《铁路货运事故处理作业》标准词条解释.doc

铁路货运事故处理作业标准词条解释_专栏园地,Z/Z/AWZ)I为规范铁路货运事故处理工作,铁道部颁布了铁路货运事故处理作业铁道行业标准,并于2005年7月1日实施.与此同时,为了贯彻落实铁路货运事故处理作业标准,全面提高铁路货运处理_I:作质量,铁道部运输局又编制了铁路货运事故处理作业标准应用指南(以下简称应用指南).应用指南对行业标准中词条进行了解释,有助于货运事故处理人员的具体操作,同时使托运人,货主全面了解事故处理.现将应用指南中货主需了解的部分词条解释摘登如下.货运事故货物在铁路运输过程中发生灭失,短少,变质,污染,损坏以及严重办理差错.解释:正确理解货运事故的定义,重点要把握铁路运输过程中的含义.铁路法第七条规定:铁路运输企业应当对承运的货物,包裹,行李白接受承运时起到交付时止发生的灭失,短少,变质,污染或者损坏,承担赔偿责任.货规第49条规定:货物在铁路运输过程中(包括承运前保管和交付完毕后点回保管)发生的货损,货差,有货无票,有票无货或其他情况需要证明铁路同托运人或收货人间责任时,都应在当日按批编制货运记录.第20条规定:实行承运前保管的车站,对托运人己全批搬入车站的整车货物,从接收完了时起,负承运前保管责任.综上所述,铁路运输过程中的涵义是指铁路对所承运的货物自接受承运时起到交付时止的全过程(含铁路自承运前保管和交付完毕后点嘲保管),在这个过程中发生的事故都属于货运事故,都要按货运事故处理有关程序去调查处理.在统计中,货运事故的定义应从两个方面去掌握,一是货物发生损失,且货物损失-iE2000元及以上的,既要统计事故件数也要统计责任赔偿件数和事故赔款;货物损失不足2000元的,只统计责任赔偿件数和事故赔款,不统计事故件数.二是未发生货物损失,属严重办理差错,指整车,整零车,集装箱车的票货分离和误运送,误交付,误编,伪编记录以及其他造成影响的事故,也要统计货运事故件数.蠹额赔偿未办理保价运输的货物发生损失后需要赔偿的,承运人按规定的限额赔偿.解释:限额赔偿只适用于未办理保价运输的货物,它实际上是对铁路运输企业规定的赔偿责任的限制.其目的是为了最大限度地保障承运人的利益,托运人和收货人的利益基于保价,保险制度来得到有效的保障.国务院铁路主管部门规定的限额标准是:不按件数只按重量承运的货物,每吨最高赔偿100元,按件数和重量承运的货物,每吨最高赔偿2000元,个人托运的搬家货物,行李每1o4&斤最高赔偿30元.这里规定的限额标准都是最高赔偿标准,发生事故不能一概而论.为此,在具体办理赔偿过程中应根据三种实际情况分别处理:是实际损失低于赔偿限额的,按实际损失赔偿;二是实际损失高于赔偿限额的,按限额赔偿;三是如果损失是由于铁路运输企业的故意行为或重大过失造成的,不适用赔偿限额的规定,应当按实际损失赔偿.囊陵馨货物保价托运人在托运货物时向承运人声明货物的实际价值,并缴纳相应的费用,当货物在运输过程中发生损失时承运人按照托运人的声明价值赔偿损失.解释:铁路货物保价是针对铁路限额赔偿制定的,其目的是为了保障托运人,收货人的利益,是为了弥补限额赔偿的不足而设定的法律制度,也是为了解释保险责任范围(自然灾害,意外事故等)以铍遗jl外的责任运输一种特殊形式.从狭义上讲,它是处赔偿的方式;从广义讲,它又是承运人内部实现负责运输的一整套运输组织办法.保价运输特别对贵重物品,采取押运,看护,及时挂运等措施来保证货物全过程的运输安全.具体办理就足托运人在托运货物时向承运人声明货物的实际价值,并缴纳相应的费用,这样,当货物在运输过程中发生损失时承运人按照托运人的声明价值赔偿损失.也就是说,铁路货物保价解决了货物价值在限额以上也能按照实际损失得到赔偿的问题.事故赔偿与诉讼解释:事故赔偿与诉讼包含了,铁路受理赔偿,办理赔偿和诉讼_个程序,4个作业项目.其中,受理赔偿程序包括审核资格和审核资料2个作业项目;办理赔偿程序包含赔偿与清算1个作业项目;诉讼程序包含诉讼1个作业项目.这几项作业内容,住实际作业过程中也许会有一些交叉或同步进行.事故赔偿作是政策性很强的工作,是铁路负责运输的具体体现,也是铁路货物运输服务工作的最后一道环节,通过对货物损失的赔偿,挽回铁路运输给货主造成损失的不良影响.对托运人或收货人所提出赔偿要求的审理是一项履行货物运输合同的法律行为,存处理赔偿时,要严格执行国家的法律和有关规章的规定,要重合同,守信用.(1)货物运输过程中,承运人应当承担赔偿责任的觇定:铁路法第17条:铁路运输企业应当对承运的货物自接受承运时起到交付时止发生的灭失,短少,变质,污染或者损坏,承担赔偿责任.铁路法第16条第二款:铁路运输企业逾期i十日仍未将货物,包裹,行李交付收货人或者旅客的,托运人,收货人或者旅客有权按货物,也裹,行李灭失向铁路运输企业要求赔偿.货规第51条第二款:运到期限满期后,经过30天,仍不能在到站交付货物时,托运人,收货人对货车进行超载,超偏载检测破i重|,可按货物灭失向到站要求赔偿.在赔偿前,如货物运到时,车站应及时向收货人办理交付并收回货运记录.专栏园地Z黝N黝货规第57条第二款:因承运人责任使厂矿企,I的自备车丢失时,铁路局应先以适当车辆拨给临时使用,超过60日仍未找到时,应报铁道部处理.(2)货物运输过程中,承运人可向托运人或收货人提出赔偿要求的规定:铁路法第23-5.:因旅客,托运人或者收货人的责任给铁路运输企业造成财产损失的,由旅客,托运人或者收货人承担赔偿责任.货规第60条:由于托运人,收货人的责任或押运人的过错使铁路运输工具,设备或第三者的货物造成损失时,托运人或收货人应负赔偿责任.(3)承运人与托运人或收货人间互不赔偿的规定:货规第55条:承运人同托运人或收货人间发生的赔偿或退补费用以及违约金的款额,每批货物不满5元(零担货物为每批不满1元),互不赔偿,退补,支付或核收.但个人托运的搬家货物,行李的赔偿,退补,支付或核收费用,不受以上规定款额的限带0.(4)由于下列原因造成的货物灭失,损坏,承运人可免除赔偿责任的规定:铁路法第十八条:由于下列原因之一所造成的灭失,损坏,铁路运输企业不承担赔偿责任:不可抗力:托运人,收货人的过错:(曼)货物本身的自然属性,或者合理损耗.合同法第311条也有同样的规定,即:承运人对于运输过程中货物的毁损,灭失承担损害赔偿责任,但承运人证明货物的毁损,灭失是因不可抗力,货物本身的自然性质或者合理损耗以及托运人,收货人的过错造成的,不承担损害赔偿责任.承运人认为货物的损失是由于上述原因之一而不负赔偿责任,如托运人或收货人提出异议时,承运人负有举证的责任.这是因为货物在运输过程中由铁路控制,