安全生产保证体系与安全生产措施方案.doc

. . . .已用报告单的形式重新上报CB01 施工技术方案申报表 （河南水建2009技案 003 号）合同名称：南水北调中线一期工程总干渠黄河北羑河北（委托建管项目）辉县段第七施工标段合同编号：HNJ-2009/HX/SG -007致：河南科光工程建设监理有限公司南水北调中线工程辉县后段监理部我方今提交 南水北调中线一期工程辉县段七标 工程（名称及编码）的：安全生产保证体系请贵方审批。承 包 人：河南水利建筑工程有限公司南水北调中线工程辉县七标项目部项目经理： 日 期： 年 月 日监理机构将另行签发审批意见。监理机构：河南科光工程建设监理有限公司南水北调中线辉县后段监理部签 收 人： 日 期： 年 月 日说明：本表一式 份，由承包人填写。监理机构审签后，随同审批意见，承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。南水北调中线一期工程总干渠黄河北羑河北辉县段第七施工标段安全生产保证体系批 准：审 核：编 制：河南水利建筑工程有限公司南水北调中线工程辉县七标项目部二OO九年五月四日学习好帮手目 录1工程概况12安全生产管理体系12.1安全生产管理目标与方针12.2安全生产管理组织机构设置13安全生产责任制23.1项目经理责任制23.2项目副经理责任制33.3项目技术负责人责任制43.4安全科责任制43.5工程技术科责任制53.6物资机械科责任制63.7综合办公室责任制63.8技术人员责任制73.9现场值班人员责任制73.10班组长责任制83.11工人责任制83.12安全员责任制94安全生产保证体系图95安全生产保证措施115.1安全生产管理制度保证措施115.2安全生产技术保证措施125.3高边坡防护措施175.4特殊工种安全防护措施205.5卫生防疫275.6防火防盗275.7应急救援和相应措施285.8宣传教育31学习好帮手安全生产保证体系安全生产是建设单位和施工单位的共同目标，是施工现场管理的一项重要基础工作，也是评判施工企业素质优劣的重要标准。我公司在本工程施工任务的实施中将严格执行安全生产的规章制度，并坚决贯彻执行和提高政治警惕，把安全生产放在和工程质量同等重要的地位，为施工现场保持良好的工地环境和施工秩序，以达到提高劳动效益，保证施工质量的目的，用高水平的安全文明施工来树立企业形象。1工程概况新郑南段工程位于沙河南黄河南的中段，地域上属于河南省郑州市的新郑市南部。新郑南段工程始于长葛和新郑两市交界为起点，向北穿沂水河、双洎河支、大通铁路后，终点为新郑市西北王老庄南至双洎河渡槽进口150m 处止，全长16.183km。新郑南段起点设计桩号SH(3)115+348.7，大地坐标X=3794944.210，Y=469551.920，终点桩号SH(3)131+531.4，大地坐标X=3810320.048,Y=471069.063。本段全长16.183km，其中建筑物长0.993km，明渠长15.190km。渠道纵坡为1/26000，边坡采用1：2.0、1：2.5。渠道设计水深7.0 m,加大水深7.6447.652m，设计底宽为23.5m、21.0，渠道一级马道开口宽度60m 左右，最大挖深18 m，最大填高15.7 m。沿线共布设各类交叉建筑物19座，其中河渠交叉建筑物2座、左岸排水建筑物7座、渠渠交叉建筑物1座、退水闸1座、跨渠公路桥7座，铁路交叉1座。本标段为新郑南段第二施工标段，设计桩号为SH(3)120+500SH(3)127+200，标段长度6.7km，标段内共有各种建筑物10座，其中左排倒虹2座，渠渠交叉倒虹1座，公路桥4座，生产桥共3座；2安全生产管理体系2.1安全生产管理目标与方针安全生产管理目标：无责任死亡事故发生，杜绝重大机械设备事故、重大火灾事故、特大交通事故、重大跨（塌）事故。安全管理方针：安全第一，预控为主，遵规守法，关爱生命。2.2安全生产管理组织机构设置建立以项目经理为主，副经理和安全科长主要负责的安全生产领导小组，明确项目经理为该工程项目安全生产第一责任人。各专业队伍建立相应的安全生产管理小组，由专职安全员抓各项安全管理工作，每个生产班组设一名兼职安全员，各职能部门在各自的业务范围内，对安全生产负责任，使安全生产在纵向上从项目经理到作业班组、工人，在横向上从施工队到各业务部门都参加安全生产管理工作，使工程得以优质、高速、低能、安全顺利地完成。安全生产管理组织机构框图见下图。项目经理：魏庆宾项目副经理：李军朝项目技术负责人：申振龙工 人安全科长：刘新生副科长：秦东东安全员：赵良辉材料员：王光辉技术员：李绍鹏测量员：尹顺超治安协调：于国党架子班组木工班组砼工班组钢筋班组砌筑班组车辆班组安全生产管理组织机构框图3安全生产责任制3.1项目经理责任制（1)本标段安全生产第一责任人，在经常性的工作中指定一名副职直接负责安全生产。（2)保证国家和上级有关劳动安全卫生方针、政策、法令、指示在本单位（项目）的有效贯彻执行。（3)负责建立健全适合于本项目的劳动安全管理规章制度，实行目标管理，采取一切措施，防止劳动过程中的人身事故，减少职业危害，保障安全文明生产。