2011年防洪度汛措施预案及演练方案.doc

毛滩水电站右岸防洪堤下段防洪度汛措施预案及演练方案一、编制依据1、毛滩2011年设计度汛报告； 2、施工图纸和技术要求；3、毛滩水电站工程招标文件水文资料；4、施工现场及工程实际情况。二、概述四川夹江县青衣江毛滩水电站工程已于2011年1月开工，需要在2011年汛前完成厂房小基坑围堰工程、一枯基坑9孔泄洪冲砂闸坝顶工作桥及以下全部工程、厂区385m高程以下一期土建工程、桩号尾2000以上游尾水渠工程、2011年汛期砂石骨料加工供应毛料储备、二枯纵向围堰工程、库区右岸防洪堤工程等，汛前拆除一枯围堰。2011年汛期，9孔泄洪冲砂闸及疏浚后的右侧河床联合行洪度汛。右岸防洪堤位于毛滩电站库区右岸，堤顶宽5.0m，堤顶高程按P=2%的设计洪水频率加安全超高确定，同时考虑右岸原有堤顶高程和库尾与现有公路相衔接，堤顶高程为409.67m416.60m，堤顶设1.0m高的防浪墙，防浪墙高程由410.67m414.59m，能挡P=0.2%的校核洪水位并考虑适当的超高。防洪堤迎水面坡比1:1.6，桩号右防2+250.00右防5+786.16按C25钢筋砼面板设计，右防2+005.102+250.00按C25素混凝土面板设计，在桩号为右防0+000右防2+005.00按浆砌石面板设计，防洪堤后坡坡比1:1.5，采用干砌块石护坡。上段桩号为K0+000K3+233.09，全长3.2km，下段K3+233.09K5+786.16，全长2.6km。在本工程中主要包括原堤身浆砌石拆除、砂卵石开挖、趾板混凝土、面板混凝土等。右岸防洪堤工程，能否安全度汛，将直接关系到毛滩电站工程的施工进度、主体工程的顺利实施及两岸的人民生命财产安全，因此，确保安全度汛是2011年的工作重点，汛前工作需引起高度重视。贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险” 的防汛方针，坚持以人为本，立足来大水，防大汛，是我们做好度汛工作的基础和准则。结合现场及工程实际情况，编制本度汛措施，以指导防洪度汛工作。三、 本工程防洪度汛重点及防洪度汛标准（一）本工程防洪度汛重点根据毛滩电站2011年度汛报告要求并结合右岸防洪堤实际情况，充分考虑防洪度汛重要性及可能造成的重大后果，确定右岸防洪堤防洪度汛重点：1保证防洪项目的按期完工：本工程汛前必须采取确实可行的有力措施，确保右岸防洪堤迎水面工程项目全部完成，确保毛滩电站安全度汛及右岸的人民生命财产安全。2确保施工期间的施工人员与财产安全：主要包括施工营地及施工部位的安全保障， 2011年5月20日前主要受到桃花汛及主汛的洪水威胁，校核施工期的营地围堰及施工围堰的抗洪能力，满足毛滩电站2011年度汛报告及工程实际的防洪要求。 3制定可行的防洪应急措施：包括汛期提前或发生超标洪水的防洪抢险措施，以及制定迎水面工程（尤其面板工程）一旦不能按期完成，洪水威胁大堤安全的防洪度汛措施，做好防洪度汛应急准备，以确保右岸防洪堤及人员、设备、财产的安全。（二）水文条件水文条件见表1-1表1-1 毛滩电站施工期洪水成果表时段均值（m3/s）CvCs/Cv设计流量（m3/s）p=5.0%p=10.0%p=20.0%p=33.3%p=50.0%1月1710.325.002782442081801572月2170.473.504183522852341903月4180.483.508136845514503654月12000.612.50263021801700134010205月16600.452.503080266022101850152069月90000.353.001490013200114009850846010月13600.463.002570220018001490122011月8390.883.5023201700114077754412月2950.404.50529450371311262104月 17900.442.5032802850238020001650105月20800.352.0034003050266023202000表1-2 