省级教育改革和试点项目实施方案.doc

浙 江 省 教 育 厅浙教改办函20112 号关于报送省级教育改革和开放试点项目实施方案的通知各有关市、县（市、区）教育局，高等学校： 在前期申报的基础上，并经全省教育工作会议讨论和征求意 见，我厅改革办汇总整理了申报承担省级教育改革和开放试点任 务的相关单位。为推进实施教育改革和开放试点，请各试点申报 单位在教育体制改革试点项目申报表的基础上，进一步细化、 实化、具体化，制定完善每一项改革试点项目的实施方案。要求 如下： 一、明确责任主体。按照目标明确、分工具体、责任明晰 的原则，确定具体组织实施部门及责任人。 二、细化改革目标。坚持立足实际，制定清晰的总体目标和 具体的阶段目标。目标的描述要定量与定性相结合，做到可评估。 三、落实改革措施。要着眼于解决重大现实问题，有针对性 地提出具体改革措施，确保改革目标落到实处。 四、制定配套政策。要根据职能权限，提出配套政策方案， 明确制定部门、主要内容和出台时间。同时提出需要省级层面协 调解决的配套政策。 五、确保保障条件。要对组织领导、经费投入、物质条件等 予以切实保障。 六、做好风险防范。对于改革实施过程中可能存在的风险因 素，要进行全面分析，做好应对预案。 改革试点项目实施方案统一按浙江省教育改革试点项目任 务书（以下简称任务书，附件 2）格式填报。任务书须经主管 部门同意并加盖公章，于 1 月 21 日前报省教育厅改革和开放领 导小组办公室（每项试点项目任务书 10 份，同时发送电子版）。 我办将组织专家进行评审，并以此筛选确定改革试点的承担单位。 联系人：省教育厅改革办（政策法规处）祝鸿平 ，电话： 057188008948；李桂琴，电话：057188008949（兼传真）。 电子邮箱：。 附件：1. 省级教育改革试点项目申报单位2. 浙江省教育改革试点项目任务书厅教育改革和开放领导小组办公室 二一一年一月十日 抄送：各有关处室、直属单位。 附件2项目编号110浙 江 省 教 育 改 革 和 开 放 试 点项 目 任 务 书项目名称 中高职一体化培养模式改革试点试点单位 绍兴市职教中心 填表日期 2011年1月15日 浙江省教育厅改革和开放领导小组办公室 制2011 年 1 月填 表 要 求 1.浙江省级教育改革试点项目申报单位所列每个试点项目填写一份任务书。 2. 任务书左上角项目编号栏，按浙江省级教育改革试点项目申报单位标注的序号填写。 3. 表中栏目空白不足的可加页。 4. 请用四号宋体填写，A4 纸双面打印，每份任务书单独装订。 一、基本信息项目名称中高职一体化培养模式改革试点试点单位绍兴市职教中心所在市、县（市区）（试点地方写负责人）绍兴市所属部门（试点高校填写）姓 名钱金星工作单位绍兴市职教中心行政职务校长电子信箱通讯地址绍兴市平江路579号邮政编码312000联系电话单位绍兴市职教中心手系人姓名周劲松工作单位绍兴市职教中心行政职务教务主任电子信箱390956142通讯地址绍兴市平江路579号邮政编码312000联系电话单件和优势1、绍兴人才需求状况：2010年8月6日，绍兴市人才工作会议召开，会上印发了绍兴市中长期人才发展规划纲要（20102020年），刚要明确提出，根据市政府加快建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市的总体目标，到2015年，绍兴人才资源总需量将达到88万人，主要劳动人口受高等教育比重力争达到16%，高技能人才达到22万人，占技能劳动者比例达到24%，技师、高级技师要达到2万人。而在行业领域上，以现代服务业、先进制造业为主体的高技能人才尤其缺乏。因此，如何做好紧缺人才的培养和引进工作，将是绍兴经济再次腾飞的关键所在。2、学校优势：绍兴市职教中心为第一批国家级重点职校，2010年又被教育部认定为第一批国家改革发展示范学校。学校办学理念先进，特色鲜明，管理规范。学校经过不断发展壮大，已拥有4个省级示范专业为主体的一批品牌专业，形成以制造类、服务类、商贸类和文化创意类等专业区块，专业集群优势明显。学校已建立起中专大专学历、中级工高级工贯通的教育教学体系，积累了中高职贯通办学的丰富经验。学校是浙江省第一批学分制试点学校，为中高职一体化学分认定提供了可能。学校师资力量雄厚，现有教职工200余人，其中高、中级教师122人，首届全国职业院校教学名师1名，省级优秀教师8名，省市、市属级教坛新秀12人, 浙江省技术能手9人,市属级以上学科带头人10人。所有这些，都为绍兴市职教中心开展中高职一体化项目实施奠定了坚实的基础。二、实施方案（一）总体目标1、落实教育部中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012）“构建中等职业学校学生成长发展立交桥”。2、通过项目试点，摸索出一条“整体规划、分段实施；资源融通、避免重复；夯实基础、提升素养”的中高职一体化人才培养模式，适应地方经济对紧缺型人才的需求。3、促进中职与普高、高职共同稳步健康可持续科学发展，进一步提升中职学校社会美誉度，改变职业教育“二流教育”形象。具体目标： 1、进一步提升绍兴新增劳动力的学历层次2、进一步提升高技能人才、特别是高技能紧缺人才的比例3、进一步丰富学校办学层次。