，会造成人员的烧烫伤，因此必须学习和掌握防止烧烫伤的安全知识。8、 防止高处落物及高处坠落的安全知识。水电站设备大多是多层布置，工作人员经常在不同高度的工作面上工作，容易发生高处落物和高处坠落的事故。学员必须重视此方面的安全知识。9、 防止中毒窒息的安全知识水电站有许多场合在发生爆炸或燃烧时，将产生有毒气体，特别是在容器、沟通或电缆夹层等通风不畅的场所，容易发生中毒窒息事故。因此必须学习和掌握防止中毒窒息的安全知识。10、 现场触电急救方法发生人身触电后，如果能在现场采取正确的方法进行抢救，对触电者的获救非常重要，因此从业人员多应掌握触电现场急救的正确方法和操作要领，这样，一旦有人触电，现场人员就能正确精心急救。11、 消防基本知识及常用灭火器的使用方法。为了在着火初期能及时扑救火灾，生产现场配备了各种消防器材，每位学员都应学习和掌握一定的消防知识和灭火器材的使用方法，以便在发生火灾火情时，能及时正确的进行补救。站级安全教育后，必须进行考核，合格后方可进入现场，进行车间级安全教育。二、 车间级安全教育1、 典型事故案例分析。2、 电业安全工作规范中有关本专业部门。3、 水电站的安全工作制度及规定。4、 对本车间设备系统进行实地取认与安全教育。车间级安全教育结束后，必须进行考核，合格后，方可进入到班组进行安全教育。三、 班组级安全教育；班组级安全教育主要内容如下：1、 本班组管辖的范围内设备系统的安全生产特点。2、 电业安全工作规范中，有关本班组部分。3、 本班组所使用的安全防护用品和安全工具的使用方法及安全注意事项。4、 本班组的有关安全规定和安全措施。班组级安全教育结束后，也需要进行考核，合格后，方可进行岗前培训，为今后安全工作打下良好的基础。进入现场前的安全教育各类人员，无论什么身份，在进入生产现场前，都必须接受进入现场的安全教育，方准进入现场。下面主要介绍的安全生产特点及各主要生产现场的安全要求和安全注意事项。水电站发电的原理比较简单，但生产过程非常复杂。从安全角度讲，水利发电站有以下特点。1、水电站设备很多，布置集中。各系统之间相互关联。如果某一环节发生故障，就会引起整个系统故障，甚至停机停电，影响和损失都很大。 2、水电站自动化控制程度高，各种控制开关和事故按钮多，很容易发生误触误动事故。3、水电站很多是多层布置，生产人员经常在不同的高度层面交叉作业，容易造成物件下落砸伤事故或人身高处坠落事故的发生。4、各种旋转和移动机械设备多，容易造成机械损伤事故。二、进入生产现场前的安全要求。1、接受安全教育进入生产现场时，必须接受安全教育。学习生产现场的有关安全知识，并了解生产现场的有关安全要求和安全注意事项。2、 着装要求。（1） 进入生产现场，进行工作的员工 ，应穿棉质服装，以防止穿化纤衣料制作的服装在遇到着火燃烧时，加剧烧伤程度。（2） 进入生产现场人员禁止穿拖鞋、凉鞋，女同志禁止穿裙子、高跟鞋。（3） 进入生产现场必须戴安全帽，女同志辫子必须盘入安全帽内。3、 专人带领在进入生产现场必须由熟悉安全生产注意事项的专人带领下方可进入生产现场，并听从指挥，不准乱指挥，不准乱指乱动设备，不准擅自离队。三、 生产现场安全注意事项。1、 电气生产现场安全注意事项。电气生产现场的主要设备分布在汽机房、高压配电室、升压站及集中控制室。进入配电室要随手关门，以防止小动物如老鼠等窜入配电室，发生设备接地短路事故。高压配电室装有母线、隔离开关、高压开关等，这些设备都是带电设备，并且有些带电体裸露在外，电压都很高。人体与他们的距离小于安全距离时，会被高压电击伤。因此，除不准直接触摸外，更不能指手画脚，以防止超过安全距离，会被高压电击伤。在高压开关室内，所有运行的开关间隔上均挂有“止步，高压危险”的警示牌。 这些开关间隔内的设备都带有高电压，切不可进入，也不准将悬挂的警示牌取走，以免使人误认为该间隔不带电，进入后造成电气事故。在升压变压器中，是把发电机发出的电升压后，经线路进入电网，虽然其旁边有可供攀爬的梯子，但那是专供检修人员在停电工作中使用的，平时上面挂有“禁止攀登，高压危险”的警示牌，切不可攀爬。升压站中，主要设备有：升压变压器、高压开关、隔离开关、互感器、避雷器等，这些设备都是高压电气设备，同样不可攀爬。在升压站的龙门架构上有很多高压母线，带有很高的电压，严禁攀爬或靠近，以防止触电事故发生。雷雨天，不准在避雷针下停留，行走时，要走在通道上，不准乱跑乱跳也不准在这些设备前停留时间太长。集中控制室，是水电站的控制中心。这里装有各种控制盘、控制按钮、监控仪表和信号指示装置等。在进入控制室后，不准高声喧哗，以免妨碍值班人员工作。在控制盘前不能随意乱走动，以防止误触控制设备，造成事故。在控制盘后，装有各种继电保护装置、仪器仪表和控制回路。一般不允许随意进入盘后。如果经允许，在专人带领下，进入盘后时，切忌不可乱动乱摸任何设备，以防止保护装置误动作，或线路跳闸等事故。2、 化学生产现场的安全注意事项生产现场主要是对电站用水进行化学处理。主要设备有：过滤器在水处理过程中，要使用酸碱等危险物品，他们对人体是有伤害的。进入化学生产现场时，要注意不要接触这些物质，以免被酸碱等物质烧伤。3、 油区安全注意事项水电站的油区存放着大量的燃油，是易燃易爆物质，在运输装卸过程中，以及在油罐或油管老化破裂情况下，都可能向外泄露。如果遇到明火，就会引起燃烧，甚至爆炸，因此，进入油区严禁烟火。进入油区时，要进行登记，并将随身携带的火花交给值班员保管。进入油区，不准穿带铁钉的鞋，以免铁钉与地面摩擦起火花，引起外泄的油气燃烧爆炸。4、 现场的安全注意事项。在检修现场，都设有安全围栏和警告标识牌。不准越过围栏进入检修现场，更不能随意摘走警告标示牌。以上各项安全注意事项，每位学员一定要认真学习，安全意识长存于脑中。如果不重视安全教