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湄洲湾至重庆高速公路莆田段（埭头至萩芦）路基土建A标段爆破工程事故应急预案福建省莆仙建设有限公司二一四年四月三日湄洲湾至重庆高速公路莆田段（埭头至萩芦）路基土建A标段爆破工程爆破事故应急预案工程为湄洲湾至重庆高速公路莆田段（埭头至萩芦）路基土建A标段爆破工程。工程途径莆田市秀屿区埭头镇、东峤镇、荔城区北高镇。（详见湄渝高速公路A标段工程爆区平面示意图-1）经过技术人员现场查勘，该工程环境复杂，需严格控制爆破药量，防止火工品流失或损坏，加强组织管理方可实施工程爆破。民爆物品是属国家规定的爆炸危险品，其危险等级为1.1级，这些民爆物品在遇到高温、明火、磨擦、撞击、爆轰等情况下，存在爆炸的危险。所以在爆破施工过程中可能发生爆破飞石、毒烟、震动等危害。为预防事故的发生或将可能发生的事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明、执行有力的目的，结合本工程实际情况，制定应急预案。本工程主要有害效应控制重点为在建向莆铁路、通道及民宅、高压线等。应急组织机构应急领导小组。 组 长： 李代军 副组长： 杨涛、李玉洪、张瑞洪成 员： 黄章明、张洪光、徐萍、兰玉平、宋旭辉、梁建辉、郑建强、邹新丰及作业班组负责人下设几个专业组：由主要设计人员和有经验的施工人员组成。负责查明事故具体情况、已经造成的危害和事故扩大的可能性；提出事故处理方案和安全保证措施；协同工程组抢险救灾、处理拒爆药包。工程组。 组长：杨涛 成员：梁建辉、胡焱玲由施工人员组成，并配备必要的施工机械和设备工具、消防灭火用具。负责抢险救灾、灭火排险，恢复事故影响范围内的正常生活秩序。医疗组。 组长：张瑞洪 成员：史辑仙等由医护人员组成，并配备救护车、必需的医疗器械和设备工具，负责抢救伤员。警戒组。 组长：李玉洪 成员：黄章明、吴锡东等由警卫人员组成，配备必要的通讯器材，负责事故现场警戒，禁止无关人员进入现场。通讯组。 组长：宋旭辉 成员：陈志雄、张海山由通讯人员组成，配以必要的通讯器材，负责沟通信息，及时取得上级指示和帮助，迅速排除险情，恢复正常。二、救援人员情况 1、应急小组配有专职安全管理人员和经过培训的技术人员、安全员、爆破员，可及时处理事故发生的苗头，把事故消灭在萌芽状态。 2、爆破施工小组在爆破作业时均把爆破作业情况的信息发往当地公安分局和派出所，公安人员均可在第一时间赶到现场。 3、救援小组随时保持电话畅通，随时可联系110报警中心，120紧急救援中心，各县区的医院配有专用救护车均可随叫随到。三、应急预案的原则1、 封闭事故现场当班人员或任何人员发现爆破事故，应立即报告。报告主管单位和公安部门，有关单位领导应迅速及时赶到现场，有效组织人员实施应急处理。2、保护好现场对于爆破事故，尤其是重大事故，必须迅速封闭现场，设立警戒线，撤离所有无关人员，禁止无关人员进入。3、以人为本保护人员的生命安全是第一位的。要迅速组织抢救受伤人员、撤离、疏散可能受到伤害的人员。4、抢险救援按照不同的事故，采取不同的抢险救助方法，发生爆炸、伤人应当防止二次事故再次伤人；发生通信设备或线路受损应及时与通信部门联系，同时及时疏散可能受损害的人员。5、沉着应对。 根据事故具体情况采取果断措施。切忌慌乱失措，草率处理，造成新的事故。四、应急救援的组织程序和措施 1、应急救援的组织程序 本工程任何部门、任何人员一旦发现险情，应立即打电话报警。在接到应急救援的命令后，各分队成员立即赶赴现场，听从现场总指挥的安排，履行自己的职责，并指定一人负责险情观察和通报。当判断有可能发生爆炸、落石、毒气时，现场总指挥应做出疏散撤离的决定，组织现场人员迅速撤离，所有人员到达安全地点后，现场疏散负责人要通知领导小组，现场人员已安全撤离。在此要特别指出，在现场总指挥未到达前，现场从业人员有权在完成制度规定的应急处置后，迅速撤离现场。 2、应急疏散的措施在接到应急疏散命令后，要组织现场人员向安全的方向迅速撤离。为防止事故伤人，撤离路线要尽量避开爆炸、毒气、落石方向。五、事故的应急处理预案 如遇爆炸、爆破地震、爆破飞石、爆破烟尘等事故，必须坚持“以人为本”方针，采取各种有力措施，首先确保人员的安全，其次是努力将财产损失减少到最低程度，具体做法是： 1、疏散人员，所有人员撤出到爆炸中心以外的安全地点，同时向公司领导或应急救援小组报告，领导小组组长应迅速启动应急救援预案。 2、爆炸后引起火灾事故的，迅速启动火灾事故应急救援预案；高压线路损坏应立即启动线路应急救援预案；管道泄露应立即启动管道应急救援预案。 3、爆炸后未引起火灾，根据现场爆炸的残留物及现场有关情况制定抢险方案。 4、人员不能随意进入发生爆炸后的现场，必须确认不会发生二次爆炸或其它事故，经总指挥批准后方可进入。 5、为防止因爆炸引起的电路起火，要切断爆炸中心附近的供电线路。6、如发现人员伤亡，现场监测及医疗救护队实施