质量安全部管理实施细则.doc

中交第二公路工程局有限公司荆岳大桥项目经理部质量安全部管理实施细则（修订版）二零零八年六月质量安全部管理实施细则1、项目管理质量方针及目标 质量方针： 奉质量第一为企业生命 以名牌精品使用户满意 靠严格管理创部优国优 用科学技术兴百年大计 最终质量控制目标：工程质量评定为优良工程。其中：单位工程合格率100，分部工程合格率100，分项工程验收合格率100%，交工验收阶段抽查项目的平均合格率95以上。无质量事故。2、项目安全管理方针及目标 安全方针：安全第一、预防为主、综合治理安全目标：不发生重大、火灾、道路交通等质量事故；在册职工重伤率低于0.4%，杜绝伤亡事故，减少一般事故，负伤频率低于0.3%；各类事故频率低于中交集团和二公局事故控制标准；增创中交集团、二公局和省、市安全生产先进单位。3、质量安全部组织管理3.1 质量安全部管理组织机构 3.2 质量安全部质量安全部主要职责（1）、贯彻执行国家和上级部门关于工程建设质量与安全管理的法律、法规、方针、政策和规定，贯彻执行国家关于质量、环境和职业健康安全方面的方针政策和法律法规，以及公路工程技术标准、规范、规程。（2）、负责制定项目工程质量、环境保护和职业健康安全方面的规章、制度和管理办法，并负责检查、指导和落实。（3）、负责项目施工环境的运行控制，检查施工现场的扬尘、噪声、废水、废弃物、化学危险品的控制及能源、自然资源的消耗情况。负责建立环境因素和重大环境因素清单，制定项目环境管理方案。（4）、负责项目质量管理和质量保证体系的日常工作，负责项目的施工现场管理和施工过程的质量控制，协助做好施工测量、试验等技术质量管理工作。（5）、负责项目质量计划的编制、组织实施，监督检查质量管理体系运行情况和程序文件的执行情况，参与管理体系评审，积极配合内、外审核组的工作。（6）、负责制定项目安全管理方案和重大危险源清单，检查纠正施工过程中出现的安全隐患；负责安全宣传和教育工作，组织安全培训和安全交底。（7）、负责施工全过程的质量控制，并保证过程中所有原始记录的完整、齐全、签证完善。（8）、负责配合监理工程师进行有关工程的质量检查和验收工作，对其指出的工程质量方面存在的问题及时上报并提出具体处理意见，督促责任部门或人员整改。（9）、负责质量评定表格等严格按驻地监理组、省、市质检站的要求填写，并及时报签、整理、归档；负责督促、检查、审核作业班组、试验室、测量组的有关技术资料的整理、报签。（10）、负责审核由试验室提供的各种材料的分析鉴定和配合比、砼强度等技术指标，严格控制各种原材料的使用和施工工艺。（11）、负责组织项目工程质量会议，对项目采用的新技术、新工艺在实施过程中的关键工序进行检查、控制和总结。（12）、负责组织竣工资料的编制，参加交工验收工作。（13）、制订本部门及各岗位工作职责，并对履行情况按规定进行考核与评价。3.3 质量安全部部长岗位职责（1）、在总工程师及分管领导的监督指导下，认真贯彻执行国家有关公路建设的方针政策和上级颁发的技术标准、规范、规程及施工技术、安全管理制度。（2）、熟悉标书文件，认真审核图纸，参加现场调查核对，提出完善的建议。做好工作范围内施工项目的详细安排，做到各项工序施工前、施工中、施工后心中有数，其中包括所需劳动力、材料计划、机械设备配套计划和各种所需的施工原始记录、工程检验签证等表格的技术准备工作。（3）、按照上级下达的任务和施工组织设计，根据实际情况确定本项目具体的施工方法和施工组织措施，并作好各项施工前的准备工作。（4）、配合测量队严格按照施工技术规范、测量规程和设计图纸进行工程测量。（5）、依据总工程师编制的施工方案合理的安排现场施工进度，严格控制工程质量。（6）、经常深入工地，坚持技术及安全工作贯彻施工全过程，检查工程质量及施工安全措施，掌握了解施工进度，指导并督促各工区的各项工作，定期向有关领导汇报。协助项目副经理做好各施工作业人员、机械的调配工作。（7）、督促现场工程师及时向合同部提供施工进度工程量，以便办理中间结算；督促安全工程师做好安全管理工作。（8）、定期组织安全、质量大检查，发现问题及时解决并详细记录，确保安全、保质完成整个工程的施工。（9）、做好各个工序施工原始记录，指导监督编制各种报表及各种工程资料的整理及签证工作。（10）、配合现场监理工程师的监理工作。（11）、积极完成上级领导交给的临时任务。3.4 质检工程师岗位职责（1）、严格遵守国家有关法律法规，贯彻执行局、公司及项目各项规章制度。