（4)把安全工作列入议事日程，定期主持召开安全专题会议。在计划、布置、检查总结、评比工作时，要有安全工作的内容。（5)按施工生产需要及时设置安全专管机构，大力支持安监部门的工作。（6)组织领导开展安全大检查和各项专业检查工作，对查出的隐患指定专人限期解决。（7)督促有关部门对新职工进行入厂安全教育；抓好特殊作业人员的培训，全员安全教育面百分之百，按规定要求持证上岗。（8)组织对本单位伤亡事故和较大未遂事故的调查、分析、处理工作，并对其准确性、及时性负责。9)对重视或忽视安全工作的单位和个人给予必要的奖励或处分。10)对本标段的安全生产工作每半年进行一次总结考核，每年至少召开一次安全生产总结表彰会议。（11)负责本单位的文明生产、环境保护领导工作。3.2项目副经理责任制（1)坚持“安全第一、预防为主”的方针、协助项目经理完成分管具体工作，开拓全项目劳动安全文明施工的新局面，努力实现安全生产管理目标。（2)认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，从组织、管理、指挥生产经营方面对安全工作直接负责。（3)在审查批准施工组织设计或施工方案时，要贯彻安全第一的思想，把好有针对性的安全技术措施关，并使之成为科学指导施工的依据。（4)定期召开安全工作会议，总结分析安全生产动态，及时协调解决安全生产上的重大问题。（5)在布置生产任务时，先布置安全工作，并责令有关部门跟踪检查执行情况。（6)在深入现场或到基层检查工作时，应有检查安全工作的内容,若发现存有重大问题时，应责成有关单位限期解决。（7)督促检查有关领导、各职能部门的安全工作情况和安全生产责任制贯彻情况，适时指导安全管理部门的工作。（8)按照“四不放过”原则主持调查、分析、处理重大伤亡事故和重大未遂事故。（9)组织领导有关部门开展安全大检查，及时消除重大事故隐患，督促解决尘毒危害，实现标准化作业，文明生产。（10)组织全公司性的安全生产总结表彰活动，奖励先进。（11)负责检查落实文明生产和环境保护措施。3.3项目技术负责人责任制（1)对本项目安全技术、劳动保护工作负全面技术责任。检查督促各有关职能部门，指导工作技术人员在开展本职工作中切实做好安全技术工作。（2)组织编制、批准工程施工组织设计，包括安全措施和工业卫生，防尘、防毒、环境保护规划。（3)贯彻上级颁发的安全规章制度，组织制定、修订和批准安全技术规章制度。在审批施工措施、技术设计报告时，应审核其是否符合安全技术、工业卫生和环境保护的要求。（4)领导安全技术革新工作，推广安全生产先进技术，并对新工艺、新技术、新设备、新操作方法的安全技术进行鉴定和推广，提高机械化、自动化程度。3.4安全科责任制（1)在项目主管副经理领导下，对本单位安全技术负有组织、推动、督促、检查的责任。并组织开展各种安全活动。（2)监督检查所属单位对安全生产、劳动保护、文明生产、环境保护政策、法令、决定的贯彻执行情况。（3)汇总和审查安全技术、劳动保护措施计划；防尘、防毒措施计划，“三废”污染排放措施计划；并监督有关部门切实按期执行。（4)正确掌握使用用于改善劳动条件的技改经费，并监督合理使用安全经费。（5)参加新建、扩建、改建、临建工程项目，尤其是易燃、易爆物品仓库等施工组织设计的会审，参加永久性工程开工、竣工的检查、验收工作，使其符合安全要求。（6)组织安全大检查，经常进行现场安全检查、监督，及时处理不安全问题，遇有危及人身安全的紧急情况时，安监人员有权先停止生产，撤出人员，并立即报告领导研究处理。（7)组织安全生产宣传教育工作，监督检查各单位新员工入厂三级安全教育和特种工种的安全培训。（8)对所属安全部门进行业务指导，定期召开专业会议，总结安全生产经验教训，交流推广。（9)参加重大伤亡事故的调查研究，坚持“四不放过”的原则，严肃处理，有权对事故责任者提出处理意见。对工伤事故按企业职工伤亡事故分类，分析统计标准，进行统计分析并及时上报，定期编写安全简报，事故通报。（10)有权越级反映安全工作意见，对重大伤亡事故的处理不当，有权越级报告。（11)督促检查有关部门和承包人按规定及时分发和合理使用个人防护用品。（12)负责本项目安全管理工作及事故调查处理工作。（13)负有对各工区和各部门有关施工生产的安全技术监督，检查责任。（14)负责对工区或工程项目上的安全人员培训工作，使他们业务水平不断提高。3.5工程技术科责任制（1)负责编制新开工工程的安全技术措施计划；防尘、防毒工业卫生规划；负责校核各工区上报的年度安全技术、劳动保护措施计划。2)负责编制单项工程开工的安技措施，年度安全技术劳动保护措施计划。3)负责制定技术指标、施工规划、施工组织设计时，应重视施工安全、工业卫生、文明施工和环境保护的要求。4)参加调查研究伤亡事故和职业中毒、职业病发生的原因，并提出技术改进措施。5)参加安全检查，对重大不安全因素提出措施建议。6)制定生产计划的同时，并制定安全生产计划。7)在编制年度计划、生产计划时，应将安全技术劳动保护措施计划一并列入。8)在编制月计划时，应同时列入承包人或安全、技术部门提出的安全劳动保护项目。