毛滩水电站坝下100m水位流量关系曲线流率表水位0.000.100.200.300.400.500.600.700.800.90395.0066.780.695.4111128145163183396.00203224246269293318345374404436397.00471507546586628672718765814865398.0091797110401120121013001410153016701810399.001950210022502400256027102880304032103380400.003550373039204110431045104710492051305340401.005560578060106240648067206960721074607710402.00796082208490876090409320961099001020010500403.0010800111001140011700120001230012700130001330013600404.0014000143001460014900152001550015800161001650016800405.0017100175001780018200185001890019200195001980020200406.0020500209002130021600219002230022700230002330023700（三）防洪度汛导流标准及围堰设计1、防洪度汛导流标准按照毛滩电站2011年设计度汛报告以及工程实际情况，结合青衣江毛滩电站的水文地质条件，确定右岸防洪堤的防洪度汛标准为：导流标准为10年一遇洪水重现期，导流时段为2011年3月5月，根据毛滩电站2011年度汛报的要求及毛滩电站施工期洪水成果表，确定相应导流设计流量为3050m3/s。2、围堰设计防洪堤围堰采用土石围堰粘土心墙形式，堰顶高程为设计水位加风浪高及安全超高。风浪高h10.50.01661V1.25D1/3其中：V 风速，m/s D 吹程，km根据相关资料，风速取14.0m/s，吹程取0.6km(江面宽度)，由此可得h10.27m。招标文件规定围堰为5级建筑物，根据水利水电工程施工组织设计规范规定，按照不过水围堰设计，堰顶安全加高应不小于0.3m，现取0.4m。综合考虑以上因素，设计水位以上堰超高取0.7m。根据水文及地址资料，按照河道水位坡降及坝下100m水位流量关系曲线确定防洪堤围堰堰顶高程为402.57 m（尾桩号）406.97m（营地），由于河道采砂开挖严重，河道实际水位坡降实际施工时，围堰顶高程根据实际测量计算作相应调整。围堰迎水面坡面采取大块卵石护坡，块石护坡厚度0.3m，顶高程为围堰顶高程以下0.3m，粘土心墙底高程深入原河床下2m。3、围堰施工计划投入3台液压挖掘机，9台自卸车，2台装载机进行围堰填筑施工。四、 主汛前完成的工程项目：（一）汛前达到的形象面貌按照毛滩电站2011年防洪度汛要求，为保证右岸防洪堤工程的安全渡汛，并结合工程现场实际情况，2011年5月03日前基本完成右防3+2335+786.16段右岸防 洪堤工程，并汛前全部完成迎水面工程项目的施工，具备挡水度汛条件。目前剩余的工程项目有：趾板混凝土、面板混凝土、防浪墙混凝土、大卵石或砂卵石压脚填筑、堤后干砌石护坡、排水沟、堤顶级配碎石路面等。主汛前必须完成的主体工程及临时工程项目有：1、3+2334+000段趾板混凝土、面板混凝土、大卵石回填及砂卵石压脚；2、4+0005+786段趾板混凝土、面板混凝土、大卵石回填；3、临时工程根据主体工程工期安排及施工顺序，下游4+8005+786段在2011年4月20日前完成趾板混凝土、面板混凝土、大卵石回填，3+2334+800段在2011年5月3日前完成趾板混凝土、面板混凝土、大卵石回填等工作。2011年4月22日5月15日，由下游向上游开始，逐渐进行围堰拆除、取料坑回填及场地清理工作。2011年5月03日5月15日，施工营地的人员、施工设备撤出及临建设施拆除。（二）施工计划防洪堤3+2334+800工程施工计划工程项目单位计划完成量计划完成时间备注趾板基础开挖m2002011.3.31趾板混凝土浇筑m12002011.4.10坡面砂浆垫层m14002011.4.20面板混凝土m15002011.4.25大卵石或压砂卵石填筑m3200002011.5.3防洪堤4+8005+786.16工程施工计划工程项目单位计划完成量计划完成时间备注趾板基础开挖m3002011.4.5趾板混凝土浇筑m7002011.4.8坡面砂浆垫层m9862011.4.11面板混凝土m9862011.4.14回填大卵石m3150002011.4.20（三）保证措施为保证在汛期来临前，各主要施工部位能够按计划完成，特制定如下保证措施：1、加大资源投入力度，满足施工需要根据本工程特点，围绕进度要求进行规划部署，合理配置人员及施工资源，针对需要开展的工作面合理配置施工设备。