XX镇加强矛盾纠纷和隐患的排查工作方案

XX镇加强矛盾纠纷和隐患的排查工作方案 XX镇加强矛盾纠纷和隐患的排查工作方案 一、工作目标按照“谁主管、谁负责”、“分级级负责、归口办理”和“属地地管理”的原则，各村、各单单位要加强矛盾纠纷和隐患的的排查工作，全面掌握不稳定定因素；对矛盾纠纷和隐患要要采取有效措施妥善化解，确确保不发生新的重大重复访户户，彻底解决一批复杂疑难信信访问题，化解积案，减少存存量；按照“大事不出，小小事减少，管理严格，秩序良良好”的要求，确保实现到到区以上非正常访和集体访“双零”指标。 二、工作任任务（一）积极预防 1、源头预防，评估风险。 各村村、各单位在研究重大决策和和实施重点工程建设前，做到到工作前置、关口前移，充分分听取各方面的意见，深入分分析论证，评估矛盾纠纷，最最大限度地反映不同群体的合合理要求，从源头上预防和减减少信访问题发生。 2、超超前排查，提前化解。 坚持基基层周排查、镇月排查和重点点敏感时期天天排查相结合，将矛盾纠纷和隐患全部纳入入工作视线，建立台账，挂账账处理。 对确定的重点矛盾纠纠纷及隐患逐级实行领导包案案，加大解决力度。 做到“排排查不留死角，化解不留积案案”。 3、加强办理，妥善善解决。 各村、各单位要高度度重视初信初访工作，对一般般性的问题，要专人负责，按按程序办理；对影响较大的问问题，要实行领导包案，成立立工作组，相关部门共同参与与办理，确保初信初访一次性性解决，避免发生重复访。 4、完善预案，积极稳控。 对对突出信访问题的重点人员、缠访人员，责任单位与公安安部门密切配合，研究制定稳稳控预案，明确责任人，加强强动态监控，严密盯防，死看看死守。 按照“谁包案、谁负负责”和“一包到底”的原则则，研究制定信访积案的解决决方案，加大化解力度，确保保年内妥善化解。 5、加强强宣传，正确引导。 大力宣传传信访条例等法律法规、学法守法先进典型、促进社社会和谐的经验做法等，适时时对非正常访典型案件进行曝曝光，教育和引导群众依法反反映诉求。 相关部门要加强奥奥运宣传，增强信访群众特别别是非正常访人员的爱国热情情和民族意识，自觉规范信访访行为。 （二）处置化解 1、加强信息预警工作，及时时启动应急预案发挥镇三级级调处工作网络中信访信息员员的作用，加强信息预警报送送工作，做到信息灵敏。 一旦旦发现访苗头，要立即向镇党党政办、信访办、派出所等相相关部门报送情况，及时启动动应急预案，加强处置和劝返返工作，将访群众稳控在镇内内。 2、对发生到区以上集集体访的处置工作发生群众众到区集体访或围堵区委区政政府大门时，责任单位主要领领导必须及时赶到现场与公安安、综治、信访等部门做好现现场处置。 3、对发生越级级访的处置工作发生群众越越级访时，要立即启动应急预预案，责任单位主要领导必须须赶到现场，与公安、综治、信访等部门共同做好处置、劝返工作。 发生问题突出、情况紧急、规模较大的越级级进京集体访时，镇主要领导导要及时赶到现场，做好处置置、劝返工作。 4、对非正正常访的处置工作派出所要要依法将群众劝离；对到区委委、区政府和市委、市政府的的集体访，要对组织、煽动、幕后操作人员进行训诫谈话话；对到国家重点地区的非正正常集体访，要逐一进行训诫诫谈话，对违反法律规定的，要依法严肃处理；加强对非非正常访重点人的防范，避免免发生重复访。 5、对到区区以上集体访、联名信和隐患患、苗头性问题的化解派出出所、综治办和信访办等有关关部门与责任单位要认真分析析研判，对集体访、联名信等等信访突出问题，责任单位要要积极与相关部门协调，联合合办理。 对隐患、苗头性问题题，要采取“双向承诺”和入入户走访等多种形式，把矛盾盾纠纷控制在基层。 能当时解解决的，要立即解决；一时难难以解决的，要向群众讲清原原因；不能解决的，要做好群群众的思想教育疏导工作。 6、建立工作平台，加强相相互沟通每月5日前，由镇镇主管领导牵头，组织镇“无无重大重复访户”工作领导小小组成员单位共同分析信访矛矛盾隐患，研究会商重大疑难难复杂信访问题的解决方案。 领导小组办公室对基层排查查出的矛盾纠纷和隐患，实行行月汇总、月通报制度，对发发生的突出信访问题形成工作作动态，及时报镇主要领导和和区相关部门，为领导决策提提供第一手资料。 三、相关关单位工作职责镇信访办负责实现“无重大重复访户户”的牵头工作；组织协调全全镇各部门、各村、各单位积积极开展矛盾纠纷排查化解工工作；负责对排查出的重点矛矛盾纠纷建立台帐，明确包案案领导、责任单位、工作职责责；督办各部门、各单位的控控制化解工作；对于发生的越越级访和非正常访，负责启动动劝返预案，开展劝返工作，并负责与区有关部门协调，最大限度减少社会影响。 负负责对领导包案及重大重复访访案件重点督办，确保信访案案件办理落实到位。 镇纪委委负责对群众反映的国家机机关工作人员违法违纪行为等等信访问题的调查处理；负