郑州市全民健康生活方式行动实施方案.doc

郑卫疾控201134号郑州市卫生局关于印发2011年郑州市全民健康生活方式“一二一”行动实施方案的通知各县（市、区）卫生局，市疾控中心，市健教所：为进一步推动我市全民健康生活方式行动的深入开展，根据国家卫生部全民健康生活方式行动总体方案（2007-2015年）、河南省卫生厅和河南省项目办的有关要求，特制定2011年郑州市全民健康生活方式“一二一”行动实施方案，请认真贯彻执行。 二一一年五月十六日 2011年郑州市全民健康生活方式“一二一”行动实施方案根据国家卫生部全民健康生活方式行动总体方案（2007-2015年）、河南省卫生厅和河南省项目办的有关要求，特制定本方案。 一、工作目标在2010年工作的基础上，进一步扩大行动规模和覆盖范围，倡导支持政策，传播健康生活方式知识和技能，营造健康生活方式氛围，有效遏制心血管病、脑卒中、糖尿病和肿瘤等疾病发病，提高全民健康水平，促进人与社会和谐发展。 二、工作任务（一）各县（市、区）建立健全全民健康生活方式行动组织机构，包括行动领导小组、行动办公室。行动办公室设在实体单位或部门；进一步规范相关文件，包括实施方案、启动方案、示范活动创建方案等；逐步建立政府牵头、多部门参与的协调工作机制，推动全民健康生活方式行动工作广泛深入而持久性的开展。（二）各县（市、区）按照健康生活方式行动示范创建要求（试行）（附件1），继续推广示范创建工作。2011年，各县（市、区）至少创建示范单位、示范社区、示范食堂和示范餐厅各1个。（三）鼓励各县（区、市）继续推进“健康步道”、“健康主题公园”、“健康知识一条街”、“健康食堂”、“健康餐厅”“无烟公共场所和工作场所”等建设工作。各县（市、区）要积极争取辖区园林、市政等部门支持配合，在本辖区公共游园绿地、社区或街道，设立长度不低于1000米的健康步道。健康步道要设置明显的标牌、每隔50-100米左右有长度指示刻度标记、道路旁有健康生活方式相关宣传栏。（四）各县（市、区）要继续开展健康血压主题活动，进一步推进合理膳食和适当运动等工作深入开展，做好新发现高血压患者登记表（附件2）和新发现高血压患者汇总表（附件3）的填写、保存。各县（市、区）要在2011年7月、11月和2012年1月的每月10日前上报上一季度新发现高血压患者汇总表。（五）实施居民健康生活方式干预。各县（市、区）要结合当地实际情况，在辖区内对至少500人（不少于100户，可结合“示范创建”进行）的健康生活方式开展干预活动。向被干预居民发放基本健康生活干预工具（如限盐勺、限油壶、限盐罐等）和健康生活方式、预防慢性病知识和技能宣传资料，并做好基线调查和效果评估，包括：1.填写“全民健康生活方式行动”启动前调查表（附件4），调查社区居民不少于100份。2. 填写“全民健康生活方式行动”活动后效果调查表（附件5），调查社区居民不少于100份。3. 填写参加“全民健康生活方式行动”社区居民随访表（领取工具的社区居民）（附件6）。（六）结合“5.31世界无烟日”、“8.8全民健身日”、“9.1健康生活方式日”、“10.8全国高血压病日”、“10.10世界精神卫生日”、“11.14世界糖尿病日”等卫生宣传日活动，全年至少组织开展3次以上健康生活方式促进活动，普及疾病防控常识和健康保健知识。（七）各县（市、区）要结合实际，创新健康生活方式行动的活动模式，通过多种途径，采取多种形式推广健康生活方式的理念和行动，将健康生活方式行动融入到广大居民的日常生活、工作、休闲和出行等活动中，创建更多与各地文化、民俗、生活习惯、自然条件、城乡特点相结合的活动形式，全面推动我市健康生活方式行动深入开展。三、时间安排（一）2011年6月底前，郑州市所有县（市、区）要召开全民健康生活方式行动工作专题会议，安排部署健康生活方式行动工作。（二）2011年7-10月底，各县（市、区）行动办至少各完成1个创建示范单位、示范社区、示范食堂和示范餐厅的创建工作，并将示范创建工作的相关文字、影视资料及时上报“市健康行动办公室”。