（1）趾板工程趾板开挖：配备主要设备反铲挖掘机3台，自卸车9台，装载机1台；趾板混凝土：投入定型模板31套；配置施工人员147人，8t汽车吊2台，混凝土罐车6台，长箱运输车1台。（2）面板工程投入模体7套；配置施工人员213人，增加2台长臂反铲辅助从堤脚入仓，以减轻堤顶交通压力，16t汽车吊2台，混凝土罐车12台，长箱运输车1台。（3）一般项目计划在右防3+300、3+750、4+000、4+200、4+500、4+600、5+100、5+600位置修筑8条跨堤道路，并与堤顶道路连接，形成环路，作为混凝土运输道路，要做好场内交通维修维护工作。本工程已经设置配电站1个，容量500KVA，做好各施工部位的供电线路维护工作；施工现场配置1台150KW,1台100KW的4台50KW的柴油发电机作为施工电源。1台150KW发电机作为备用电源。我部在左岸新建HZS60的拌合站一座，生产能力60m3/h，右岸现有的JS1000的拌合站，生产能力50m3/h，两台拌和站的实际生产能力达到65m3/h，满足施工高峰期强度要求。另配备砂石骨料运输车辆10台。5月以后剩余的少量混凝土拌合由左岸拌和站完成。2、加大材料供应、保障施工需要，并积极做好材料的储备工作。汛前一个月左右，在可能发生灾害的部位储备足够的材料，以应付可能发生的各种灾害。3、组织保证，制度落实建立健全防洪渡汛领导机构，成立由项目经理为组长的领导小组，协调和处理施工中的各种关系和问题；在汛前狠抓防洪工程的施工进度，实行工期目标管理责任制，严格执行计划、检查、考核和奖罚制度；并积极做好汛前各部位的预防工作。汛期时另成立防洪突击队以应付各种突发事件。五、防汛度汛措施（一）施工营地 由于右岸防洪堤施工营地布置于河滩滩地上，所以安全问题尤为突出，为了确保施工人员、设备及其它临时设施的安全，施工营地部位围堰的导流标准为10年一遇洪水重现期，设计导流时段为2011年3月5月，根据毛滩2011年度汛报的要求及毛滩电站施工期洪水成果表，确定相应导流设计流量为3050m3/s。在满足度汛高程的同时，并对围堰进行加固处理，在围堰的迎水面抛填1m厚的大卵石，以提高围堰的抗洪水冲刷能力。（二）施工围堰 根据施工进度安排，施工围堰导流时段为2011年3月5月，导流标准为10年一遇洪水重现期，根据毛滩2011年度汛报告的要求及毛滩电站施工期洪水成果表，确定相应导流设计流量为3050m3/s。在满足度汛高程的同时，并对围堰进行加固处理，在围堰的迎水面抛填大卵石，以提高围堰的抗洪水冲刷能力。尤其下游围堰5+1005+786段，处于地势较低的部位，受洪水冲刷严重，对围堰顶宽加宽至不低于8m，并做好迎水面大卵石防护。（三）其它保障措施1、根据国家和地方政府防洪及其它气象灾害的法令与规定，实行领导负责制，建立防洪及防气象灾害指挥系统。2、加强组织领导，有针对性的进行抗洪、防汛安全教育，提高广大职工的抗洪防汛意识和警觉性。3、积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施工队发布信息。4、建立各级防洪及防气象灾害组织机构网络，确立工作责任制。5、发生洪涝灾害后，单位领导要亲临一线指挥抗洪抢险工作。6、统一指挥、调度人员、车辆、物资。对特殊险情地段进行加固救护。7、确定安全区域，封闭现场，疏散人员； 把现场的施工人员撤离到安全区域。8、坚持值班制度，遇有险情及时组织力量抢修，并及时与监理、业主、当地政府取得联系。9、对施工现场及材料库房，根据地形合理布置排水系统，以保证水流畅通，不积水，并防止四周水倒流入场内。10、施工现场混凝土运输道路应进行碾压，同时合理布置排水沟，以保证雨天道路的正常通行。11、机电设备的电闸箱采取防雨、防潮等措施，并安装好接地保护装置。12、对大型机械设备进行全面检查，保证设备的正常运行。13、对不宜遭受雨淋的原材料、半成品采取保护措施。