3.6物资机械科责任制（1)负责制定、修订机械、电气各工种的安全技术操作规程，运行规程和维护制度。在施工机电设备进行改装、拆卸、修理时，应首先考虑安全问题，采取一切必要的安全措施并会同安全部门检查执行情况。（2)审查机电方面的合理化建议，推广新工艺、新技术、采用新设备、新操作方法时，要审查其是否符合安全卫生要求。（3)配合有关部门制定机电人员安全技术培训计划，组织机电技术人员对职工进行安全技术教育。做好对机电技术管理干部和机电特种工种工人的技术培训，考试等工作。（4)经常与定期检查机电设备，特别是运输、绞车、超重、焊接锅炉、电气、通风防尘等设备的安全工作，使其经常处于良好状态。（5)负责统计，调查分析，处理机电设备事故，提出改进措施并及时向有关部门上报，同时抄送安全部门。如涉及人身伤亡事故，应会同有关部门进行调查研究，并提出防止事故的技术措施。（6)保证按计划及时采购安全装置、防护设备等物资，并负责验收、保管与发放。（7)提供各种有危险性的材料、物资、设备的性能说明，无说明时，应提供有关部门的试验记录，并负责与施工、技术、安全保卫等有关部门研究，确定安全使用办法。（8)制定易燃、易爆和化学药品等物资的保管储存安全规程及仓库防火措施。（9)负责向搬运、装卸危险性器材的工人介绍有关安全注意事项，并监督与检查搬运、装卸的安全措施和安全设备。3.7综合办公室责任制（1)组织对新入厂员工一级安全教育，未经教育或考试不合格的，不准分配工作，对调换作特种工种的员工，应通知单位领导进行安全教育，并通过合格考试持证上岗。（2)根据享受保健食品的工种范围，负责报送享受保健食品的工种人数。（3)严格控制加班加点，注意劳逸结合。（4)负责编制工人安全技术教育培训计划，对调任特种工种的工人须经安全考试取得合格证才能分配工作。（5)经常对职工宿舍、食堂、办公室、公共设施等建筑物进行检查，并及时修缮，使其符合安全要求。炉灶的装置应符合安全要求，管理好生活用电和生活锅炉安全。（6)监督搞好公共场所、食堂、宿舍、休息室、浴室、厕所的清洁卫生。（7)负责防止职工食堂食物中毒。（8)做好生活区、厂区和工程现场的安全保卫工作，维护施工现场区域秩序，负责组织对破坏事故、政治事故的调查、处理、统计和报告。（9)负责对易燃、易爆、有毒等危险物品的保卫管理工作，并负责对守卫人员的审查工作。（10)负责对火灾事故的调查处理统计上报。组织领导消防宣传活动，搞好群防群治。（11)参加因交通运输造成的车祸事故的调查处理和对安全培训管理。（12)组织防火防爆安全大检查，参加安全生产检查。3.8技术人员责任制（1)对本工区安全技术工作负技术责任。（2)编制施工技术措施计划、生产计划的同时，编制安全技术措施计划， 并负责措施的实现。（3)分项分部工程开工前，负责组织本单位技术人员研究设计意图及安全施工方法，并向职工传达贯彻。（4)负责对本工区职工进行安全技术知识和规章制度的教育。（5)经常深入工地检查各种机械、电气设备及工程建筑物的情况，发生问题及时解决。（6)模范执行各项规章制度，不违章指挥，并能抵制上级的违章安排。3.9现场值班人员责任制（1)对分管范围的安全生产负现场管理责任。（2)向班组布置任务时，先进行安全技术交底，经常向职工讲解安全生产知识和规章制度，有权制止违章作业。（3)经常检查施工现场的安全情况，发现问题及时解决，遇有危及人身安全的紧急情况，有权先停止生产，并立即向领导汇报，研究处理，消除险情。（4)经常检查防护装置、防护设施是否符合安全要求，并教育工人正确使用安全装置、防护设备、安全工具及劳保用品。3.10班组长责任制（1)安全工作的重点是班组，班组长要积极开展班组安全活动。（2)负责对本班新员工（包括大、中专毕业生、实习生）进行班组三级安全教育。进行岗前安全培训，以老带新。（3)值班长（工长）对本班范围内安全生产负全面责任，发现问题要及时解决。班（组）长有领导本班、组工人搞好安全生产工作的责任。教育班组工人正确使用个人防护用品。（4)模范遵守安全规章制度，不违章指挥，发现违章作业及时制止，帮助新调工人学会安全技术操作方法，领导本班组过好安全活动日。（5)按工人技术熟练程度及身体条件进行分工。（6)组织开好班前班后会，经常交待安全注意事项，并对工作环境安全设备、机器工具进行详细检查，发现问题及时处理。（7)严格执行交接班制度，建立安全记录，交接班时必须交接安全情况及存在问题。（8)发生人身伤亡或未遂事故时，立即报告领导和安全人员，并参加事故分析会议，提出改进措施，积极防止事故。3.11工人责任制（1)上班前对自己的工作环境、使用的工具、机电设备等进行检查，有不安全情况，及时反映处理。（2)自觉地遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并制止他人违章作业，有权拒绝违章指挥，积极参加安全学习及安全活动日。（3）随时向领导和安监人员反映不安全和有害健康的问题，并对安全技术工作提出合理化建议，不断改善劳动条件。（4)爱护设备、工具、安全装置、安全工具。不经许可不准随意拆除或挪动安全设施。爱护和正确使用防护用品。（5)发生事故时应立即向班组长或领导报告。并保护好重大事故的现场。（6)必须按领导所分配的任务去工作。