2011xx地质及防汛工作预案1.doc

XXXXXX街道2011年地质灾害及防汛工作应 急 预 案 为了切实规范和加强地质灾害防治管理及防汛工作，指导街道辖区单位和群众有效地防范灾害，避免和减轻因灾害造成的损失，在灾害发生时能迅速地采取有效措施，有条不紊地组织各种应急抢险救灾工作，根据省、市、区有关文件精神，结合街道实际，制定本预案。 一、地质灾害预案 （一）应急机构职责 街道地质灾害防治的应急处置工作坚持由街道办事处统一领导，由各相关部门各负其责的管理原则。1、组织指挥领导机构为了领导和协调街道地质灾害防治管理工作，全面提高对突发性地质灾害的应急反应能力，保证决策的统一性和行动的协调性，街道成立了地质灾害防治及防汛工作指挥部，各社区也应相应成立灾害防治工作指挥部。2、地质灾害应急职责 为了完善地质灾害应急责任机制，确保在突发性地质灾害发生时，应急措施得力、责任人员落实、资金及时到位。根据地质灾害成灾规模和等级不同，参照有关规定，确定街道办事处在地质灾害应急和防治工作中具有如下职责： （1）在地质灾害易发区加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。 （2）对群众报告的有关地质灾害信息及时加以核实，必要时立即上报城关区国土资源局。 （3）具体负责落实辖区内地质灾害险情的监测、预报、预警及其它各项临灾应急工作。 （4）积极配合上级人民政府及其职能部门开展对已发生的地质灾害灾情的应急和治理工作。 （二）健全地质灾害工作制度 1.健全地质灾害值班制度。街道和各单位都要建立24小时值班制度，明确值班领导和值班工作人员，明确工作职责，并将值班人员名单和值班电话向社会公开，确保信息渠道畅通，抢险救灾工作及时到位。 2.健全灾情速报制度。严格遵守城关区地质灾害速报制度，明确速报职责。一旦有地质灾害发生，在迅速转移群众，积极抢险救灾的同时，要对地质灾害造成的人员伤亡、损失情况进行调查，并将灾情如实尽快上报。 3、健全灾害巡查制度。进一步明确职责，健全地质灾害巡查制度，对地质灾害监测人员的工作情况、监测记录结果、地质灾害隐患点险情变化情况定期进行巡回检查，并将各种情况进行综合分析上报上级主管部门。 二、防汛工作预案（一）基本情况：街道现管辖范围东至烂泥沟排洪沟，西至兰州东部副食品批发市场、兰铁水厂到定西东路，南至东岗东路，北至南河道，共辖4个村社区和6个城市社区。在主汛期58月份降水量大，雷雨、冰雹、大风、局地暴雨等灾害性天气现象频繁。由于XXXXXX街道地处市区东部下游地段，加上地形地质复杂、城市建设加快、市政基础设施严重滞后、防汛设施年久失修等因素，使得城郊地区防汛隐患依然存在。目前，我街道多处地段存在危房坍塌、村民院落排水不畅、排洪道淤积堵塞等灾害隐患，使全街道的防汛形势十分严峻。各村、社区在汛期要把防汛工作摆到重要日程上来，要大力宣传，增强群众的防汛忧患意识，要广泛动员广大群众积极投入到防汛工作中来，努力营造出上下一条心，全街道一盘棋的防汛工作氛围，在全街道形成组织机构健全、队伍训练有素、指挥行动有序、信息畅通快捷、后勤保障有力、工作切实有效的防汛救灾工作机制。 （二）防汛预案及抢险措施： 1、黄河防汛 当发生4000立方米/秒流量时，5600立方米/秒流量时，参照城关区防汛预案领导小组各成员各尽其责，做好防汛各项准备工作，全辖区进入警备状态。 （1）当发生4000立方米/秒流量的洪水时，南河道水位将上涨，雁儿湾一带河滩地将被淹没。应急预案：沿南河道各社区应积极配合有关部门做好河道疏浚工作，保证河道畅通。