六、防洪抢险应急预案（一）防洪应急措施1、设计度汛洪水下发生险情在防洪堤内备足土石料、大块鹅卵石，钢筋铅丝石笼，24小时检查巡视，一旦发生险情迅速采取抛填大块卵石、钢筋铅丝石笼等措施，并根据汛情预报及早采用大块卵石、编织袋装粘土进行围堰加固，确保安全度汛。2、超标洪水或工程未完成前的防洪为防止超标洪水或汛期提前等对施工及防洪堤安全的影响，在发生超标洪水时采取的抢险措施如下：（1）围堰抢险措施：首先一边设置专人组织围堰内施工人员撤离到安全地带，一边组织抢险队在围堰顶部用编织袋装粘土堆筑1m高的子堰，起到防浪墙的作用。备用足够粘土袋，若发生超标洪水，立即将粘土袋运至围堰顶部，人工堆筑子堰。子堰的设计断面将根据实际洪水情况调整，20t自卸汽车运至围堰顶部，人工堆码。备部分铅丝石笼，加大防护范围和标准，确保堰体不发生坍塌。（2）洪水威胁大堤安全的防洪措施：A当在防洪堤施工过程中得到上级防汛部门的汛期提前的通知时，我方将采取分两期施工混凝土面板的措施，即先施工一半左右混凝土面板至同期防洪标准高程以上，优先满足防洪要求，然后再施工剩余部分的面板混凝土。B防洪工程（尤其面板工程）不能按期完成，当洪水直接威胁尚未施工砼面板部位的大堤安全时，采取的防洪措施为：防洪堤迎水面铺设土工布，并用沙袋压坡，作为护坡反滤层，另砌筑钢筋石笼防止洪水对堤身的冲刷，钢筋石笼宽度为2m。汛前在防洪堤内备用足够砂袋、土工布、钢筋石笼，若发生超标洪水，立即将土工布铺至防洪堤迎水面，并边铺设土工布边人工进行砂袋压坡。沙袋采用20t自卸汽车运至防洪堤，人工堆码。在趾板混凝土基础上砌筑钢筋石笼，底部加大护底和护坡的范围和标准，并保证防护高度不低于洪水水位以上2m，确保堤身不发生因洪水冲刷而结构失稳。抢险任务完成后，清理好现场，留专人监视险情变化，并安排一定的补抢物料和抢险人员，准备迎接第二次洪峰；一旦险情恶化，要火速继续抢护。（3）布置撤退路线发生超标洪水时，由单位负责人组织按撤退路线撤离，撤退路线：施工营地 跨堤道路 右岸防洪堤顶 堤后道路夹江县城3、原防洪堤滑坡或脱坡当堤坝发生滑坡或脱坡时，采用“上部削坡减载与下部固脚压重”相结合的办法抢护。因渗流引起的滑坡，还要采取“前截后导”的措施。就是在滑坡体主裂缝上部削缓堤坝坡度，在滑动体坡脚外缘抛块石或沙袋阻滑。4、原防洪堤堤坝出现裂缝对于堤坝裂缝，根据不同情况，采取开挖回填、横墙隔断、封堵缝口；对于小缝用土沙封堵；对于降雨期间发生的裂缝，先用塑料薄膜覆盖，防止雨水入缝，然后再做处理。（二）防洪抢险响应1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关信息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。2、加强对广大职工的宣传教育，做好职工的思想稳定工作。3、保持通讯畅通，及时掌握情况，全力维护正常秩序。4、统一发放抢险物资，调动机械设备。5、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在工地内的所有人员、设备撤离至右岸防洪堤顶及堤后面的村庄或县城驻地。 6、加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强值班、值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。七、防洪度汛准备一、思想准备克服麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪和无所作为的情绪，以高度负责的精神，认真抓好各项防汛准备工作。二、组织准备为加强领导，经项目部研究，决定成立毛滩水电站防洪度汛抢险工作领导小组，以项目经理为首，生产调度、技术、物资供应部门参加的防洪度汛领导机构，统一领导、协调防洪度汛工作。落实防洪度汛责任制到施工厂队，抽调精干人员组成防洪抢险队，并组织汛前防洪预演，确保随时排除可能的险情，尽力减少超标洪水时的损失。1、防汛领导小组：组 长：周电斌（电话副组长：张学强（电话成 员：马凤斌 刘立方 罗建光 李喜军 于春利 栾立柱抢险一队：队 长：罗建光（电话队 员：奔驰车队司机20人。抢险二队： 队 长：李喜军 （电话队 员：重型机车队司机20人。抢险三队：队 长：于春利 （电话 队 员：工人218人2、主要职责防汛领导小组服从上一级防汛指挥机构的领导，当组长缺位时，按上列顺序替补行使组长职责。