听从班组长对安全生产的指挥，坚守工作岗位，不得擅自操作他人掌握的机器设备。3.12安全员责任制（1)在安监人员指导下，搞好本工区、本班组安全工作，经常向领导、安监人员汇报安全情况和存在问题。（2)班前向班组工人交待安全，协助班组长检查工作场所、工具设备安全情况。（3)工作中要经常进行安全检查，发现问题及时报告，并提出处理意见。（4)督促班组长做好班后安全总结工作，开展表扬、批评。（5)经常向班组工人进行安全教育，督促过好安全活动日。（6)模范遵守安全规章制度，督促班组工人认真学习，严格执行安全规章制度，安全技术操作规程，发现违章者有权给予批评教育。有权制止任何人违章指挥和冒险作业，并及时向有关领导和安监人员汇报。遇有危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业，撤离人员，立即向领导汇报。4安全生产保证体系图安全生产保证体系框图见下页图。项目副经理安全施工保证体系综合办公室综合安全科工程技术科物资机械科购置劳动保护用品易燃、易爆、半成品堆放检查堆放检查项目经理制定岗位责任制执行有关安全施工规程安全科制定安全施工技术措施机械设备管理各种机具试验、检查、维修、保养组织班组自检，操作人员持证上岗落实安全施工措施组织电工自查用电设备，职工体检、宿舍检查消防、临时用水、用电设置，季节性防暑、防冻、防煤气中毒用品发放落实、执行有关安全施工规程，进行全员安全教育安全员专检，安全员值日检查，安全资料收集、整理组织保证工作保证检查保证经济保证检查情况汇报，提出整改及奖惩意见安全例会信息反馈奖 惩安全资金保障财务核算科安全施工保证体系框图25安全生产保证措施5.1安全生产管理制度保证措施根据有关文件及规定，结合本工程的实际情况，制定关于安全教育、防护、检查、交底等安全生产管理制度。（1）坚持“安全第一，预防为主”的方针制定安全管理措施，做好安全工作；坚持“三级”检查制度，搞好安全施工，定期或不定期地组织安全生产大检查，发放不安全因素通知书，发现问题及时整改；对事故处理坚持“四不放过”原则。（2）健全管理制度1)一票否决制：安全生产实行一票否决制。2)个人岗位责任制：根据安全生产需要，按专业、岗位、区域等分片包干，建立岗位责任制。3)经济责任制：依据相关人员的安全生产职责列入到经济考核中，实行检查与考核。4)检查制度：工地每月由组长或副组长牵头，办公室主办组织有关人员进行两次综合检查，按专业，工作职责全面检查并制定相应表格，填写检查结果，张榜公布。5)奖罚制度：根据公司奖罚制度，制定相关奖罚细则，严格执行，奖罚兑现。（3）安全教育培训制度：为加强项目安全管理，切实在所有管理、施工人员中树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高员工自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生。（4）安全生产事故报告处理制度：为加强安全生产管理，报告、统计、调查和处理安全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识。（5）消防安全制度：为了确保工地安全，严禁火灾和其它事故的发生。（6）特种作业人员安全生产管理制度：为加强施工项目从事特种作业人员的管理和教育，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障职工的安全和健康，实现安全生产。（7）安全检查整改制度：安全生产检查制度指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施。（8）安全生产例会制度：为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识。（9）班前安全活动制度：安全生产是加强劳动保护，推动生产的一种重要手段以达到防止伤亡事故为目的，班组安全生产要贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，在保障职工安全和健康的前提下，组织安全活动。(10) 安全目标管理及考核办法：公司及项目部管理人员要从思想上树立“安全第一，预防为主”的意识，加强对施工现场的安全生产、文明施工的管理工作，建立健全激励约束机制，制订业绩评比办法、奖惩办法，定期组织项目管理层会议，检查工作质量和目标完成情况，解决施工过程中遇到的资金、材料等难题，确保项目的各项工作高效、正常运转，达到施工期间不发生重大责任安全事故，工程项目取得良好的经济效益和社会效益的目的。（11）安全交底制度：是为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全方针,切实加强日常安全技术管理,不断提高职工安全技术水平和自我保护能力，促使企业经济健康发展。5.2安全生产技术保证措施（1）施工人员安全防护1)参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗。