安全生产简报.doc

安全生产简报第 十 期四川省人民政府安全生产委员会办公室四川省安全生产监督管理局四川煤矿安全监察局二一年三月二十四日内 容 要 目【要闻简报】 蒋巨峰在北川、青川调研时强调要确保施工安全 省委副书记李崇禧强调逐村逐户排查地质次生灾害隐患严防安全事故发生【监管要闻】 我省将推进物联网关键技术攻关 安全监管有望智能化【情况通报】 四川省“两会”期间安全生产情况【地方监管】 南充市委书记刘宏建就认真做好2010年全市安全生产工作提出三点要求 泸州市长刘国强在古叙煤田公司调研时强调抓好安全生产 自贡市荣县采取六条措施狠抓煤矿班组标准化建设 泸州市五项措施加强煤矿安全过程监管 广安邻水县打击非法经营烟花爆竹成效显著 广元市元坝区举一反三抓烟花爆竹专项整治【要闻简报】蒋巨峰在青川、北川调研时强调要确保施工安全3月19日、3月22日，省委副书记、省长蒋巨峰率省级有关部门负责人分别到地震灾区青川县和北川县调研工作时强调，重建有其特殊性，不能为了抢进度而忽视质量安全、施工安全、资金安全，要坚持进度服从质量、服从安全，严格按规划重建，严格抗震设防标准，严格执行基本建设程序，确保重建工程经得起历史检验。蒋巨峰专门了解了隐患治理情况和重建中的避让情况，责成国土资源和水利等部门在汛期来临前组织好隐患普查，细化防治措施，加强对群众和建设者的防灾避灾知识宣传培训。（局办公室）李崇禧强调逐村逐户排查地质次生灾害隐患严防安全事故发生3月17日，省委副书记李崇禧率省直有关部门负责人深入阿坝州汶川县调研都汶公路建设管理和灾后重建工作，李崇禧强调，要继续坚持科学、质量、安全、快速的原则，全力以赴做好灾后重建各项工作。要加强地质灾害隐患的勘察和治理，在雨季来临之前再次逐村逐户排查地质次生灾害隐患，严防安全事故发生。加强在建工程项目的施工安全管理，切实保障施工人员的生命安全。（阿坝州安监局）【监管要闻】我省将推进物联网关键技术攻关 安全监管有望智能化3月19日，省安监局 （四川煤监局）与无锡物联网产业研究院举行合作签约仪式。双方将在成都建立“四川安全监督管理物联网应用研究中心”，致力于矿山、交通、危险化学品、烟花爆竹、职业健康等行业和领域安全生产的物联网关键技术攻关，物联网体系的设计、测试、应用示范等。物联网又称传感网，它可利用射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，把物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。与此相关的科学技术，我省一直在积极探索，为物联网技术的大规模推广使用创造了有利条件。（局办公室）【情况通报】四川省“两会”期间安全生产情况四川省委、省政府高度重视“两会”期间的安全生产工作，省委副书记、省长蒋巨峰，副省长、省安委会主任李成云多次在全省安全生产工作会、省安委会全体会上对“两会”期间的安全生产工作提出要求。按照国务院安办和省委、省政府和的要求。四川省加强了对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通等重点领域和行业的安全监管。并采取有力措施确保安全稳定。“两会”期间，全省发生安全生产事故7起，死亡18人（其中发生较大道路交通安全事故2起，死亡6人；较大水上交通事故1起，死亡4人）。煤矿安全事故6起，死亡10人。无重特大安全生产事故发生。（局办公室）【地方监管】南充市委书记刘宏建指出没有安全稳定的环境什么事情也办不成在近日南充市委、市政府召开的全市安全生产工作会议上，南充市委书记刘宏建要求各级各部门充分认识安全生产工作的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦。他指出，发展是第一要务，安全生产是重要前提，没有安全稳定的环境，什么事情也办不成。（南充市安监局）泸州市长刘国强在古叙煤田公司调研时强调抓好安全生产3月12日，泸州市委副书记、市长刘国强，市委常委、副市长杨松柏一行到四川省古叙煤田开发有限公司调研，特别强调要抓好煤矿安全生产。