脱贫领域突出问题专项整治实施方案

脱贫领域突出问题专项整治实施方案各乡镇人民政府,小华山街道办事处、开发区管委会、区直有关单位为深入贯彻落实中共XXXXX纪委、XXXXX监察局关于印发XXXXX开展脱贫领域突出问题专项整治实施方案的通知，现结合我区健康脱贫实际情况，特制定如下方案。一、整治重点（一）重点单位和人员区、镇健康脱贫相关责任部门、医保经办机构、镇（街道）党委（党工委），政府办事处领导班子及领导干部，直接联系服务群众的基层脱贫专干、村（社区）“两委”班子成员。（二）重点问题1健康脱贫领域腐败问题。重点查处重点查处在健康脱贫工作中的重点环节，利用审批特权或资金发放等吃拿卡要以及套取、冒领、截留私分健康脱贫资金，违反专项资金使用规定将健康脱贫专项资金和医保资金予以侵占、挪用等严重损害群众利益的问题；2在健康脱贫领域弄虚作假，搞面子工程，数字脱贫问题；3健康脱贫领域责任落实问题，不作为，消极应付；失职渎职、落实健康脱贫政策不力等问题。二、组织实施专项整治工作从今年8月开始，至年底前结束，分四个步骤实施。（一）制定工作方案（2017年8月中旬）。各乡镇人民政府，小华山街道办事处、开发区管委会、区直有关单位（以下简称“责任单位”）要结合本部门实际，认真制定工作方案，进一步细化工作内容，明确工作目标、方法步骤、时限要求和具体措施，切实增强针对性和可操作性，确保存在的问题能够得到及时办理和有效处理。（二）全面摸底排查（2017年8月中旬2017年9月中旬）。各责任单位，认真梳理群众来访、巡察监督、网络舆情等方面情况，对今年以来反映健康脱贫方面问题线索开展全面排查摸底，仔细甄别核实。对排查出来的问题线索，列出清单，明确整改责任单位和人员，实行“分级负责、部门督办”，确保健康脱贫方面问题能够得到有效解决。（三）集中督查阶段（2017年9月中旬2017年10月上旬）。各责任单位对群众反映强烈的重复信访件，对可查性强的问题线索优先办理，及时反馈通过重点督办等方式处理健康脱贫领域重点案件。要健全健康脱贫工作机制，通过对涉及脱贫领域问题线索进行跟进督查，做到问题线索不查清不放过。对苗头性、倾向性问题，认真督促整改，对违规问题，需要追究纪律责任的，移交相关纪检监察机关处理；需要追究法律责任的，移交司法机关处理。（四）建立长效机制（2017年12月）。对专项整治发现的问题，由各单位按照落实要求和“谁主管谁负责”的原则，举一反三、建章立制、堵塞漏洞；对存在的共性问题，由相关职能部门结合各自实际情况进一步明确工作流程，完善制约机制，切实做到事前预防、事中监督和事后查处，建立完善防止问题发生和反弹的长效机制，着力在问题防范、线索管理、严查快办、倒查追责等方面有新的突破。三、工作要求（一）强化组织领导。成立健康脱贫领域专项整治工作领导小组，局主要领导任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员，负责健康脱贫领域专项整治工作的统筹部署，定期研究健康脱贫领域专项整治工作，指导健康脱贫领域专项整治工作实施，解决健康脱贫领域专项整治工作中的重大事项。（二）完善制度机制。各责任单位要针对侵害群众利益的不正之风和腐败问题，深入剖析发生根源，找准最易失控、最易出现问题的重点领域、重要环节，做好制度“废、改、立”，建立完善解决问题的制度体系，形成解决侵害群众利益不正之风和腐败问题的治本机制