（2）、认真审核设计图纸，发现问题应暂停施工，并立即将问题汇总上报负责人，以便尽快解决。（3）、认真分析施工方案，提出合理建议，并严格按施工组织设计进行现场施工技术指导。（4）、及时对现场存在的问题进行解决，确保施工进度；及时对已完工序进行自检。（5）、严格按照工程技术规范、设计图纸要求指导施工，对关键工序应全过程严格控制，确保工程质量，杜绝一切质量事故和返工现象的发生。（6）、及时填报施工技术资料及现场监理签证工作，应在砼施工结束后3日内将签证完的资料交予计量工程师。（7）、及时填写施工台帐。根据合同条款和竣工文件的编制要求，做好施工原始记录及工序施工照片等原始资料收集、整理和保管。（8）、认真做好施工日记，对关键工序、质量控制点等的记录要详细。（9）、督促各作业队搞好现场文明施工、安全生产工作。（10）、认真审核各作业队的计划、资料及申报计量的工程数量并签认，对签认负主要责任。（11）、积极完成主管领导临时交办的任务。3.5 安全工程师岗位职责 1、安全工程师岗位职责：负责项目部劳动安全、施工区通道安全及“三防”工作，搞好机械设备、消防安全工作，贯彻上级有关安全生产方针、政策和法规，协助经理部班子推动项目安全生产工作。2、经常深入施工现场进行检查，发现危及职工安全的隐患有权制止停止作业，有权制止违章指挥和违章作业。对查出的隐患应责成班组立即整改，班组整改有困难时，应立即向有关领导汇报，采取措施并督促整改。3、负责项目安全生产宣传教育工作，对新上岗人员进行岗前安全培训，对特种作业人员必须作到100%持证上岗。4、负责施工现场、重要危险部位的警示安全标语的制作、宣传工作、特制劳动防护用品的进场验收工作，参加项目的工伤事故调查、分析和处理，协助机械、火灾事故的查处。5、参加安全生产和技术交底会议，定期或随时向经理部领导汇报安全生产工作，提出安全管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求。6、按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产工作制度与台帐。7、负责做好每年洪水、台风的信息收集或对外联系，为防洪、防台提供可靠信息。8、定期组织相关人员进行安全大检查，提交检查报告，进行安全评估。9、负责本岗位使用的文件和资料（含记录）的收发、登记、编目、整理、归档和保管。10、负责施工生产中的大型半成品、原材料、大型钢结构搬运过程中的安全监督，确保参与人员、机械的安全。11、负责拟定业务范围内的职工培训计划，经主管领导审查后纳入本项目的职工培训计划。3.6 安全员岗位职责1、在分管领导和安全工程师的领导下，积极宣传和认真贯彻上级有关安全生产方针、政策和法规，协助推动项目安全生产工作。 2、负责落实安全工作领导小组在工程方面的实施措施，负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。 3、经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报主管领导处理。 4、坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。 5、对安全设施的配置提出合理意见，提交主管领导解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。 6、安全员有权根据项目有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。 7、发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告主管领导和上报项目。 8、做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。3.7 内业资料员岗位职责1、负责接收上级有关部门，各部、室发送的各种图纸、文件等资料，并登记造册，妥善保管。 2、 负责发放本部门对外发送的各种图纸、文件等资料，并办理登记手续。 3、 规范工程项目开发施工期间的各类图纸变更通知、工程合同及其它工程项目方面文件资料的收发，保管制度。 4、 对各种工程资料进行科学的规范的编号、登记、复印。 5、 负责管理好有关工程技术资料的归档保存和借阅管理，并按有关工程技术资料的重要性进行分类，及时清理作废资料不被误用。 