12012安全生产目标管理方案.doc

2012年安全生产目标管理方案一、 指导思想 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持公司“三抓，三开展，两消灭，一保持，一实现”的工作思路，在抓落实上狠下功夫，推动和实现全公司安全生产状况的稳定好转，为公司实现经济又好又快发展做出新贡献。二、 2012年安全生产目标1.确保全年安全生产无死亡事故。2.杜绝爆炸、火灾、环境污染、人员伤亡事故。3.无车辆机械事故、交通事故。4.事故损失控制在万元产值小于10元以内。5.工作场所有害因素达标率大于95%，职业病发生率控制在0.6之内。6.争取实现装置设备损坏事故和机械操作责任事故为零。7.职业危害治理率为100%。8.在岗职工培训率为100%。9.劳动工作年累计千人负伤率控制在3以内。10.隐患整改率为100%。三、 安全管理重点工作强化组织领导，建立完善的安全管理体系，夯实安全管理基础；加强教育培训，提高安全防范意识和能力，提倡“安全文明”建设；落实并完善网格化管理机制，明确管理责任人的具体工作内容和责任目标，强化现场安全管理，加大反违章力度；深入开展安全生产大检查和安全专项整治活动，切实消除各类重大安全事故隐患，确保安全目标实现。四、 2012年安全生产管理思路(一)、健全安全管理机构 夯实安全管理基础要扭转安全管理落后、纪律松懈、秩序较乱的苗头，就必须深化安全生产的管理。首先要规范安全生产管理，真正做到健全安全管理机构，完善安全生产各项规章制度，做到有章可循，违章必究，继续坚持公司“三抓，三开展，两消灭，一保持，一实现”的工作思路和安全管理“四个凡事”原则，使安全生产管理进入有序可控状态；其次要进一步明确各级领导干部、各职能部门的安全生产责任，并严格考核与奖惩，使每个干部和职工都清楚自己承担的安全生产责任，从而自觉地抓好分管范围和自身的安全工作；第三要加大安全投入，改进生产设备的质量，对质量隐患问题进行认真整治，积极采用新的安全生产装备，用先进手段和装备来保证安全生产；第四要依法为职工提供合乎规定的劳动条件和劳保用品，切实保障职工的安全与健康。规范安全生产的行为，掌握安全生产的主动权。(二) 、加大安全教育力度 提倡”安全文明”建设 积极开展培训教育，增强职工的安全意识，提高职工的安全技能，在认真搞好各类培训的同时，应该重点在各基层单位中认真抓好安全生产考问、技术答题、月度考核等全员培训活动。做好安全培训工作一要安全教育制度化。安全管理部门要建立健全安全生产教育培训制度，定期开展法律法规及现场作业、施工安全知识的学习培训，做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗，提高各级管理人员与现场施工人员的安全素质。二要安全教育通俗化。针对职工队伍文化程度参差不齐的实际，多采取观看安全知识宣传、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式，提高学习效果。三要安全警示教育人性化。在施工现场作业区设置了安全警示镜和安全防护用品配备、佩戴示意图，并有安全管理人员现场检查、纠正。同时加强培训的考核奖惩力度，对考试考核成绩突出、在生产工作中安全规章制度执行好的同志给予物质和精神上的奖励，加强这些培训教育活动的开展，提升和强化职工安全意识。 提倡“安全文明”建设，“安全文明”的建设是安全管理上的一项新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。在积极开展培训教育的基础上，构建符合自身实际的、能够得能员工认同的核心理念。我们在安全文明建设中，首先应从安全理念的倡导人手。在开展“安全文明”建设的基础上，以保证职工生命安全这个基本目标为出发点，努力培养职工树立“安全第一”的理念，在全体员工中大力营造人人重视安全、人人保证安全的氛围。 其次，通过各种途径、各种形式不断在企业内部加以倡导：通过领导身体力行，在各种会议上讲解安全理念的内涵，组织与会人员进行讨论；组建以安全为主的内部刊物、宣传栏，以此为阵地，传递政策法规信息，传播安全管理经验，推介安全文明理念，展示管理创新成果，开展安全舆论监督；举办安全专题节目进行大力宣传；通过制作各类板报、标语，放置在职工每天必经的路段和场所，以此来强化广大职工对安全核心理念的理解和认同。重视安全环境的建设，努力推进生产作业环境的本质安全化。通过设立安全警示室、在工作场所设立安全文明特色鲜明的宣传板报和安全标语等手段营造具有浓烈安全文明氛围的环境，使每位职工时时耳眩目染，刻刻铭记安全在心。(三)、强化现场安全管理 加大反违章力度在现场安全管理工作中，首先要坚持“四个不动摇”和“六个不变”的原则：即“坚持安全第一、预防为主，综合治理”的方针不动摇；强化安全管理，认真履行安全责任不动摇；贯彻国家有关安全生产的方针政策、法律、法规和国电公司、省电公司及银投公司有关制度、规定不动摇；实现公司提出的安全目标不动摇。坚持安全第一的思想不变；企业法人代表作为安全生产第一责任者的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；强化安全生产的力度不变；安全生产重奖重罚的原则不变；依靠广大职工搞好安全工作的传统不变。