2)进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方法要符合要求。3)施工人员工作前不许饮酒。4)各种机械要挂安全技术操作规程牌。5)各种起重机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。6)挖掘机等机械施工作业范围内不准站人或其他作业人员。7)各种机械不准带病作业。（2）施工现场防火措施1)项目建立防火责任制，职责明确，工程负责人为防火负责人，防火负责人全面负责施工现场的防火安全工作，履行中华人民共和国消防条例实施细则。2)工地仓库、油库等重点防火部位必须建立有关规定，有专人管理落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。3)职工宿舍严禁使用电炉，教育职工做好防火工作。4)氧气、乙炔瓶分开设置，使用时地面无易燃物。5)焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器规定。6)施工应严格遵守厂区防火制度。（3）照明及夜间施工安全措施遵守合同规定，在各施工区、道路各生活区设置足够的照明系统。1)需连续安排生产的项目，必须按要求作好夜间施工安全保护。2)作业区、施工道路、临时设施、生活区有足够的照明度，并符合下表规定。3)在潮湿、易触、带电场所的照明电压不大于36V。4)凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置，建立定期检查制度。5)夜班人员要保证休息时间不低于8小时，不得在夜班时，在危险地段无照明部位和隐蔽部位休息。6)夜班时，避免单独活动。最低照明度规定数值表序号作业内容和地区照明度Lx1一般施工区、开挖和弃渣区、场内交通道路、堆料场、运输装载平台、临时生活道路302混凝土浇筑区、加油站、现场保养场503室内、仓库、走廊、门厅、出口过道504地弄和一般地下作业区505安装间、地下作业掌子面1106一般施工辅助工厂1107特殊的维修车间200（4）接地及避雷装置凡可能漏雨伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均设置接地或避雷装置。负责这些装置的供应、安装、管理和维修，并定期派专业人员检查这些装置的效果。（5）油料的存放和运输油库设置在距离施工现场安全距离范围内，油罐上方搭建防雨防晒棚，并配置避雷装置和足够的消防、灭火设备。油料的贮存和运输方法遵循国家有关规定进行严格管理。（6）安全信号1)在施工区内设置一切必需的信号，这些信号包括（但不限于）：标准道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号。2)负责维护承包人和为发包方设置的所有信号及标志。3)若监理人认为上述信号系统不能有效地保证安全，应按监理人的指示补充、修改或更换系统。4)施工过程中注意开挖边坡的安全稳定，开挖完后必要时应及时进行加固。5)填方作业人员要认真负责注意翻车事故，防止意外事故发生。（7）生产用电安全措施1)严格遵守水利水电机电安全操作技术手册的要求进行安全施工2)使用电动工具必须符合安全要求，检查绝缘、电线不准扭转和过度弯曲，线路经过道路或堆置材料地点，应避免挤压和磨损。同一开关上，禁止接用两个电动工具，电源和开关符合安全要求。3) 10千伏及以下变压器装于地面时，设立离地心0.5米以上的高台，高压周围应装设栅栏，栅栏高度不低于1.7米，栅栏与变压器外廊的距离不低于1米，并挂“止步”、“高压危险”的标示牌。4)埋设的电缆应小于0.6米，车辆通行地区应穿管保护，地面应设置明显标志，架空敷设的电缆、应支绑牢固。5)在有易燃、易爆气体的场所，电气设备及线路均满足防爆要求，能散发大量热量的电气设备不得靠近易燃物安装，必须时一定采取隔热、隔离措施。6)机电设备不得超铭牌使用和带病工作。各种机械监测仪表（如电压、电流、压力、温度等）和安全装置（如制动机构、限位器、安全阀、闭锁装置、负荷指示器等）做到齐全、灵敏、可靠。7)严禁将电源线芯弯成裸钩挂在电源线路或开关上通电使用。保险丝不超过荷载容量的规定，更不得以其它金属丝代替保险丝使用。照明设备拆除后，不得留有带电部分，如必要保留时，则应切断电源，线头包以绝缘，固定于距地面2.5米以上的适当处，严禁在电线上挂其它物品。8)非电工不得从事电气作业，现场110V以上照明线路保证绝缘良好，布线整齐，电源线路不得破损。且应相对固定，并经常检查维修，经常有车辆通过之处，悬挂高度不小于5米。9)机电操作人员，应了解所操作的机电设备的构造原理，熟悉其性能、规格、保养方法和安全操作规程。10)机电设备启动前，先检查基础是否稳固，转动部分润滑系统是否良好，制动器、离合器是否灵敏、可靠等。确认良好后，方可启动。联动机械应有明确的联系信号。如遇异常情况，停车检查，在特殊情况下采取紧急安全措施，并立即报告有关领导处理。11)机电设备在运转时，不得以手触摸转动或传动部分，也不得在运转中进行润滑或修理。