市健康行动办公室对各县（市、区）的示范创建工作进行验收，验收工作遵循“申报即验收，通过就挂牌”的原则，根据各县（市、区）申报情况随时安排验收时间，具体标准参照郑州市全民健康生活方式行动示范创建工作验收标准（试行）（附件7）。（三）2011年11月底，各县（市、区）行动办整理上报本年度全民健康生活方式行动活动相关文字及影视资料。四、督导与评估市卫生局将定期或不定期组织专家对各县（市、区）全民健康生活方式行动工作进展情况进行督导评估，及时发现问题，提出反馈意见。各县（市、区）行动办公室要根据自身情况对本地进行督导评估，并将评估结果及时报送市健康行动办公室。五、工作要求（一）各县（市、区）要高度重视，明确专人负责，指定项目单位，在上级项目办的指导下，确保任务落实。要结合本辖区文化、生活特点与卫生工作实际，创新健康生活方式活动形式，将“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”为主要内容的“健康一二一”行动作为切入点，倡导和传播健康生活方式理念，推广技术措施和支持工具，开展各种全民参与活动，为广大人民群众传递健康生活观念，推动我市健康生活方式行动的有序开展。（二）各级疾病预防控制机构要全面组织实施，探索慢病防治工作新途径，统一全民健康生活方式行动措施以及效果评估方法。（三）各级疾病预防控制机构与健康教育机构、项目执行单位要加强沟通协调，定期召开协调会。要积极与社会各界开展合作，动员企业、社会团体、非政府组织等各方面力量参与活动，形成全社会共同推动健康生活方式开展的良好环境。（四）广泛宣传。充分利用各种媒体，采用多种形式，开展健康生活方式传播活动，要通过各类新闻媒体的反复播放、刊载，强化居民的健康生活方式意识，使健康生活方式行动家喻户晓，深入人心。（五）各县（市、区）要及时将本辖区全民健康生活方式行动工作动态上报“市健康行动办公室”。市健康行动办公室要于2011年11月30日前，将全市健康生活方式行动进行专项总结后上报市卫生局疾控处。附件：1. 健康生活方式行动示范创建要求（试行） 2. 新发现高血压患者登记表 3. 新发现高血压患者汇总表4.“全民健康生活方式行动”启动前调查 5.“全民健康生活方式行动”活动后效果调查 6. 参加“全民健康生活方式行动”活动社区居民随访7. 郑州市全民健康生活方式行动示范创建工作验收标准（试行）- 25 -附件1健康生活方式行动示范创建要求（试行） （一）示范社区 1环境建设 （1）环境整洁。 （2）有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口，或健康教育一条街。 （3）有健康教育活动室，向居民日常开放。 （4）有促进身体活动的专门场地和多种活动设施。 （5）设立有健康步道或健康公园。 2活动开展 （1）每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动，如知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等。 （2）每年为每户居民发放1种以上健康生活方式宣传材料。 （3）每年开展4次以上健康生活方式相关知识讲座。 （4）利用固定宣传栏或橱窗开展“健康一二一”知识宣传，定期更换宣传内容。 （5）健康教育活动室提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料，有身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图等设施，有控油、限盐等支持工具展示。 （6）社区内有3个以上群众性健身活动团体。 （二）示范单位 1制度保障 （1）有促进健康生活方式的相关制度，如：工间操制度、健身制度。 （2）有促进健康生活方式的激励机制。 （3）每年为职工进行1次体检，掌握职工基本健康状况。 