6、 发放的图纸资料必须留原件一份，连同发放清单一起存档。 7、 辅助现场工程师完善工程资料，及时填写施工台帐、每日晴雨表，查看施工日志并将当日施工情况及时汇总后填写施工日报上报总监办。8、 负责视具体情况定期清理资料室档案。 9、 相关部门借阅图纸及工程资料，应报工程主管工程师同意，登记相关借阅内容及时间，到期归还时，须经双方签名确认。 10、 若因公须借阅公司规定的机密资料，须报总经理同意并填写有关借阅手续后，方准借阅。4、质量安全部现场管理办法（1）为了进一步规范我项目部对质量、安全管理，实施精细管理，进一步提高我项目对质量和安全的管理水平，达到局、处提出的“低成本、零缺陷”管理目标，质量安全部特制定本部管理办法，请我部及各作业队要施工生产中严格按此办法执行。（2） 现场质检工程师应对施工实行过程控制，在施工现场发现质量问题或质量隐患应当场对作业队指出，要求作业队在规定时间改正，如愈期没有改正或改正达不到要求的，现场质检工程师应以整改通知单（见附表一）书面形式下发作业队，并上报主管生产的副经理，勒令其停工整改；整改完成后，由作业队先自检，合格后报现场质检工程师检查，合格后方可施工，如整改后仍不能满足质量要求，质检工程师应对作业队下发处罚通知单（见附表二），处罚通知单由主管生产的副经理签字后交财务，为保证施工进度计划，同时提请领导更换此作业队。（3） 质安部人员必须严格遵守项目部的各项规章制度，认真研究施工图纸，分析施工方案，对施工提出合理化建议，严格按图纸及施工技术规范指导施工，同时做好办公室的清洁卫生工作。（4） 对施工质量实行过程控制，杜绝一切质量事故和返工现象，由于现场质检工程师指导错误而造成质量事故或返工现象，根据处及项目的有关规定对现场质检工程师进行处罚。（5） 各作业或工区在每道工序完工自检合格后，报现场质检工程师检查，现场工程师检查合格后填写自检资料，现场质检工程师带自检资料向监理工程师报检，并要求监理工程师现场对资料进行签认，方可进入下道工序施工，自检资料及时归档。及时填报各种施工资料，并和监理工程师办好签证工作，及时将签证完的资料交计量工程师办理中间计量工作。质安部应把竣工资料和施工工序同步走，每月应对各种资料进行收集统计，对欠缺的资料应及时补齐，绝不允许拖延到下个月，力争做到本月的事本月做完。如果由于现场质检工程师资料滞后而影响计量，按规定对现场质检工程师进行处罚。（6） 施工过程中，质检工程师必须现场值班，并做好原始记录和施工日志，及时涂写施工形象进度图。（7） 配合试验室做好砼现场质量控制，为此我部门设计砼配合比通知单（见附表三），在前面工序经监理工程师检查合格后，由质检工程师向试验室开出砼配合比通知单，试验室填写后交拌和楼，以此书面形式完成开盘通知，质检工程师在施工现场严格控制砼质量及浇筑数量，避免砼的浪费。（8） 根据施工计划合理指导各作业队安排施工操作人员，合理安排施工机械，杜绝窝工、少人现象，确保工程施工顺利进行。(9) 对桩基、承台、墩身、箱梁、的施工应严格控制高程及结构尺寸，对钢筋制作应严格按图纸施工，根据进场钢筋的长度合理的进行配料，现场工程师应对钢筋作业队的配料单进行审核后再施工，以杜绝钢筋的浪费和乱用。现场各作业队的材料堆码要整齐、标示清楚，不得混放。对特殊材料应做好防火、防潮、防腐的处理措施。同时现场工程师应经常清查各作业队的材料存储情况，对快完的材料应提前2天上报物机部材料计划，避免因材料供应不上而延误工期。（10） 每旬最后一天由本部门组织对施工现场的质量、安全进行旬检，并请有关领导参加，检查发现的问题以旬检问题整改单（见附表四）形式在当日晚上的会议中下发，明确整改责任到人，并在下旬的检查中对本次发现的问题进行复查，发现未整改落实到位的，以处罚通知单的形式对责任人进行处罚。（11） 安全生产管理实行24小时值班制度，保证现场安全工作处于受控状态。对突发事件及时发现，及时处理。（12） 每道工序开工前需对下作业组进行安全技术交底，对施工人员做好安全教育。现场施工中存在的危险源应及时发现及时处理并做好相关记录。（13） 除现场专职安全员外，各班组长为兼职安全员，对施工过程中安全工作负责。每次上班前对工人进行施工安全提醒并做好记录，在施工工程中及时监控，发现问题及时上报专职安全员，消除安全隐患。