各种机电设备必须按规定进行保养，定期检查，按我公司施工设备使用管理细则给设备标标识牌，写好交接班记录，按我公司施工设备维护保养、修理管理细则填写“施工设备技术状况登记表”、“主要零部件更换明细表”、“施工设备大（中）修理竣工验收单”和“施工设备性能检验项目表”。12)拌和站等施工设备应按照设备平面布置图及安装技术规范，由具备安装资质的队伍进行安装，由主管部门、安全监察部门、使用单位进行质量检查，试机验收确认后办理手续，设备试运转按空转试验和负荷试验程序，结合说明书进行，做好各项检验记录，根据试验情况填写“设备性能试验项目表”，分别移交设备管理部门，安装和使用单位。根据设备的技术要求和说明书，制定施工设备安全技术操作规程，操作、维修、管理人员应熟记并遵照执行。设备使用单位要做到“三定一证”（即定人、定机、定岗、上岗证）及机长负责制，保持人员稳定，要求员工做到“三好”（管好、用好、修好），“四会”（会使用、会维修、会检查、会排除故障）；“五定”（定点、定质、定期、定人、定设备），保证设备完好率和利用率。13)凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物应设置接地或避雷装置。（8）防火安全措施1)工程施工期间，认真贯彻消防法，做好消防安全工作。2)在施工现场、车间、库房等部位配备适量的灭火设备、器材，进行消防安全教育和消防知识培训，成立业余消防队，消防设备、器材型号和功率满足消防任务的需要；消防人员熟悉消防业务，训练有素；对消防设备、器材随时进行检查保养，使其始终处于良好的待命状态。3)各施工部位、仓库、修理车间、材料堆放场把防火安全列入议事日程，建立防火制度。消防器材存放地点要明显，易于取用。4)消防器材附近严禁堆放其它物品，严禁挪做它用，定期检查。5)仓库区内严禁烟火，杜绝一切可能产生火花的因素，需动火时，需有安全部门的批准，并采用防护措施。6)易燃易爆物品存放应按防火要求，按安全距离，通讯条件，贮存量规定存放，标明物品名称、性质、易燃标识和灭火方法、措施等。7)焊接时，焊接人员应站在所焊接件的侧面，以防焊花伤人，焊接现场应注意防火，焊接现场易燃物必须隔离。（9）高空作业安全措施1)凡在坠落高度基准面2米和2米以上有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业，高处作业的级别：2米至5米时，称为一级高处作业；5米至15米时，称为二级高处作业；15米至30米时，称为三级高处作业；在30米以上时，称为特级高处作业。高空作业必须配戴安全带和防滑鞋。2)凡经医生诊断患高血压、心脏病者不得从事高空作业。3)六级大风以上时不得从事高空作业。4)八级大风时停止野外作业。5)高空作业前，不得饮酒，上下层交叉作业时，设置隔离层，防止高空坠物。不得抛掷工具和材料。6)三级高空作业应设置安全员进行监护。7)作业区的通道、坑口、孔、井和规定高处的临空面要有防护围栏或防护网，周围无杂物材料堆放，按需要配足照明。8)梯桥栏杆结构牢固，有条件的可制作标准式组装盘梯。9)从事高处作业人员，应经过安全技术培训，具备相应的防护知识，遵守安全规程制度。（10）交通安全措施1)各工区要健全完善交通管理规章制度，落实责任，自觉接受当地交管部门和项目部职能部门的指导监督，加强机动车辆驾驶人员的安全管理及教育，在控制人和设备的两个安全要素上切实做好工作。2)对车辆按周期保养维修，使其安全技术状况符合规定。驾驶人员坚持“三检”制度，及时排除隐患，避免设备带“病”运行。3)严格驾驶操作人员的管理，定期组织学习安全规程，经常性开展事故安全教育。禁绝酒后驾驶、超速超载；严禁疲劳开车和客货混装；狠刹无证驾车，禁止将机动车辆交给无证人员驾驶操作。4)装载机、推土机、叉车、翻斗车、汽车、起重机、工程车等机动车辆，除驾驶员、副驾驶员座位以外，任何位置在行驶中不得有人坐立，非本车人员也不得搭乘。5)厂（场）内所有机动车辆驾驶人员，必须经过安全培训，持有效证件驾驶，行驶速度由主管单位明确限制。6)用于施工现场接送人的大小货车，必须确保驾驶人员和车辆的安全技术状况良好，汽车四边槽梆不低于1.2米，并有二根金属连接与大箱两侧连牢。（11）洪水和气象灾害的防护根据发包人提供的水情和气象预报做好洪水和气象灾害的防护工作，编制防洪预案，一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，立即采取有效的防洪防灾措施，确保工程和人员、财产的安全。（12）使用民工安全措施1)为防止民工伤亡事故，应认真执行国家有关安全生产的方针政策和民工、临时工、聘用人员安全管理暂行规定。2)对临时工或与正式职工混合编班的民工，必须坚持先教育后上岗的规定。技术较复杂的工作不得安排民工独立承担，有毒有害或危险较大作业，必须有熟练的技术工人领导指挥，用人单位应提供相应的劳动保护用品。5.3高边坡防护措施5.3.1总则5.3.1.1为规范高边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生，特制定高边坡施工安全技术措施。以下简称本措施。5.3.1.2在编写施工组织设计时，应全面分析工程特点、水文地质条件、现场环境等因素，制定能满足高边坡施工安全生产要求的施工方案、安全技术措施。