2环境设施建设 （1）有促进身体活动的场地及设施，或有经费支持职工到公共场所开展健身活动。 （2）张贴、发放“健康一二一”宣传材料，展示健康生活方式行动支持工具和食物能量模型。 （3）在适宜场所设置健康小贴士，倡导健康生活方式。 3活动开展 （1）开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少开展1次。 （2）每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。 （3）组建2个以上的健身或运动团队，如乒乓球队、羽毛球队。 （4）每年为职工至少开展2次健康生活方式相关知识讲座。 （5）为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具（控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等）。 （三）示范食堂 1基本条件 提供200人以上就餐的单位食堂作为创建实施主体，健全组织管理机构，加强人员技能培训，营造食堂良好的创建环境，提供营养均衡的膳食，开展形式多样的创建活动。 2人员培养及能力要求 （1）管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上的合理膳食知识培训。 （2）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能。 （3）以食堂为主体，适时开展职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动，提高职工健康生活方式行为能力。 3食堂环境 （1）利用张贴画、板报、电子屏幕等形式，宣传膳食营养健康知识，营造食堂营养健康氛围；通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方式，指导职工合理膳食、吃动平衡。 （2）食堂内有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。 4供餐服务 （1）菜肴、主食品种丰富，少量多样；保证粗加工粮食类、薯类的供应；提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费；提供主要菜品的营养特点，指导职工选择。 （2）控制膳食中油盐用量，记录油、盐的购买量和使用量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少，以达到食用油推荐量（25-30克/人.天）、食盐推荐量（5克/人.天）的标准。 （四）示范餐厅 1基本条件 职工人数50人以上的餐饮单位作为创建实施主体，健全组织管理机构，加强人员技能培训，营造餐厅良好的创建环境，提供营养均衡的膳食，开展形式多样的创建活动。2人员培养及能力要求 （1）餐厅努力培养专职或兼职营养配餐人员，负责营养配餐和管理，科学指导餐厅采购、配料和加工，帮助顾客正确选餐。 （2）管理员、厨师、服务人员每半年累计接受2小时以上合理膳食知识培训。 （3）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能。 3餐厅环境 （1）有膳食宝塔等合理膳食宣传内容的张贴画、板报、电子屏幕等宣传形式，营造餐厅营养健康氛围。 （2）餐桌上有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。 （3）利用桌布、餐具包装等多种途径开展健康生活方式知识宣传。 4点餐服务 （1）餐厅工作人员引导顾客选择低盐少油膳食。 （2）菜谱标示菜谱能量，有条件的餐厅可标注各类营养成分，服务人员能主动介绍菜品营养特点，引导消费者合理选择膳食。把新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅供应的一部分。 （3）菜谱中有供不同人数食用的平衡膳食套餐。 