附表一荆岳长江公路大桥第二合同段项目部整改通知单致 作业队，现责令你队在 月 日前对以下问题进行整改：质检工程师： 复核人： 日期：签收人： 日期：该作业队对以上问题整改的情况：质检工程师： 复核人： 日期：附表二荆岳长江公路大桥第二合同段项目部处罚通知单致 作业队： 兹确认我部于 年 月 日给你队下发的整改通知单中所列内容没有整改或整改不到位，现对你队处以 元（大写 元）罚款，此罚款将从你队的工程款中扣除。质检工程师： 主管副经理：作业队负责人： 日期：致财务部： 作业队未按我部下发的整改通知单中所列内容执行而对该作业队处以 元罚款，请财务部从该作业队的工程款中扣除。 财务负责人： 日期：附表三荆岳长江公路大桥第二合同段项目部砼配合比通知单施工部位砼标号砼设计方量砂含水率石子含水率砼设计塌落度理论配合比（kg/m3)水泥砂碎石水减水剂粉煤灰备注卵石型号数量理论配合比水泥砂碎石水减水剂粉煤灰卵石型号数量kg/m3kg/1.5m3现场质检员签字试验人员签字拌和楼签字计划开盘时间砼实际浇筑量备注：本表一式三份，由质安部开出，试验室填写后交拌和楼即通知开盘，完成后质安部、试验室、拌和楼各执一份5、施工日志填写制度（1）工程施工日志是在工程整个施工阶段，有关施工过程的最原始的记录；能直接反映出施工过程管理、工程施工进度以及施工中存在的问题，并根据情况进行改进的过程，为规范我荆岳长江公路大桥项目部施工日志的填写与管理，现制定本制度。（2）施工日志记录的主要内容、施工日期、施工部位及作业内容、天气情况；、施工带班人员姓名、职务；施工作业人员及使用机具的情况；、施工进度情况，即每天完成施工计划情况；、隐蔽工程和重点工程施工过程记录；、上级领导检查、监理检查、本单位质检人员检查情况及整改处理情况；、施工中遇到的特殊情况及突发事件处理；、工序衔接的检查、交接情况，自检、监理检验结果；、对施工中使用新施工工艺、施工方法、施工材料的情况进行描述、施工中发生的问题，如变更设计、施工与设计图纸不符情况、变更施工方法等（3） 施工日志的归档与保存施工日志由施工现场人员每日填写，每一本施工日志本填写完后交由质量安全部资料管理人员归档保存，在工程完工后，质量安全部资料员将各质检人员的施工日志本按人和时间顺序整理后交由资料室归档保存。（4）施工日志检查在施工过程中，资料管理小组定期组织对质量安全部各人员的施工日志进行检查，对施工日志的完整性和真实性进行核查，各质检人员对检查时发现的问题及时整改，资料管理小组将对施工日志检查的情况纳入对质检人员绩效考核的一部分。6、施工质量事故处理办法6.1 目的施工质量事故是工程质量事故或工程建设重大事故的一种类型，目前对施工质量事故分类实际上是采用工程质量事故或工程建设重大事故的分类标准，根据相关法律法规及其强制性条文和施工承包合同文件等，结合荆岳长江公路大桥施工实际，现制定施工质量事故处理办法。6.2 施工质量事故分类一般施工质量事故：、直接经济损失1万元以上(含1万元)，不满5万元；、影响使用功能和工程结构安全，造成永久性质量缺陷的。严重施工质量事故：、直接经济损失在5万元(含5万元)以上，不满10万元的；、严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的；、事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。重大施工质量事故重大施工质量事故是指，造成经济损失10万元以上或重伤3人以上或死亡2人以下等后果的质量事故，根据程度的不同又分为四级。6.3 施工质量事故处事程序及办法6.3.1 事故报告施工现场发生质量事故时，现场施工管理人员及时向主管领导或项目经理报告，施工负责人(项目经理)按规定的时间和规定的程序，及时向企业和业主等上级主管部门报告事故状况，内容包括 、事故发生的工程名称、部位、时间、地点；、事故经过及主要状况和后果；、事故原因的初步分析判断；、现场已采取的控制事态的措施；、对企业和业主紧急请求的有关事项等等。6.3.2 现场保护当施工过程发生质量事故，尤其是导致结构、施工模板、平台坍塌等安全事故造成人员伤亡时，施工负责人视事故的具体状况，组织在场人员果断采取应急措施保护现场，救护人员，防止事故扩大。同时做好现场记录、标识、拍照等，为后续的事故调查保留客观真实场景。6.3.3 事故调查事故调查是搞清质量事故原因，有效进行技术处理，分清质量事故责任的重要手段。事故调查包括现场施工管理组织的自查和来自企业的技术、质量管理部门的调查；此外根据事故的性质，需要接受政府建设行政主管部门、工程质量监督部门以及检察、劳动部门的调查，现场施工管理组织积极配合，如实提供情况和资料。