必要时聘请专业机构对高边坡施工进行安全风险评价，以便于采取相应的防范措施。5.3.1.3在高边坡的部位进行施工作业，除执行本措施外，还应执行有关的规范和规程。5.3.1.4本措施适用于中国水利水电建设集团公司系统所进行的高边坡开挖、支护等作业。5.3.2一般规定5.3.2.1施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区。5.3.2.2作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。5.3.2.3进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。5.3.2.4在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。 5.3.2.5临边、危险区域、易燃易爆场所，变压器周围应设置围栏和安全警示牌，夜间设红灯示警。施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准，不得移动和拆除。5.3.2.6从事高边坡作业人员应定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高边坡作业。5.3.2.7作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。5.3.2.8遇有影响施工安全的恶劣气候时，禁止进行高边坡作业。5.3.3施工准备阶段5.3.3.1影响边坡施工安全的危害因素1）开挖线上部不稳定岩体、松动岩块，直接影响下部作业安全，应进行清除或加固支护处理。2）岩石性质的影响：包括岩石的坚硬程度、抗风化能力、抗软化能力、强度、组成、透水性等。3）岩层的构成与结构的影响：节理裂隙的发育程度及其分布规律、结构面的胶结情况、软弱面和破碎带的分布与开挖坡面的关系。4）水文条件的影响：主要是地下水的埋藏深度及动态变化，地表水的作用情况。5）地貌的影响主要是边坡的高度、坡度和形态。6）风化作用的影响：主要体现为风化作用减弱岩石的强度。7）气候影响因素。5.3.4施工布置5.3.4.1 现场施工总体规划布置应遵循保证安全、有利施工、便于管理的基本原则。5.3.4.2生产、生活、办公区和危险化学品仓库的布置，应符合以下要求：1)地基稳定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威胁。2)交通道路畅通，区域内通行道路宜避免与施工主干线交叉。3)生产车间，生活、办公房屋，仓库的间距应符合防火安全要求。4)危险化学品仓库应远离其它区并满足相关规定布置。5.3.4.3施工区内起重设施、施工机械、移动式电焊机及工具房、水泵房、空压机房、电工值班房等布置应符合安全、卫生、环境保护要求。5.3.4.4大型施工机械与车辆停放场的布置应与施工生产相适应，要求场地平整、排水畅通、基础稳固，并满足消防安全要求。5.3.4.5弃渣场布置应满足环境保护、水土保持和安全生产的要求。5.3.5施工道路布置5.3.5.1永久性机动车辆道路、桥梁、隧道，应按照公路工程技术标准(JTG 801)的有关规定,并考虑施工运输的安全要求进行设计修建。5.3.5.2 施工生产区内机动车辆临时道路应符合以下规定：1)道路纵坡不宜大于8%，个别短距离地段最大纵坡不得超过15%。2)道路最小转变半径不得小于15m，因自然条件限制不能满足要求时应采取相应的措施（应有足够的回车场地和安全墩）。3)路面宽度不得小于施工车辆宽度的1.5倍，且双车道路面宽度不宜窄于7.0m，单车道不宜窄于4.0m。单车道在可视范围内应设有会车位置。4)路基基础及边坡保持稳定。5)在急弯、陡坡等危险路段及叉路、涵洞口应设有相应警示标志。6)悬崖陡坡、路边临空边缘除应设有警示标志外还应设有安全墩、挡墙等安全防护设施。7)应设有排水设施，排水设施不得占用有效路面。5.3.5.3施工现场临时性桥梁，应根据桥梁的用途、承重载荷和相应技术规范进行设计修建，并符合以下要求：1)宽度应不小于施工车辆最大宽度的1.5倍。2)人行道宽度应不小于1.0m，并应设置防护栏杆。5.3.5.4 施工现场架设临时边坡栈桥应符合以下要求：1)基础稳固、平坦畅通。2)人行坡栈桥宽度不得小于1.2m。3)手推车便桥宽度不得小于1.5m。4)临边、临空处应按规定设有挡脚板、防护栏杆等。5.4特殊工种安全防护措施5.4.1电焊工1.电焊工必须进行安全技术培训，考试合格并取得操作资格证后，方可上岗作业。2.作业前必须按标准穿戴好劳动保护用品，检查电焊机内部有无金属障碍、接头是否牢固；检查设备、工具的绝缘层有无破损、接地线完好性，在禁火区内进行焊割前，必须经安监部门审批许可后，方可作业。3.搬运焊机、检修焊机、更换保险丝、改变极性等必须切断电源才能进行。4.安装、检修焊机或更换保险丝等应由电工进行，焊工不得擅自操作。5.在焊接作业场地l0m范围内，不得有易燃易爆物品及油漆未干的物品，焊接过程中要注意防爆、防火。