其次是制定高标准、严要求的安全工作总目标。明确各级第一责任人即是安全第一责任人，并把各项安全目标层层分解，直到现场班组，将安全责任层层落实，把安全生产作为考核各级第一负责人业绩的重要依据，切实落实各项安全管理责任制，加大安全生产奖罚力度，充分发挥经济杠杆在安全生产中的作用，切实做好生产、施工现场的安全管理工作。在2012年的安全管理工作中，要以生产现场、班组为重点，加强反违章力度。通过各种形式，如用形象生动的事故案例或发生在身边的违章事故，经常对员工进行教育，提高员工对违章危害性的认识，消除违章的思想根源。安全管理部门要敢抓敢管，不怕“得罪”人，发现违章，要及时制止，并按规定宣布处理意见。工作负责人或监护人对违章没有及时制止的，也视为违章，并对其进行一定的处罚。现场作业组其他成员也要互相监督，积极、主动地制止违章人员。要认识到：制止违章是对违章者最大的关心和爱护，是对工作、对集体极其负责的表现。(四)、狠抓安全管理重点 注重安全生产“软管理”安全管理工作要准确地把握工作中的轻重缓急。安全生产管理者应把“安全重于泰山”时刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识，把安全提到讲政治的高度来认识。要根据不同的环境、不同时期的重点工作以及职工精神状况，人为地去扩大安全生产外延的概念。比如，在传统节假日前后，人心浮动，职工工作时极易分散精力；高温酷暑和雷雨季节，职工作业环境差，设备易发生问题。对于这些特殊性，各级管理者应心中有数。又如，当安全生产与工作进度发生矛盾时，管理者应警惕急功近利苗头的孳生，应当放慢进度来保安全生产，要知道安全生产是企业效益的支柱：安全生产对企业效益来说是“”，后面加一个，就上一个数量级；没有“”，也就是说没有安全生产的话，加多少个，企业效益也是。 “软管理”是相对设备管理而言的，包括安全生产的资料、规章制度和安全措施等。要全面实行安全生产的规范化、程序化和制度化管理，在设备运行现场推行安全措施标准化管理，建立设备检修标准卡和运行设备巡视卡等规章制度。对开工前的每项工作，都要进行安全风险分析，把风险分析透，并使有关职工都清楚。总之，要通过这些软管理，增加强制化因素，把只注重设备检修的工作变为同时又注重标准化的软管理工作，实现安全工作不因领导注意力的转移，也不因员工素质差异而发生较大变化的目标。(五)、认真开展安全检查 积极展开安全活动 安全生产检查是安全管理工作的重要内容，通过安全生产检查，及时发现不安全因素，消除隐患，防止事故发生。2012年安全生产检查应做到以下几点：(1)除进行各季安全检查外，还应该根据设备运行情况进行二至四次有针对性的检查，(2)开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由企业领导负责、有关人员参加的安全生产检查组织。(3)安全生产检查应该始终贯彻领导与现场职工相结合的原则，依靠职工，边检查，边整改。有些限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该订出计划，按期解决，务必做到条条有着落，件件有交代。安全活动的开展要全员、全面，首先，管理人员要身体力行、以身作则，认真组织开展安全日活动，决不能流于形式，突击搞安全活动的记录来应付检查，或者只是专人抄资料、编记录；其次，作为应参加安全活动的各负责人和有关职能部门，应按规定参加班组安全活动，及时了解现场、班组的安全情况并对其安全活动的质量进行考核，同时以实际行动表明对安全活动的重视程度；再次，对于开展安全活动的基层部门来讲，要对照实际情况，找出现场存在的问题，在逐步培养组员从技术角度分析事故或异常能力的同时，制定有针对性的防范措施。在学习安规、反措、行为规范等有关规章制度时力戒教条。注重动手能力的训练，要让全体员工学会本岗位需要掌握的各类现场急救措施、现场安措的规范设置及安全用具、消防器械的正确使用方法，深入具体的开展各项安全活动。(六)、开展安全管理日常工作 实现精细化管理开展安全日常管理工作，实现精细化管理，首先要认识精细化，关注重点和细微，对“精细化管理”要从思想上重视它，积极接受它。对自身来说，精细能体验个人的精明、细心的工作作风，对于企业精细化管理来说，是企业为适应集约化和规模化生产方式，建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。在管理上“精雕细琢”，充分调动员工的积极性，运用现代管理手段和方法，把技术管理、设备管理、安全管理、劳动管理、经济分析等抓细抓实，做到“细”。对工作过程，做到严谨、周密和细微，如工作的规范流程、计划方案、技术标准等；对工作结果的完美、有效和最佳，如规范流程的高效性、方案的效益性、技术指标的准确性等都做到“精”。其次，应当正面认识“精细化管理”的内涵。第一，加强精细化管理，是要以贯彻落实科学发展观，在保证安全生产的前提下，有效扩大生产，保持可持续发展。第二，加强精细化管理，是要通过必要、合理和有效的控制，保证良好的质量和到位的服务，提高管理效率，降低管理相对成本，创出效益。同样的工作，没有效率和效益，实际上是在浪费管理成本，而且是持续的浪费。但如果我们能认识和了解低效率和低效益的关键所在，关注重点和细微，完善流程并予以控制，责任到位，看似在增加工作量、增