6.3.4事故处理事故处理包括两大方面，即：事故的技术处理，解决施工质量不合格和缺陷问题a、返工处理：对影响工程使用和主体工程验收不合格的推倒重来，重新施工或更换零部件，自检合格后重新进行检查验收。b、修补处理：对不合格部位经过适当的加固补强、修复缺陷，对轻微的施工质量缺陷，如面积小、点数多、程度轻的混凝土蜂窝麻面等在施工规范允许范围内的缺陷，通过修复，自检合格后重新进行检查验收。c、让步处理： 即对质量不合格的施工结果，经设计人的核验，虽没达到设计的质量标准，却尚不影响结构安全和使用功能，经业主同意后可予验收。事故的责任处罚根据事故性质、损失大小、情节轻重，依据本企业对质量事故的处理办法对事故责任人做出罚款、行政处分等处罚；事故情节严重的依据相关法律法规对相关责任人追究刑事责任。6.4 整改、恢复根据质量事故调查结果对工程施工进行全面整改，对停工整改、处理质量事故的工程，经过对施工质量的处理过程和处理结果的全面检查验收，并有明确的质量事故处理鉴定意见后，报请工程监理等相关单位批准后恢复正常施工。7、质量管理体系完善制度7.1 目的质量是企业的生命，工程施工质量是企业走向市场的根本，在以本项目“技术领先、规范有序、精细管理”的经营理念为根本，为实现项目质量目标，我项目建立了一套完整的质量管理体系，在质量管理体系的运行过程中，需要不断加强督促、检查、分析、改进、完善。为保证我荆岳大桥项目质量管理体系持续有效运行，现建立该制度。7.2 加强质量教育制度最有效的质量管理是认真执行规范、施工图纸和质量标准的要求，按施工技术规范的要求实施各项质量管理工作，将技术规范的规定具体化，使技术交底更容易，施工管理工作更具体，便于施工中进行有效的质量检查。随着科技的发展，桥梁施工的要求也越来越高，各种规范和检验标准也在不断地提高，在施工质量管理过程中项目部根据上级发布的新规范和标准更新及时更新，并组织相关质量管理人员学习和更新，项目部对各级质量管理人员和操作工人的施工技术交底也同时进行更新和完善，将新的质量标准和施工要求及时灌输给施工操作人员。在施工过程中可能会产生一系列的变更，特别对结构形式和尺寸的变更，在变更图纸下来以后，项目部及时快速地将新图纸发给各相关施工人员，将老图纸收回，并召开图纸学习会议，由总工程师将图纸中的重点和与原图的区别之处向施工管理人员的操作人员讲解清楚。施工规范和施工图纸作为施工依据，完善质量教育制度才能有效进行及时更新，这是保证和完善施工质量管理的根本。7.3 完善质量责任制质量责任制是企业经济责任制的重要组成部分，明确规定项目每一个人在质量工作中的具体任务、职责和权限，以便做到质量工作事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查、有考核。随着项目施工的推进，施工的重点也在转移，施工质量的控制点也在发生变化，项目部适时地细化和完善施工质量责任，完善和明确在现阶段施工中各级质量管理人员在质量管理中享有的权利，承担的责任和义务。根据质量管理的需要，调整质量管理人员的工作，补充业务水平高、责任心强的质量管理人员，并完成必须的手续。完善质量责任制是提高施工质量管理的保障，才能做到事事有人管，才能保证质量管理工作顺利进行。7.4 强化质量检查、分析制度在质量管理活动中，检查是保证施工质量的一种手段，通过对原材料、半成品、成品的检查，防止不合格材料进入工程，杜绝不合格工序和产品，保证工程质量。质量检查最重要的作用是能提供质量信息数据，项目部通过平时对原材料、施工过程和工序的检查以及每月定期的全面质量检查，由质量安全部、试验室、测量队按月对质量数据进行汇总，并召开分析会议，分析质量问题和质量隐患发生和存在的原因，抓住施工现场需要重点控制的质量特性、关键部位、薄弱环节以及主要因素等，适当改变质量管理措施，完善质量管理办法，实行强化管理，使施工质量处于很好的控制状态。质量是一个企业整体素质的展示，也是一个企业综合实力的体现。质量管理工作贯穿整个施工，要控制好施工质量就要在施工过程中不断完善和改进质量管理，做到施工过程质量始终处于受控状态，杜绝工程质量事故，实现质量目标。8、质量安全考核办法8.1 目的为贯彻我局“奉质量第一为企业生命，以名牌精品使用户满意，靠严格管理创部优国优，用科学技术兴百年大计“的质量方针，实现荆岳桥项目质量目标和安全目标，落实质量、安全管理和控制责任制，制定本办法。