沿河所有泵房，应停止运行，将电机全部搬离泵房。 （2）当洪水流量超过5600立方米/秒，雁滩地区和高新技术开发区将被大面积淹没，我街道各社区也将受到洪水威胁。 应急预案：各社区要准备足够的草袋沙土，用以围压临时防护坝，以保护村庄、企业。要做好村居民的搬离动员工作。沿河地段和河滩地上的易燃易爆物品仓库，要转移到安全地点。2、城市防汛 城市防汛的灾害来源，首先是黄河的洪灾；其次是局地暴雨形成的灾害，其表现形式，一是山洪暴发，泥石流下泄，溢出洪道，淹没城市道路及住房；二是市区低尘路面积水，中断交通，低洼院落进水，危及人民群众人身、财产安全。当遇到降雨或特大暴雨时，XXXXXX街道地区可能突发山洪，泥石流溢出洪道，冲断洪道、公路、民房，并诱发多处河洪道两侧护提、人防工程上居民住宅墙体裂缝，楼房坍塌，辖区小街巷低洼地地段出现严重积水。应急预案： （1）各社区要协助城建、市政部门加强洪道管理，严禁在河洪道乱建乱盖，拆除违章建筑和阻水障碍物，保证河洪畅通。 （2）更新改造旧雨水管道等排水设施，疏通现有排水管道及水井，保证排水能力处于最佳状态。 （3）对农户危房和低洼地段、院落进行排查登记，并采取相应措施排除险情；在雨量大积水严重时，要组织力量，购置水泵等排水设备，帮助低洼院落的村民排除积水。 三、组织机构及工作要求 （一）组织机构 街道灾害防治工作遵循街道统一领导、单位各司其责的原则。各有关部门都有义务按照各自职责做好灾害的应急工作，为了切实加强领导，明确工作责任，更好的完成辖区的灾害防治和防汛工作，经过街道研究决定成立XXXXXX街道地质灾害防治及防汛工作指挥部，下设办公室和三个应急工作组，组成人员名单如下： 指 挥： xxxxxx 街道党工委副书记、办事处主任 副指挥：xxxxxx 街道党工委副书记、人大工委主任 xxxxxx 街道办事处副主任 xxxxxx 街道办事处副主任、派出所副所长 xxxxxx 街道办事处副主任 成 员： xxxxxx 街道城市管理办公室主任 xxxxxx 街道经济发展办公室主任 xxxxxx 街道社区服务中心主任 XXXXX 街道社会治安综合治理办公室副主任 XXXXX 街道党政办公室主任 XXXXX XXXXXX社区居委会主任 XXXXX XXXXXX社区居委会副书记 XXXXX XXXXXX村社区居委会主任 XXXXX XXXXXX社区居委会主任 XXXXX XXXXXX社区居委会主任 XXXXX XXXXXX社区居委会主任 XXXXX XXXXXX社区居委会主任 XXXXX XXXXXX社区居委会主任 XXXXX XXXXXX后街社区居委会主任 XXXXX XXXXXX社区居委会主任 领导小组办公室设在街道城管办，由城管办主任刘国明兼任主任，主要任务是：处理日常防治工作，负责各种灾害信息的调查、收集、整理和上报，传达各项通知，协调各应急工作组的应急工作，督促相关单位落实各项防治措施。 同时设立三个职能工作小组：1、抢险营救安置组：由街道党工委副书记、人大工委主任刘维智任组长，负责组织指挥抢险队伍，进行抢险营救工作，设置灾民避难场所，妥善安排灾民生活，积极作好灾民的转移安置工作。2、医疗救护组：由社区服务中心主任魏致贵任组长。主要任务是出现灾情后，迅速组织医疗人员到灾区抢救伤病员；组织和做好卫生防疫工作，防止灾情出现后发生流行性疾病。3、治安保卫组：由街道办事处副主任王庆山任组长。主要任务是负责维护灾区社会治安秩序，确保抢险救灾现场的治安和交通道路畅通无阻。 （二）工作要求1、各单位的主要领导在提高对防灾救