（二）改革措施项目1、中高职贯通班。在办学条件优越的的国家级重点学校，改革发展示范校中的示范专业、示范基地，开设中高职贯通班教育，学制五年，由中职学校负责具体教育教学工作，挂靠高职院校对试点中职学校进行管理指导。学业合格颁发高职学历证书，证书由相应挂靠试点高职院校颁发；同时可在第四学年参加高级工职业资格考试，考试合格颁发高级工职业资格证书。项目2、中高职定向班。实施中高职三、二分段,中期择优分流教学。 中高职统一大纲、课程及教学计划，实施学分制，学分互认，避免重复学习。我校拟开设专业（中高职贯通班或中高职定向班）：机电一体化 计划：100名计算机网络技术 计划：100名商务外语 计划：100名（三）配套政策1、加强对中职学校五年一贯制专业的建设力度，包括师资、硬件。学校每年将投入不少于200万元用于试点项目建设；同时市教育局、市财政也将对试点项目配套投入。（市教育局及学校共同投入）2、加强对中高职教学大纲、教学计划、教材等的一体化建设。（中高职学校联合制订）3、完善学分制及学分制学籍管理制度，为中高职学分互认，无缝衔接奠定基础。（中高职学校联合制订）4、在中职阶段设立综合高中班，为进一步升入高职打下较好的文化基础。（学校制订)5、加大专业块状调整力度，形成专业集群优势。（绍兴市教育局制订）6、严格控制普职招生比1:1，确保中职招生数量和质量；（绍兴市教育局制订）（四）需要突破或省级支持的政策 1、对开展中高职贯通班的中职学校，高职招生计划单列，不占用高职院校招生计划。2、中职学校中高职贯通班、定向班招生计划，列入全省统招计划。3、增加省级财政对试点项目的支持力度。4、扩大高职院校面向中职招生计划。5、扩大省内优质本科院校教学资源对中职学生的开放力度，增加本科院校面向中职学生的本科招生计划，进一步拓宽中职学生升学渠道。（五）保障条件1、组织保障。成立绍兴市中高职贯通班或中高职定向班领导小组，由市教育局分管副局长负责，市职成教处、高教处协调管理，学校具体负责实施，确保项目顺利进行。2、制度保障。学校已制定有一整套中职学校管理制度，学校管理严谨，制度规范，并于2002年通过ISO9001质量管理体系认真。另外，针对试点项目，学校将进一步规范学分制学籍管理制度，制订中高职贯通班或定向班教育教学管理制度。3、经费保障。一方面，学校为保证项目顺利进行，在经费上首先向试点项目倾斜，加大对试点项目投入。2010年，学校被教育部认定为首批改革发展示范学校，学校将获得国家财政资助1000万元，经费主要用于师资建设，因此，学校可以利用这些经费，首先确保项目的师资建设；另一方面，市教育局、市财政也将加大对试点学校的支持力度。4、物质保障。学校拟试点专业均为省级骨干是专业或市级示范专业，设备设施先进，完全可以满足试点项目进行。另外，学校每年将投入不少于100万元，用于试点项目的硬件建设。（六）进度安排1、2011年1月拟定试点项目改革方案，并报省教育厅。2、2011年2月3月，做好试点项目、试点专业市场调研工作。3、2011年3月份上报试点项目招生计划。4、2011年4月8月，试点项目准备工作，准备内容包括：制订中高职贯通班或中高职定向班五年发展规划，制订详细的师资建设、设备设施投入、教学质量控制计划；招生准备、入学开班准备等等。5、2011年6月7月，试点项目宣传招生。6、2011年9月，试点项目开班。7、项目评估阶段（1）2012年起，每年5月份对改革措施落实情况、配套政策制订及落实情况、保障措施落实情况、教育教学质量情况等进行评估。（2）2014年5月开展项目中期评估。（3）2016年项目终结性评估。（七）风险分析及应对预案风险1：质量风险。中高职贯通班对中职学校是新生事物，尽管试点学校都是省内管理质量、教学质量最好的一些学校，试点专业均为一些示范专业、示范基地，但毕竟是第一次。因此，如何加强质量管理与监控十分重要，要发挥好主管部门、挂靠高职院校的监督管理作用，确保试点项目质量。应对办法：组建主管部门+高职院校+中职学校+专家委员会组成的监控组织，进行项目管理、监控、与评估。 风险2：中高职贯通专业的学生稳定率和分流控制。一方面，作为试点项目，我们要做好学生的稳定工作，特别是在第二、第三年结束时；另一方面，或多或少，总会有提前实习的学生，要做好分流学生的实习就业工作。应对：允许在中职阶段的第二年或第三年做一些微调，对提前实习就业的学生发给中职学历证书。同时允许条件符合的校内外同类专业的学生申请进入中高职贯通班，合理的流动性提高中高职贯通班的稳定率。风险3：中高职一体化教学学制一般为5年，大纲、计划与社会经济对人才需求的变化不同步。应对：提升教学大纲的前瞻性，不断滚动修改大纲计划，合理开发、选用一体化教材，提高人才培养的社会适应性。三、主管部门意见 开展中高职一体化培养模式改革，是贯彻落实教育部中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012）“构建中等职业学校学生成长发展立交桥”的重要举措。绍兴市职教中心，作为绍兴市两所国家改革发展示范学校之一，积极参与中高职一体化培养模式改革，绍兴教育局完全同意学校的申报愿望。同时，作为主管部门，我们将一方面做好项目试点的指导、