本办法主要为实现项目部对各施工工区和作业队在施工中质量和安全的管理和控制，在质量、安全管理和控制中，各工区长、作业队队长以及各工班长为主要责任人。8.2 考核办法质量、安全管理工作实行月度考核制度。考核工作由质量安全部组织，分别成立质量、安全考核小组。质量考核小组组长：张翼翔； 副组长：徐东风， 组 员：延雷、吴 勇、刘振阳 祝新顺 蒋定然 陈海林安全考核小组组长：张翼翔 副组长：吴 勇 组 员：延雷、徐东风、刘振阳、时开贵、黄华、宋勇、郭光艳质量、安全考核满分各为100分，在日常质量、安全管理工作中各考核小组组员对应质量安全考核评分表中的细则对各工区、作业队进行扣分，各组长负责监督考核工作，不参与评分。在每月最后一天，各考评小组组员将各工区、作业队的得分和质量安全考核评分表交质量安全部进行汇总。质量安全部将质量得分与安全得分平均，得各工区、作业队本月度质量、安全综合得分。季度考核得分为本季各月综合得分的平均分，年度考核得分为本年各季考核得分的平均分。8.3奖惩措施等级划分：各工区、作业队分为优良、合格、不合格三级。综合考核满分为100分，凡综合得分90分(包括90分)以上为优良，综合得分在80-90分（包括80分）为合格；80分以下为不合格。奖惩：(1)质量安全部按月将各工区、作业队的综合得分及排名情况进行通报； (2)以季度考核得分作为每个季度奖金发放的依据。季度考核达到优良的工区、作业队给予额外奖励，季度奖金加额外奖励总数按“奖金基数（1+（季度得分-80）100）”发放，季度考核为合格的工区、作业队按奖金基数发放，没有额外奖励；对季度考核不合格的工区、作业队给予处罚，其季度奖金按“奖金基数（1-（90-季度得分）100）”进行发放。8.4、附则本办法从制定之日起开始执行。附荆岳长江公路大桥第二合同段质量考核评分表 9、安全管理办法9.1安全管理制度 质量安全部根据安全生产法、建筑施工安全管理条例、法律法规、安全技术规程等相关内容所制定的适应本项目的各项安全管理制度。1、安全检查安全检查资料包括质量安全部根据安全管理制度及规定对工地进行检查，指挥部及高监办检查等，对检查发现的问题进行的整改、处罚等。 2、安全技术交底在每个分项工程开工前，由质量安全部根据施工实际情况编制切实可行的安全技术交底，及时对施工管理人员和作业班组进行交底，并做好签字和相片资料。 3、安全教育培训 安全工程师在专职安全员的配合下对本项目全体参建人员的安全知识、安全操作技术、安全意识等方面进行各种形式的安全教育培训，安全教育培训主要根据施工的进展情况有针对性地进行各种形式的教育培训，并做好签字和相片资料的收集。 4、安全应急预案 质量安全部根据工程实际情况，分析施工中存在的危险源，并针对各种不同的危险源编制应急预案。 5、施工专项安全方案质量安全部根据工程实际情况，分析施工中存在的危险源，并针对危险性较大的分项工程编制施工专项安全方案，报监理、业主审核。6、安全相关会议纪要质量安全部根据工程进展情况，不定期组织项目主要管理人员和作业队负责人召开安全列会，分析总结前一阶段安全工作情况，以及安排下一阶段的安全工作，并做好签字和相片资料的收集。9.2安全管理人员分工(1)、安全工程师在分管领导领导下，负责整个项目的安全生产管理工作。(2)、专职安全员在分管领导和安全工程师的领导下，积极完成分管领导和安全工程师所安排的工作。(3)、安全生产管理实行24小时值班制度，具体分工如下a.专职安全员黄华负责施工现场白班的安全生产监督管理工作；b.专职安全员宋勇和兼职安全员郭光艳负责施工现场夜班的安全生产管理监督工作，分周倒班，没有轮到夜班时，白天与黄华进行安全生产监督管理工作；c.专职安全员宋勇没有轮到夜班时，配合安全工程师做好安全内业工作和现场安全生产监督管理工作。9.3安全生产奖罚制度 中交二公局荆岳大桥第二合同段项目部为了进一步加强安全生产管理力度，不断提高全体员工的安全意识与素质，切实地实现“以人为本”的重要思想，本着以教育为主，激励为辅的原则，培养和造就一支训练有素、纪律严明、懂法规、知安全、能生产的优秀施工队伍，特制定安全生产奖惩制度如下：9.3.1奖励：、项目部对在安全生产方面做出成绩或有突出贡献的班组和个人将给予表彰与奖励。、具备下列三个条件的班组和作业队可以获得300元1500元的奖励：(1)季度内圆满完成项目部下达的各项生产任务；(2)本季度杜绝因工重伤和死亡事故，轻伤事故2人次以下（含人次）；(3)未发生机械设备事故，交通事故，火灾事故，爆炸事故，触电事故、淹溺事故以及治安事故等。