附件2新发现高血压患者登记表乡镇（街道）： 社区卫生服务机构名称： 机构负责人： 电话： 编号姓名性别年龄收缩压/舒张压（mmHg）联系电话医生姓名注：新发现高血压患者：首次发现的收缩压140毫米汞柱或舒张压90毫米汞柱的成年人。（本执行定义只适用于本项目新发现高血压患者的登记）附件3新发现高血压患者汇总表省： 市： 县（区）： 乡镇（街道）社区卫生服务机构名称新发现高血压患者人数合计第一季度第二季度第三季度第四季度合计附件4“全民健康生活方式行动”启动前调查编号： 调查日期：2011年月日1. 性别： 男 女 2. 年龄： 岁 3. 文化程度： 1 小学及以下 初中 高中、中专、技校 大专及本科 研究生及以上4您认为自己的健康状况是： 很好 较好 一般 差 很差5.下面的描述哪些符合您一贯的生活方式（可多选）： 吸烟 饮酒 饮食不规律 经常熬夜 高盐饮食 喜欢甜食 喜欢油炸食品 喜欢腌渍食品 长期伏案工作 精神压力大 定期锻炼 定期体检 以上均无6. 您认为健康的生活方式是（可多选）： 平衡膳食 规律的身体活动（步行、骑自行车及锻炼等） 不吸烟 不或少量饮酒 心理平衡 以上均有7. 您觉得不健康的生活方式和下列哪些疾病有关 （可多选）： 心脏病 中风 糖尿病 肿瘤 高血压 高血脂 超重、肥胖 以上均有 8.您觉得经常性的身体活动是否能预防慢性病的发生？ 是 否 9. 您觉得平衡膳食是否能预防慢性病的发生？ 是 否 10. 您认为千步活动量是什么意思？ 1 千步活动量是尺子2 走一千步3 其他并指出 11. 您认为日行一万步是什么意思？ 一万步是尺子 累计各种活动，每日活动量相当于一万步 每日走一万步 其他并指出 12. 您认为可以通过什么方式来达到足够的身体活动？（可多选） 1 生活2 出行3 运动 4 其他并指出 13. 您认为平衡膳食是什么意思？（可多选） 1 能量收支平衡2 膳食结构平衡3 营养素摄入平衡 4 其他并指出 14您有没有做到平衡膳食？ 如果否，请跳到16题 是 否 15.如果是，您为什么会这样做？ 我一直这样 健康原因 其他并指出 16.您觉得做到平衡膳食的困难是？ 不知道什么是平衡膳食 美食的诱惑 没有必要 其他并指出 17.今后，您有没有可能做到平衡膳食？ 1 不可能 不知道 可能 18.如果每天的身体活动目标是通过生活，出行和运动等途径，各种活动总量相当于1万步，即日行一万步。请问您，有没有做到日行一万步？如果否，请跳到 20题 是 否 19. 如果是，您为什么会这样做？ 我一直这样 健康原因 其他并指出 20.您觉得做到日行一万步的困难是？ 没有时间 太辛苦 没必要 其他并指出 21.今后，您有没有可能做到日行一万步？ 不可能 不知道 可能 调查者： 审核者： 附件5“全民健康生活方式行动”活动后效果调查编号： 调查日期：2011年月日您好！我是中国疾控中心的调查员，为配合全民健康生活方式行动，我们开展了本次调查活动。本调查采取匿名的形式，对于您所提供的信息将严格保密，此调查将占用您约10分钟的时间，希望得到您的配合和支持。请您仔细阅读题目，并在所选择答案前的数字上画“”。真诚感谢您的支持与合作。4. 性别： 男 女 5. 年龄： 岁 6. 文化程度： 2 小学及以下 初中 高中、中专、技校 大专及本科 研究生及以上4您的职业是： 机关、事业单位管理者 大中型企业高中层管理人员 私营企业主 专业技术人员 办事人员 个体工商户 商业服务业员工 非农业户口的产业工人 城市农民工 学生 离退休 城乡无业、失业、半失业者 其他 5.您本人的月收入大约为 元 6.您听说过“全民健康生活方式行动”吗？如没有，请跳到12题 听说过 没有7. 您是通过什么途径听说的？ 启动仪式现场 从亲戚、朋友那里知道 媒体的相关报道 其他 8.您是否知道“全民健康生活方式行动”的主办方（可多选）： 卫生部疾控局 全国爱卫会 中国疾控中心 不知道 9.