（泸州市安监局）自贡市荣县采取六条措施狠抓煤矿班组标准化建设荣县煤矿班组标准化建设效果明显，其主要做法：一是各煤矿均成立班组标准化建设班组，由矿长任组长，全面负责班组标准化建设工作；二是健全班组标准化建设有关制度和规定，上墙到醒目位置，做到有章可循；三是坚持开好班组会，做到每周召开一次班组长会议，及时交流经验，取长补短；四是加强班组长专业培训，所有班组长均送到有资质的培训机构培训，严格考试，合格后持证上岗，整体提高班组长素质；五是把班组长的履职情况与奖金挂钩，并制定具体的奖惩办法；六是开展“优秀班组”、“文明班组”评选活动，推动班组建设不断上台阶。（自贡市荣县安监局）泸州市五项措施加强煤矿安全过程监管一是抓好春节后煤矿验收复产工作。煤矿必须制定隐患排查和整改方案，整改到位后向县政府及县安监等部门申请复产复工验收。县政府及安监等部门严格验收程序、严格验收标准，验收合格一处恢复一处，未通过验收的坚决不予复产。验收工作坚持“谁验收、谁负责、谁签字、谁负责”的原则。二是严格采掘头面审批制度。矿井新布置采、掘工作面，必须经县安监局联合有关部门审批同意后，方可施工，未审批同意的工作面一律视为非法开采。头面审批定期公示，接受煤矿职工和群众监督。通过头面审批制度从源头上防止企业超能力、超强度、超定员违规组织生产。三是实行重点单项基础工作定期报告制度。规划达标验收的瓦斯治理示范矿井、安全高效矿井、安全质量标准化矿井、瓦斯抽采矿井以及确定的重点水患治理矿井，每季度向市、县安监部门书面报告单项工作进展情况，未完成预定进度计划的，说明原因及工作补救措施。安监部门加强考核与监督，必要时采取停产整改等措施，保证基础工作的推进速度。四是建立健全企业安全生产的监督、考核约束机制。对矿井重点部位和关键环节的安全工作，企业投资人应明确具体管理负责人，落实管理责任，防止管理失控。特别是按安监部门核定采掘头面组织生产，不得私自新开头面，由矿长负责管理；瓦斯排放、水患治理、巷道贯通、突出矿井石门揭煤，由技术负责人负责管理；采、掘工作面“一炮三检”及放炮管理、瓦斯传感器安设位置及日常维护，由生产（安全生产）矿长负责管理。凡发现违反上述规定的，除对煤矿实施处罚外，还要按有关规定对相关责任人进行处罚。探索建立煤矿企业主要负责人和矿级管理人员安全生产违章行为考核办法。安监部门和乡镇安办在煤矿日常安全检查过程中对煤矿矿长、副矿长、技术负责人、安全生产和技术科室负责人进行安全生产违章行为考核，针对上述人员一年期违章行为扣分的多少，安监部门对其采取警告、严重警告、强制学习并考试、停职、不准在区域从事安全生产管理工作等强制措施。五是加强建设项目和事故矿井的监管。落实建设项目开工备案和验收投产制度，建设项目实行监理制度和工程质量监督制度，对事故矿井实行整改审批和复产安全质量标准化达标制度。（泸州市安监局）广安邻水县打击非法经营烟花爆竹成效显著邻水县以“百日安全生产活动”为契机，结合“春运”检查工作等，通过加强部门协调配合，制定“打非”方案、召开烟花爆竹安全专项会议、开展烟花爆竹安全宣传，强化安监、公安、工商等部门联合执法合力，加强了对非法经营烟花爆竹的打击力度。与此同时，该县还对非法生产经营重点乡镇实行重点守护、抽调执法人员全天候进行巡查、守护，强化了烟花爆竹安全监管；烟花爆竹“打非”工作取得了十分显著的成效。“百安活动”期间，该县共没收非法经营的伪劣鞭炮2000余圆(条)、烟花21种113件，有效的打击了经营、销售非法烟花爆竹的苗头，确保了烟花爆竹市场安全秩序，在“3.15”活动中开展了非法烟花爆竹鉴别和危害宣传教育活动，对收缴的非法烟花爆竹进行了集中销毁。（广安市邻水县安监局）广元市元坝区举一反三抓烟花爆竹专项整治一是坚持许可前置。元坝区将安全条件纳入烟花爆竹行政许可的前置条件，建立烟花爆竹入市的联动机制和长效机制。二是成立执法队伍。以安监局牵头，治安、安监等部门抽调精干人员组成专项执法队伍，从3月9日起对全区29个乡镇（办）集中开展烟花爆竹市场的专项整治行动。三是明确检查重点。重点检查持证经营情况、安全经营条件、安全经营秩序、非法窝点等。四是严格执法。无论是生产厂家、批发商还是零售店面，安全标准不能降低，检查不走过场、不搞形式，不搞特殊化，差别化，坚决做到执法必严，违法必究，有力打击非法经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为。五是规范市场。按照“统一规划、合理布局、总量控制”的原则，违法非法经营的网点坚决关闭。六是强化宣传。印制烟花爆