、具备下列五个条件的先进个人可以获得100元800元的安全奖励：(1)能遵守各项安全生产管理规定和操作规程；(2)为项目部治理安全事故隐患提出切实可行的建议并取得成效；(3)能坚持原则，敢于制止“三违”现象；(4)发现险情，勇于排除事故隐患；(5)在防御自然灾害中，积极抢险，有突出贡献；(6)在季度内个人做到“三不伤害”，经班组评议推荐。9.3.2处罚在施工中，因“三违”而导致操作层人员受到轻伤、重伤、死亡或重大死亡的责任者，根据二公安发1997190号文职工伤亡事故处罚暂行办法对其进行处罚。情节严重的，提交司法部门处理。1、有下列行为之一的，处以50元以上100元以下的罚款： (1)进入施工现场不戴安全帽，不穿救生衣（水上作业），经教育批评不改；(2)违反安全操作规程和安全生产纪律；(3)穿拖鞋、高跟鞋、或赤脚进入工地；(4)在施工现场打架斗殴；(5)非特种作业人员私自从事特种作业；(6)有意损坏安全标识、安全网、安全帽及消防器材等安全设施；(7)在施工现场私拉乱接电源线；(8)未经允许，私自使用电炉取暖；(9)不听劝告，盲目蛮干，故意辱骂别人使其不能正常工作。(10)特种作业人员无证上岗作业； 2、对造成工程事故的责任者，依照损失大小给予一定的行政处罚和一定比例的经济处罚；3、对造成一人轻伤事故的责任者，给与批评教育并处100元罚款。4 对造成重伤一人或轻伤两人以上的责任者，处以200元以下罚款，事故班组负责人和事故责任人停发一个月奖金，个人写出书面检查并参加一天安全训诫会。5 对一次造成重伤两人或轻伤三人以上的责任者，处以500元以下罚款，事故班组负责人和事故责任人停发两个月奖金，事故责任人写出书面检查并参加两天安全训诫会。6 按照二公安发(1997)190号职工伤亡事故处罚暂行办法,对一次造成死亡一人的责任者，处以500元以上罚款，事故班组负责人和事故责任人停发三个月奖金，触犯刑律的依法追究刑事责任。7 按照二公安发(1997)190号职工伤亡事故处罚暂行办法,对一次造成死亡两人及以上的责任者，处以1000元以上罚款，事故班组负责人和事故责任人停发六个月奖金，触犯刑律的依法追究刑事责任。8 有下列情况之一的，要追究有关领导的责任并处以500元以上罚款并给于行政处分。(1)施工组织设计和施工方案中，安全技术方面存在严重缺失而造成伤亡事故；(2)由于机械设备严重失修，也未采取有效措施或机械设备严重超负荷运行，造成伤亡事故和经济损失；(3)施工中发生火灾中毒爆炸事故，造成人员伤亡；(4)未按规定对新职工（包括临时工民工）进行岗前安全教育和技术培训而让其仓促上岗作业，造成工程事故和伤亡事故；(5)对严重违章指挥，违章作业不及时制止，造成工程事故和伤亡事故；(6)发生伤亡事故，不积极组织抢救致使事故蔓延扩大造成极坏影响；(7)在事故调查中，故意破坏事故现场，弄虚作假或隐瞒真相的，除经济处罚外，还将进行行政处分。 9.3.3奖惩制度具体操作办法 、质安部作为项目安全生产的主管部门，安全员有权对现场施工各种违规、违章行为进行监督和处罚，同时亦对安全工作做得好的单位及个人有权提请安全生产领导小组给予奖励； 、项目部每月进行一次安全工作大检查，由安全生产领导小组会同安全员一起每季度对下属各单位进行一次综合考评，考评工作依据为日常安检情况与每月安检情况。考评出：优、合格、不合格三个等级，并公开、公平、公正的张榜给予奖励、批评和处罚； 、年终安全工作考评依据各季度考评结果和日常累计安检工作中出现违规、违章次数及严重程度进行综合考评。把年终安全工作考评与下属各单位主要领导人的业绩考评挂钩，进行奖优罚劣，以达到不断提高安全文明施工的水平、纠正和改变不良习惯为目的，从根本上摆正安全质量和进度的关系； 、随施工部位的变化，安检工作的重点随之变化，实行动态管理。只要参与现场施工或在施工现场出现的施工人员、非施工人员都必须接受安全员的监督和检查。如果违规同样将依据奖惩制度对其进行处罚。10、内业资料管理办法10.1、目的建筑工程技术资料是单位工程施工全过程的原始资料，是反映工程隐蔽后内在的质量凭证。一旦发生某些工程事故,它不仅能为事故调查和正确处理提供有力的依据,也是工程使用过程中维修、扩建、改建或增层等重要的参考资料。做好工程技术资料管理工作，对保证工程结构安全和使用功能，提高工程质量有着十分重要的意义。