您是否知道“全民健康生活方式行动”的主题： 和谐我生活，健康中国人 人人享有卫生保健 不知道 10.您是否知道“全民健康生活方式行动”的Logo(徽标)： 知道 不知道 11.您会将启动仪式上了解到的有关健康生活方式的知识传递给（可多选）： 家人 朋友 邻居 同事 社区内的居民 其他 不会告诉别人12.您认为自己的健康状况是： 很好 较好 一般 差 很差13.下面的描述哪些符合您一贯的生活方式（可多选）： 吸烟 饮酒 饮食不规律 经常熬夜 高盐饮食 喜欢甜食 喜欢油炸食品 喜欢腌渍食品 长期伏案工作 精神压力大 定期锻炼 定期体检 以上均无14.您认为健康的生活方式是（可多选）： 平衡膳食 规律的锻炼 不吸烟 不或少量饮酒心理平衡 以上均有15.您觉得不健康的生活方式和下列哪些疾病有关 （可多选）： 心脏病 中风 糖尿病 肿瘤 高血压 高血脂 超重、肥胖 以上均有 16.您觉得经常性的身体活动是否能预防慢性病的发生？ 是 否17.您觉得平衡膳食是否能预防慢性病的发生？ 是 否18.您认为千步活动量是什么意思？ 4 走一千步5 千步活动量是尺子19.您认为日行一万步是什么意思？ （可多选） 一万步是尺子 累计各种活动，每日活动量相当于一万步 每日走一万步 其他并指出 20您认为可以通过什么方式来达到足够的身体活动？（可多选） 5 生活6 出行7 运动 8 其他并指出 21.您认为平衡膳食是什么意思？（可多选） 5 能量收支平衡6 膳食结构平衡7 营养素摄入平衡 8 其他并指出 22您能不能做到平衡膳食？ 2 不可能 也许不可能 不知道 也许可能 可能 23.您有没有开始争取做到平衡膳食？ 是 否 如果是，您为什么会这样做？ 我一直这样 健康原因 知道全民健康生活方式行动以后 其他并指出 24. 如果每天的身体活动目标是通过生活，出行和运动等途径，各种活动总量相当于1万步，即日行一万步。请问您，能不能做到日行一万步？ 1 不可能 也许不可能 不知道 也许可能 可能 25.您有没有开始争取做到日行一万步？ 是 否如果是，您为什么会这样做？ 我一直这样 健康原因 知道全民健康生活方式行动以后 其他并指出 调查者： 审核者： 附件6参加“全民健康生活方式行动”活动的社区居民随访您好！非常感谢您参加“全民健康生活方式行动”活动。今天，我们希望得到您对“全民健康生活方式行动”活动尤其是健康支持工具的反馈意见。我们将会考虑您的建议，进一步改善我们的活动和工具。请您认真如实的填写此份问卷，问卷大约占用您6-10分钟，非常感谢您的配合和支持。（一）支持工具的反馈1.1为了更好的指导大家做到平衡膳食，我们设计了控油壶和限盐罐。您有没有使用? 如果用了，跳到（a1）；如果没有用，跳到（b1）（a1）您有什么体会？好用？不好用？有什么问题？（a2）我们应该如何去改善？（a3）您以后还会继续使用吗？（b1）您为什么没有用？（b2）我们应该如何去改善？（b3）如果我们按照大家的意见来改善，您以后愿意用吗？1.2另外，为了更好的指导大家的体重, 我们设计了腰围尺和BMI尺您有没有用？如果用了，跳到（c1）；如果没有用，跳到（d1）（c1）您有什么体会？好用？不好用？有什么问题？（c2）我们应该如何去改善？（c3）您以后还会继续使用吗？（d1）您为什么没有用（d2）我们应该如何去改善？（d3）如果我们按照大家的意见来改善，您以后愿意用吗？（二）了解行为状况 2.1自上周六后，您在膳食和活动方面有哪些改善？（a）如果有，都有哪方面的改善？（b）如果没有，为什么没有改善？ 2.2 我们鼓励吃动两平衡，您能不能做到？请打能 可能 不可能 不能 2.3您觉得怎样才能利于吃动两平衡？ 2.4 您觉得做到吃动两平衡的困难有哪些？2.5全面健康生活方式行动推荐大家做到长期有规律的身体活动，根据个人的具体情况，每天生活、出行加运动，每天活动累计相当于1万步。2.5.1您觉得有没有可能做到日行一万步？打能 可能 不可能 不能2.5.2您觉得日行一万步益处是什么？2.5.3您觉得日行一万步的不好处是什么？