安全生产重大事故应急救援预案.doc

安全生产重大事故应急救援预案1、目的为了积极应对和控制潜在的事故或紧急情况发生，及时采取措施，迅速、有效地组织开展抢险救援，做好应急准备和响应，并最大限度地杜绝和减少可能引起的后果，依据国家法律、法规的规定，结合我项目部的实际，制定本预案。2、适用范围适用于项目部施工生产活动中发生事故造成建设部3号令规定的四个等级重大事故。包括：高处坠落，机械伤害、坍塌、触电、火灾、中毒等性质严重，影响巨大的各类生产事故。3、应急救援组织机构、分工及职责3.1项目部成立应急救援指挥部，下设综合办，现场抢救组，善后处理组，事故协查组。3.2项目部应急救援指挥部1） 指挥部成员：指 挥 长：项目经理*副指挥长：项目生产副经理* 项目总工程师*成 员：项目综合办主任：*项目部施工员： *项目部材料设备科科长：*项目部技术质量科科长：*项目部财务科；*2） 主要职责： 项目部发生重大事故或紧急情况时，由指挥长或副指挥长发布应急救援预案启动命令，迅速启动应急救援指挥体系，使全体成员及时到达预定岗位迅速开展工作。 负责应急救援工作的统一领导和组织指挥。 组织制定和实施应急救援计划。 及时处理预案实施过程中的突出事件和紧急情况。 当险情排除或控制，工作处于稳定状态条件下，由指挥长或副指挥长发布应急救援，终止命令，宣布应急救援状态解除，恢复正常施工。3.3综合办（1） 成员由综合办、施工、安监、保卫等相关部门人员组成。（2） 主要职责： 传达指挥部命令并负责日常工作。 负责事故的及时上报和综合协调及通讯联络。 负责具体组织应急救援计划的实施和责任落实。3.4现场抢救组：（1） 组长由事发单位主要负责人担任，成员由施工、安监、保卫等相关部门人员组成。（2） 主要职责： 负责具体制定现场抢救及防止事故扩大的安全防范措施。 负责组织群众撤离，迅速开展事故的自救和互救工作。 负责与上级和场外有关部门及时联系，请求支援和救护。 负责保护事故现场，在抢救的同时，作好标志、拍照、录象和记录。3.5善后处理组：（1） 组长由事发单位主要负责人担任，成员由劳资、工会等相关部门组成。（2） 主要职责： 负责伤亡家属接待及安抚。 负责处理善后事宜。3.6事故协查组：（1） 组长由项目部主管安全经理担任，成员由安监处、劳人处、工会等相关部门组成。（2） 主要职责： 负责搜集有关证据，初步查明事故的过程、原因、人员伤亡及财产损失情况。 查明事故的性质和责任人。 提出事故处理意见和防止类似事故再次发生所应采取的措施建议。 提交事故调查报告书。4、事故报告的程序4.1事故发生后，受伤者或目击者应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故经过，原因等事故概况，逐级上报。报告的途径为：事故当事人（或见证人）单位/项目部负责人应急救援指挥部上级主管部门。4.2在紧急情况下，也可逐级上报，以便及时采取应急措施，减少事故造成的后果。5、事故的应急行动和响应措施5.1应急救援预案分级5.1.1项目部建立三级应急救援体系。即项目部一级部体预案，项目部直属单位各施工队的二级预案（含专项预案预案），各作业班组的三级岗位应急措施。5.1.2按照统一指挥，分级负责，属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则，确定应急救援预案的程序：三级岗位应急措施二级（或专项）预案一级公司总预案。5.1.3项目部总体预案启动，事故相关的二级（各专项）预案同时启动。在确保完成救援任务和充分考虑多种突变可能性前提下，遵循分级和最小化启动原则，即基层预案能完成救援任务的原则上不启动上一级预案。5.2高处坠落事故应急措施5.2.1高处坠落者如伤情较重，应注意保护摔伤及骨折部位，禁止直接抓住伤者手和脚抬动，应将伤者放在硬板上抬动，为防不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，有腹部创作及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位；颅脑损伤者一般取仰卧或侧卧位，以免呕吐误吸。