洋河南镇2012年群众工作方案.doc

洋字2012 号中共洋河南镇委员会洋河南镇人民政府关于做好二0一二年度镇村两级群众工作的实施方案各行政村（居委会）：为深入贯彻上级决策部署，加强基层建设，巩固执政基础，经镇党委、政府研究决定，结合我镇实际，现就做好二0一二年度镇村两级群众工作制定如下实施方案，请认真贯彻执行。一、 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展加强基层建设年活动为抓手，以创先争优活动为动力，以后进村转化为重点，以真诚服务群众、为群众排忧解难为核心，以“三个中心、一站一室”为平台，理顺群众情绪，激发群众热情，调动群众智慧，大力化解社会矛盾，切实维护社会和谐稳定，为推动我镇各项事业又好又快发展提供坚实的群众基础，为迎接党十八大的胜利召开营造良好的社会氛围。二、 工作目标将群众工作与基层组织建设、社会维稳、扶贫攻坚等重点工作结合起来，统筹谋划，协调推进，切实巩固好党在农村的执政基础和群众基础，真正使群众得实惠、干部受教育、基层增活力。三、 工作内容1、强化班子建设。基层两委班子是党和政府各项方针政策得以顺利贯彻落实的重要保障，做好新形势下的群众工作，要以强大有力的基层干部队伍作为支撑，打造一支思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众的基层干部队伍是开展好群众工作的关键因素。2、了解社情民意。优化我镇“条块式管理、零距离服务” 体系，严格落实走访责任，建立健全“民情恳谈”、“民情日记”、“民主议政”制度，最大限度地增加和谐因素，力争把问题和矛盾解决、化解在基层。落实好每位信息员的责任区域，组织开展不间断、动态性的拉网式大排查，着重摸排矛盾纠纷、信访隐患等不稳定因素，特别是苗头性、倾向性问题及可能引发群众集体上访的问题，及时掌握信息动态，有效处理紧急情况，确保把基层的情况摸清、摸准、摸透。3、发展农村经济。帮助群众进一步理清发展思路，找准增收路子，搞好建设规划、用好惠民政策，引导群众发展生产、增收创富，尤其要把握好改善群众生活的着力点，特别是加大对困难户和弱势群体的帮助，让群众真正享受到经济发展的更多实惠。 4、解决实际困难。镇村群众工作，必须把解决问题摆在首要位置，着力帮助群众解决生产、生活方面的困难，着力解决制约科学发展、影响社会稳定的突出问题，特别是由于体制机制等原因难以解决和长期得不到解决的焦点问题。这些问题中，各村（居委会）能解决的，要立即解决；难以协调解决的，各村（居委会）要及时上报镇群众工作领导小组办公室统筹协调解决。四、具体要求1、加强学习。基层班子的综合素质和干事创业能力，直接影响群众工作的开展成效。具体要求就是要对村（居委会）干部队伍进行充分的教育培训，加强业务指导与交流，提高党员干部队伍的党性，同时加强道德修养、法律法规的学习。2、注重方法。熟悉基层工作环境，掌握工作策略，确保对群众要能说到点子上，做到关键处。注重改善民生、造福群众，注重解决困难、温暖群众，注重还权于民、尊重群众。注重与群众交朋友，积极帮助群众排忧解难；注重一线工作，做到作用在一线发挥，矛盾在一线化解，问题在一线解决；注重民主管理，凡是涉及群众切身利益的事情，都要充分发扬民主、倾听民声、尊重民意；注重示范引导，坚持以党员领导干部的言传身教带动群众，以群众公认的先进典型引导群众。 3、讲求实效。把维护群众利益作为根本，多做惠民之举，做实群众工作。镇村干部要真正扑下身子带着群众干、做给群众看，在让群众腰包鼓起来、让村庄亮起来多想办法，多做工作，真正办成让群众满意的实事好事。4、严肃纪律。严格执行“八个严禁”，进一步加强党风廉政建设，全面抓好监督管理，督促村（居委会）干部认真履职，踏踏实实为民服务。建立健全村（居委会）干部任期和离任审计制度，坚决查处违纪违法行为。对突出的问题和基层需要解决的难点、热点问题，要进行认真梳理，制定整改措施，作出公开