2.5.4您做到的日行一万步的有利条件是什么？2.5.5您要是做到日行一万步，有哪些不利条件？2.6 全民健康生活方式行动推荐大家做到平衡膳食（膳食结构的平衡，能量收支平衡，营养素摄入平衡） 2.6.1您觉得您以后有没有可能做到平衡膳食？打 能 可能 不可能 不能2.6.2您觉得平衡膳食的益处是什么？ 2.6.3您觉得平衡膳食的不好处是什么？2.6.4您做到平衡膳食的有利条件是什么？ 2.6.5您要是做到平衡膳食，有哪些不利条件？附件7郑州市全民健康生活方式行动示范创建工作验收标准（试行）为进一步推进全民健康生活方式行动示范创建工作的顺利开展，了解我市示范创建工作的开展情况，及时总结、推广经验，更好的促进全民健康生活方式整体工作的进程，特制定此标准。每个创建均以百分制计算，考核总分达到85分以上者为达标。 验收项目验收内容验收标准和方法分值示范社区组织机构社区建立全民健康生活方式行动示范创建领导组织，专人负责。（查文件）10工作方案制定社区创建工作制度（方案、计划）和工作总结，内容具体，有操作性。（查资料）10环境建设环境整洁。（现场考察）5宣传有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口，或健康教育一条街（现场考察，5分）；定期更换“健康一二一”知识的宣传内容（查图文资料，5分）。10每年为每户居民发放1种以上健康生活方式宣传材料。（查图文资料）5健康教育活动室提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料（现场考察）。5教育有健康教育活动室并向居民日常开放（现场考察，5分）；每年开展4次以上健康生活方式相关知识讲座（查图文资料，5分）。10活动设施有促进身体活动的专门场地和多种活动设施。（现场考察）5设立有健康步道或健康公园。（现场考察）10团体组织社区内有3个以上群众性健身活动团体。（查文件，现场考察）10活动开展每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动。（查图文资料）10培训督导县（市区）疾控中心提供技术培训不少于2次/年，提供宣传资料素材，督导不少于2次/年。（查图文资料）10示范单位组织机构单位领导重视，建立全民健康生活方式行动示范创建领导组织，专人负责。（查文件）10工作方案制定单位创建工作制度（方案、计划）和工作总结，内容具体，有操作性。（查资料）10促进制度和激励机制有促进健康生活方式的相关制度，有促进健康生活方式的激励机制。（查资料）10健康体检每年为职工进行1次体检，掌握职工基本健康状况。（查资料）5宣传张贴至少2块“健康一二一”宣传版面，并定期更换（现场考察，图文资料，4分）；展示健康生活方式行动支持工具（现场考察，3分）；在适宜场所设置不少于10个健康小贴士（现场考察，3分）。10每年为职工至少开展2次健康生活方式相关知识讲座。（查图文资料）10为单位职工发放至少4种健康生活方式宣传资料与支持工具。（查图文资料）5活动设施有促进身体活动的场地及设施，或有经费支持职工到公共场所开展健身活动。（现场考察）10团体组织组建2个以上的健身或运动团队。（查图文资料）5活动开展每年至少开展1次不同形式的群体性健身活动。（查图文资料）10每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。（查图文资料）5培训督导县（市区）疾控中心提供技术培训不少于2次/年，提供宣传资料素材，督导不少于2次/年。（查图文资料）10示范食堂组织机构建立全民健康生活方式行动示范创建领导组织，专人负责。（查文件）10工作方案制定食堂创建工作制度（方案、计划）和工作总结，内容具体，有操作性。（查资料）10宣传张贴画、版本、电子屏等至少3种形式宣传膳食营养健康知识（现场考察，5分）；食堂内摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等（