防汛领导小组主要职责：（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪度汛工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（2）充分利用各种渠道进行防洪度汛知识的宣传教育，组织、指导全体职工防洪度汛知识的普及教育，广泛开展防洪度汛中的自救和互救训练，不断提高广大职工防洪度汛的意识和基本技能。（3）认真搞好各项物资保障，严格按要求积极筹储，落实抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪度汛工作，把洪水造成的损失降到最低点。（5）调动一切积极因素，迅速恢复正常施工秩序。全面保证和促进现场稳定。3、工作机构安全保卫组，负责洪水来临时的安全保卫工作，稳定秩序。救灾抢修组，负责洪水来临时水、电供应。救灾抢险组，负责洪水来临时抢险救人，协助维持秩序。物资保障组，负责防汛物资的保管和发放。三、工程准备主要是抓除险加固工程和度汛工程施工，即迎水面工程施工、围堰填筑加高加固。落实施工措施，保证施工进度的按时完成，对与度汛有关的施工项目实行目标考核制度。 四、物资准备包括各种抢险工具、器材、物料、交通车辆、道路整修、通信、照明设备等，保证后勤供应系统灵活运作。汛前做好充分的度汛准备，及时准备好充足的防洪度汛设备、材料，遇险情及时撤走设备、人员。汛前在围堰附近准备足够的土石料，以防遇超标准洪水时加高围堰。汛期所有机械设备实行统一管理，专人负责，停放在指定地点，保证随叫随到，服从安排。防洪渡汛物资和设备明细表材料名称单位数量规格储备位置运输方式编织袋条1.5万40x60施工营地汽车铁 锹把266施工营地汽车手电筒个40施工营地土石料m 35000施工现场汽车指挥车台4小车项目部自卸车台1020t施工场地大卵石m 33000施工场地汽车装载机台3龙 工施工场地反 铲台7施工场地潜水泵台104寸施工场地离心泵台48寸施工场地长筒胶鞋双266施工场地扩音喇叭个6施工场地警报器个4施工场地绳子m1000施工场地发电机台350kw施工场地电缆m400施工场地救生衣件266施工场地雨衣m266施工场地防洪度汛物资由项目部统一采购并运输到工地指定存放。六、通信准备汛前抓好通信并试机，把工程的领导、防指成员、上级主管单位和有关部门领导的电话号码准备好。特别是主要领导的手机、做记号记清，以便及时联系，保证防汛通信保障系统在任何情况下都能灵活运转。七、值班准备 成立值班室，值班室设在右岸防洪堤施工营地生活区，设专人24小时轮流值班，主要职责如下：对现场全面检查，汛期特别是发生暴雨后水位骤降及持续高水位行洪期间，要派专人昼夜巡视检查。重点检查围堰和防洪堤有无裂缝、冲刷、坍塌、滑坡、塌坑等险情发生；背水坡有无散浸、渗浑水，坡脚附近有无积水坑塘和冒水、涌沙、流土现象；迎水护坡有无裂缝、沉陷、损坏、脱坡、崩塌（特别注意退水时期。发现问题要登记造册，作好标记，及时报告，立即采取抢护措施。 2011年右岸防洪堤下段安全度汛应急演练方案为切实做好2011年防汛工作、保障汛期右岸防洪堤工程安全度汛，雨季施工按计划进行。在遇到恶劣天气及突发事件时，能应付自如、指挥有序，根据工程实际情况，结合上级部门的防汛布置要求，编制此演练方案，并计划在2011年5月3日，按照制定的度汛应急预案进行演练。一、演练的目的在右岸防洪堤施工现场，当洪峰流量大于3050 m3/s时，面临即将发生的紧急情况，能够迅速、高效、有序、安全地将施工现场人员、设备和物资撤离至安全地带，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过演练，进一步提高我项目部和有关部门应对工程突发事件的应对能力，切实做好工程遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，避免和减轻暴雨洪水和地质灾害对工程建设的影响，确保标准洪水内的过程本身、施工人员机械及其影响区人民群众生命财产的安全，减少损失，使过程顺利进行。二、应急预案演练的任务本次应急预案演练的任务是：洪峰水位超过标准的紧急情况下，及时启动2011年防洪度汛措施预案，在业主、监理、项目部领导小组的统一领导下，组织项目