6.焊工的手或身体的某一部分不能接触导电体，在潮湿地点操作时，必须站在干燥的绝缘物上，穿绝缘鞋。7.焊机到焊钳绝缘导线长度不超过50米，并且是绝缘良好的橡皮线，接头处必须用胶布包缠。8.推、拉电源闸刀时，要戴绝缘手套，站在闸刀侧面，用左手推闸，动作要快，以防电弧火花灼伤脸部，同时右手不准接触电焊机外壳或其它金属结构上，在修理焊接和检修线路时，要切断电源，并在闸刀处挂上“禁止合闸”的警示牌。9.容器及舱室内焊接要设监护人和通风装置，使用的工作灯电压为12V。10.在容器内工作时，必须由二人轮换工作（每小时应到容器外休息10分钟）一人在容器中焊接，另一人在外监视容器内焊工情况，如果发生事故应及时抢救并呼救。 11.不准赤手更换电焊条，以免接触焊钳带电部分；焊条头不准乱扔，收集到指定地点。12.交流电焊机所采用的二次电压不得大于80V，直流电焊机不得大于90V容量。13.直流电焊机必须装有磁力起动器。14.在起吊部件过程中，严禁边焊边吊，严禁在带电工件上焊接。15.禁止在高压的封闭容器（锅炉、高压蒸汽管、空气管道）上焊接。16.在工作点周围，防止电焊机线路与高压电线交叉，电焊机的一、二次线禁止混在一起。17.高、低压的线路划分明确，一次线需由电工负责接线，二次线由焊工负责。18.在露天作业时，如遇暴风雨、雪及雷电时，应停止工作，切断电源，在岸壁或船弦外侧作业时，要穿救生衣。19.与其它工种配合工作时，要防止他人触电和被电弧烧伤。20.电弧切割时电流较大，要防止焊机过载发热。21.电弧切割时噪声较大，操作者应戴耳塞，电弧切割时烟尘大，操作者应佩戴送风式面罩，作业场地必须采取排烟除尘措施，加强通风。22.电弧切割时大量高温液态金属及氧化物从电弧下被吹出，应防止烫伤和火灾。 23.工作完后，要断电，盘好焊把线，盖好焊机防雨罩，处理好余火，并详细检查脚盖，手套，以防余火带进工具箱，造成事故，确认安全后方可离开。 24.注意施工区域的环境保护。5.4.2架子工1.上岗前，必须经过培训，并经考核合格取得上岗证。2.架子工在操作过程中，必须系安全带，穿防滑鞋。3.搭设架子所使用的材料在使用前应经过检查验收，合格后方可使用。4.架子工有责任禁止非架子工人员擅自搭设临时架子或在架子下休息，架子未搭设完成前禁止其他人员上去，拆除架子时，应将整个施工场地与周围环境隔离，禁止闲人进入。5.架子搭设完成后，必须经验收合格后方可使用。6.雨（雪）应检查架子的稳定性，要注意架子是否有下沉等现象，如有应及时修补加强。7.架子搭设和拆除过程中要注意工具安放，以免落下打伤下面的工作人员，同时要注意自身及与合作人员的动作协调。8.架子搭设时，螺栓的扭矩必须符合设计要求。9.拆除架子前，必须经过有关人员许可，并作出安全计划后，方可拆除。10.拆除架子必须按层次由上而下进行，禁止采用推倒的方法。11.拆除架子时，各种杆件和扣件等须系在绳索上用滑车下传或由马道下送，不准随意投掷。12.拆除下来的材料应有秩序的堆放在制定的地点。5.4.3混凝土工1.上岗前，必须经过培训，并经考核合格取得上岗证。2.进入施工现场，必须戴安全帽，穿防滑鞋，高空作业必须系安全带，挂安全网，严禁酒后作业。3.必须熟悉所使用设备的安全技术性能。4.混凝土浇筑前，必须经技术人员和领工员对模型的强度、刚度、稳定性、支撑和其他安全装置进行检查验收，合格后方可浇筑混凝土。5.混凝土作业平台，必须有栏杆设备，平台缝隙必须补填密塞，确保板缝严密。6.作业平台上的振捣设备及其他用具在不使用时，要摆放平稳，严防掉落伤人。7.悬挂减速串筒时，每节除连接挂钩外，还应安装保险绳。8.振捣设备在使用前，应检查各部件是否连接牢固，转送方向是否正确，使用后要及时清洗、维修。9.停工或移动振捣设备时，必须立即关闭电源，防止振捣设备空转。10.移动振捣器时，不能拖拉电线。11.振捣设备出现故障时，应立即关闭电源，由专业维修人员进行维修，严禁随意拆装。12.使用振捣器时，应穿胶皮靴，戴橡胶手套。5.4.4钢筋工1.上岗前必须经过培训，并经考核合格取得上岗证。2.操作前必须对所使用的各种机具设备进行全面检查，有缺陷的及时维修或调换，否则禁止使用。3.各种机具应设专机专人负责制，禁止非专机人员擅自开机。4.机具的安放必须坚实稳固，保持水平，固定式机械应有可靠的基础，移动式机械在作业时应楔紧走行轮，机械的传动部分要有防护罩，电气部分应有保护接地或接零，室外作业应设置机棚。5.对焊机工作房，宜用防火材料搭盖，在对焊机周围严禁放置易燃、易爆物品，以免引起火灾。6.操作人员必须穿戴好规定的劳动防护用品才能工作。7.不得切断或弯制直径超过机械规定的钢筋，不得在高空或脚手架上弯制粗钢筋，钢筋切断机操作时，不得将手分在刀片两侧俯身送料。8.加工较长的钢筋时，应有专人帮扶，从侧面送料，并听从操作人员指挥，不得任意拖拉。9.钢筋焊接时应符合下列规定：9.1应防止钢筋和电源接触，不允许两台电焊机共用一个电源闸刀开关；9.2焊钳把手要绝缘；9.3调节焊接电流或停止工作时，必须切断电源；9.4焊接作业不得在雨中进行；9.5焊接作业人员站立的地面应铺垫绝缘面层。10.钢筋张拉时应符合下列规定：10.1张拉场地