对大量失血伤员，应采取包扎、止血、止痛等有效措施，防止休克。5.2.2尽快与上级部门联系，拨打急救电话“120“，以便迅速妥善地得到后续治疗。5.3坍塌和机械伤害事故应急措施5.3.1事故发生后，在场人员应立即关掉机械，切断电源。5.3.2对机械伤害造成的撕裂伤、切割伤应立即通知邻近医院或拨打120急救电话，到医院进行清创缝合伤口等有效治疗。5.3.3挤压伤的现场急救（1） 尽快解除重物压迫，减少挤压综合症。（2） 伤肢制动，可用夹板做简单托持。（3） 伤肢降温，尽量避免局部热缺血。（4） 伤肢不应抬高、按摩或热敷。（5） 迅速转住医院救护。5.4触电事故应急措施5.4.1发生触电事故后，现场人员应立即拉闸断电，亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器，切不可用手去拉触电者。5.4.2若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。要求心肺复苏要坚持不间断地进行，直至伤者清醒和中暑事故应急措施。5.5急性中毒和中暑事故应急措施5.5.1吸入毒物：应立即脱离中毒现场，加强通风及吸氧。5.5.2食物中毒：对神清者应催吐，直到吐出物为清亮液体为止。对催吐无效或神志不清者，应尽快洗胃，并立即拨打“120”，请求救护。5.5.3在高温环境下工作，出现头痛、头晕、乏力、胸闷心悸等中暑先兆时，应转移至阴凉通风处安静休息，并及时补充水、盐、服用防暑药品。5.5.4对引起虚脱，盗汗等重症中暑人员应送医院采取降温、输液等对症治疗。5.6火灾和爆炸事故应急措施5.6.1事故发生后，现场人员应立即拨打119火警电话，同时现场人员立即取灭火器灭火；因电起火时，应立即切断电源，用干粉灭火器或干砂灭火。5.6.2项目主要负责人应负责组织人员安全疏散，减少人员伤亡。5.6.3派人到主要路口迎接消防车。5.6.4有人员受伤时，尽快与附近医疗部门联系或拨打“120”请求救护。6、应急救援队伍及装备。见附表17、事故报告及应急救援联系电话。见附表28、保障应急预案贯彻执行的措施。（1） 本预案是项目部针对可能发生的重大安全事故，组织应急救援工作的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况进行处理；（2） 发生特大安全事故时，公司各级应急救援预案要自动并入上一级预案，共同配合，相互联动，有序实施。（3） 任何组织和个人都有义务参加重大伤亡事故的抢险救灾。（4） 项目部要按照本预案要求，结合本单位的特点和实际，制定出本单位预案，并上报公司安监处审查备案。（5） 各类预案要根据条件，环境变化，及时修改，补充和完善，并组织有关人员认真学习，定期组织演练，确保在紧急情况下，按预案开展有条不紊地事故应急救援工作。（6） 项目部应建立事故应急救援值班制度、检查制度和例会制度。（7） 项目部必须高度重视重大安全事故的预防工作，建立重大危险源、重大事故隐患和危险因素档案，实行重大危险源、重大事故隐患定期零报制度。每月30日前同工伤事故报表一同上报公司安监处，以对重大事故隐患及时监控，制定对策。9、应急预案编制、管理的措施和要求违反本预案和有关法律、法规的规定，有下列行为之一的，责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职的行政处分，造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一） 迟报、瞒报重特大安全事故的；（二） 未及时到位、延误抢救时机的；（三） 阻挠应急救援物资、设备调用的；（四） 拒不履行应急救援职责的；（五） 未按规定编制、上报应急救援预案的；（六） 未定期报告重大危险源、重大事故隐患的；（七） 法律、法规另有规定的，依照其规定实施责任追究。附件1：济源重大事故应急救援