为了加强本项目内业资料管理，做到各种资料及时、有序地归档，切实、有效履行资料室对内业资料的管理职能，做到内业资料的规范有序，方便对内业资料的检索，现制定本内业资料管理办法。10.2 资料管理机构设置 为规范资料管理，结合项目实际情况，成立资料管理小组，组长由项目副经理兼总工工程担任，负责资料室的组织和监督；由资料员负责资料的收集、整理 和保管；各职能部门构成资料小组成员，负责部门内业资料的编写和归档工作。资料管理组织机构如图所示：资料管理组织机构图10.3 资料管理纲要 现将内业资料主要划分为五大部分，分别为：图纸、文件、工程技术资料、安全资料及成本合同资料（附荆岳长江大桥资料纲要）。 内业资料由资料室统一管理，各相关职能部门每月及时将资料报送资料室，并做好签收记录，资料室在检查资料的正确性和完整性后及时按顺序将资料归档。为做到上传下达、令行禁止，各相关文件在经领导批示后由资料室将文件及时传阅，以便各职能部门能及时进行各项工作。各部门于每月20日将完整的、成套的资料交资料室，交资料室前必须将资料目录或资料汇总表做好，以方便资料室验收。资料室负责资料的收集、分类、编号及保存，资料的完整性和正确性全部由各部门负责，各部门必须将合格的、完整的资料报送资料室。资料室将各部门交送的资料按流水号或时间顺序或工程部位进行归档，并编制资料目录，方便查找。归档后的资料相关部门可以查阅与自己部门相关的资料，如果要查阅其它部门的资料或不相关的人员需要查阅资料，必须征得项目领导同意，如果需要将资料借出，必须办理相关的借用手续。成本合同资料除合同部外，其它人员查阅或借用必须经过项目经理同意。10.4、具体实施办法我们按荆岳长江大桥资料纲要依次对内业资料中的各项具体实施办法作出阐述。10.4.1图纸（1）招标图纸：包括招标图纸和招标文件，应及时归档，以保证能及时查阅。（2）两阶段施工图：资料室将下发的新图纸及时按要求复印分发给相关职能部门，并将旧图纸收回，防止出现用错图纸的事情发生。（3）变更图纸及与变更相关的文件。资料室将下发的变更图纸及时按要求复印分发给相关职能部门，防止用错图纸。与变更相关的文件按流水顺序归档，方便查阅和编制工程变更资料时使用。10.4.2 文件各种文件要分类按流水号进行归档，由资料室对文件统一管理，各类文件均需做好文件目录，方便查阅。（1）指挥部来文请领导批示后及时给相关部门和人员传阅或复印，需要做出回复文件的提请各相关部门或人员及时做出回复。（2）报指挥部文件报指挥部或对指挥部文件回复的文件由资料室统一进行编号，并留一份原件存档，报出的文件要有接收人签收。（3）高监办来文领导批示后及时给相关部门和人员传阅或复印，需要做出回复文件的提请各相关部门或人员及时做出回复。（4） 报高监办文件报高监办或对高监办文件回复的文件由资料室统一进行编号，并留一份原件存档，报出的文件要有接收人签收。（5）公司来文经领导批示后及时给相关部门和人员传阅或复印，需要做出回复文件的提请各相关部门或人员及时做出回复。（6）报公司文件报公司或对公司文件回复的文件由资料室统一进行编号，并留一份原件存档。（7）经理部内部文件及会议纪要经理部内部文件及会议纪要由资料室统一编号，分发给各相关部门和人员时要签收，将资料及时归档。10.4.3 工程技术资料（1）开工令及开工报告资料室要做好由总监办发出的总开工令的存档，由工程技术部编制的单位、分部工程施工组织设计及各分项工程开工报告签认后交由资料室分类归档。（后附开工报告资料目录）（2）施工技术方案及技术交底工程技术部编制施工技术方案并经签认后交资料室按流水号进行编号归档。在每一个分部的首个分项工程开工前由工程技术部编制施工技术交底，将技术交底交到工班，并完成交底签字手续后交资料室按流水进行分类归档。（3）工程质量资料由质量安全部填写并经监理工程师签字确认，资料应该完整，数据要真实，并且要做到前后数据对应，所填数要有可追朔性。（后附各项资料目录）各分项工程完工检评后，资料请监理工程师及时签认并交资料室归档，资料室将质量资料中牵涉到的测量资料和试验强度报告复印后附到质量资料中，将资料完善，以方便计量工作。质量安全部及时将监理抽检资料复印存档，以备计量用。10.4.4安全资料（1）安全管理制度质量安全部及时将所制定的各项安全管理制度及时交资料室归档，资料室根据顺序编制目录。（2）安全检查资料安全检查资料包括质量安全部根据安全管理制度及规定对工地进行检查形成的资料，指挥部及高监办检查时形成的文字资料，对检查发现的问题进行