化工企业安全检查课件

化工企业安全检查,1,化工企业安全检查,化工企业安全检查,2,现状,1、数量多（化工企业、危化品生产企业）2、分别散（化工集中区、监测点）3、基础差（三违现象、设备及控制水平、工艺技术水平）4、涉化事故时有发生,化工企业安全检查,3,化工企业安全检查,4,一、查什么,1、安全生产许可危化品生产企业安全生产许可证易制毒许可及备案证明：生产第一类的省局许可，生产第二、三类的市局备案。（第一类主要是用于制造毒品的原料，第二类、第三类主要是用于制造毒品的配剂。）危化品登记证涉及建设项目的安全生产许可手续齐全性、有效性（范围、有效期）,化工企业安全检查,5,一、查什么,2、责任制、管理制度、规程建立及执行是否符合规定要求是否符合企业实际是否能严格执行安全操作规程、危险作业制度,化工企业安全检查,6,一、查什么,3、安全生产费用安全生产费用（简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则进行财务管理。,化工企业安全检查,7,一、查什么,3、安全生产费用提取标准：超额累退逐月提取规范使用：6个方面的支出，每月表格,化工企业安全检查,8,超额累退，则是越高部分，适用利率越低。因此按题意解题为：20亿20亿中1000万元以下的部分应提取安全生产费用=1000*4%=40万元。20亿中1000万元至10000万元的部分应提取安全生产费用=（10000-1000）*2%=180万元。20亿中10000万元至100000万元的部分应提取安全生产费用=（100000-10000）*0.5%=450万元20亿中100000万元以上的部分应提取安全生产费用=（200000-100000）*0.2%=200万元合计应提取安全生产费用=40+180+450+200=870万元。,化工企业安全检查,9,安全费用应当按照以下规定范围使用。（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。（三）安全生产检查与评价支出。（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。（六）其他与安全生产直接相关的支出。,化工企业安全检查,10,一、查什么,4、安全生产责任保险针对高危行业开办的险别，不仅可承保因企业在生产经营过程中，发生生产安全事故所造成的伤亡或者下落不明，还可对应附加医疗费用、第三者责任及事故应急救援和善后处理费用。保单及经纪公司确认单要求：应保尽保、按期续保(全员、全额及保期）,化工企业安全检查,11,一、查什么,5、管理机构及人员危化品生产：专门机构专职人员：职工人数的2%以上，不足50人的至少1名。查企业的文件、人员的证书,化工企业安全检查,12,一、查什么,6、人员资质主要负责人、分管安全负责人和分管技术负责人专职安全管理人员。危险岗位操作人员（特种作业人员）以上人员有基本条件要求资质证书及相关证书,化工企业安全检查,13,一、查什么,7、一书一签危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。（GB16483，GB15258）,化工企业安全检查,14,一、查什么,8、危化品建设项目建设项目的管理制度是否建立、程序是否规范、相关文书是否有效、安全生产行政许可手续是否按规定办理。生产、储存企业建设项目，其他建设项目，应按照以下程序办理相关许可手续：初审（生产、储存企业）设立安全审查（生产、储存企业批准书）安全设施设计审查试生产（使用）备案安全设施竣工验收省局2007180号文规定的简单程序,化工企业安全检查,15,一、查什么,9、专家检查制度备案通知书检查记录复查记录检查频次（季度、半年）10、定期履职报告回执周期（季度、半年、一年）对照实际情况,化工企业安全检查,16,一、查什么,11、定期现状安全评价备案通知书市局备案有效期限生产、储存、使用剧毒化学品，1年1次；其他危化品的2年1次。,化工企业安全检查,17,一、查什么,12、应急管理预案体系：综合预案、专项预案、现场处置方案预案备案：备案登记表（分级）预案管理：至少每3年修订一次队伍、演练：救援队伍、定期演练（台账）应急救援物资：配备救援器材、设备、物资、装备，维护保养（台账）,化工企业安全检查,18,一、查什么,13、厂区平面布置厂区内总体布局是否合理，功能区划分是否明确；生产装置、车间、库房等的安全间距是否符合规范要求；内部间距、外部间距：与周边企业、道路（铁路）、架空电力线，学校、居民等；是否存在“厂中厂”现象。石化企业必须用石油化工企业防火设计规范、其他企业用建筑防火规范,化工企业安全检查,19,一、查什么,14、标志、标识安全标志（厂区、车间、罐区、仓库、重大危险源等），包括：禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志风向标各种管道的标识（色标、物料、走向等）,化工企业安全检查,20,一、查什么,危化品输送管线1）标志和警示标识2）定期进行检测、检验3）加强日常巡线，发现隐患及时处置，确保管道及其附属设施的安全运行。4）建立资料档案5）经过社会公共区域的，要完善标志标识，明确管理责任，建立和落实定期巡线制度，将危险性告知沿途的所有单位和居民。,化工企业安全检查,21,一、查什么,15、安全设施消防设施检测、报警设施职业危害防护设施控制事故设施（紧急泄压、紧急停车及联锁等）防雷防静电设施设备安全防护设施应急救援设施及劳动防护用品,化工企业安全检查,22,一、查什么,16、危化品重大危险源危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）专门档案、安全措施、应急措施备案：备案证明（分级）集中监控、联网安全设施警示标志,化工企业安全检查,23,一、查什么,17、生产车间现场管理：物料堆放（量、定置定位）操作纪录操作规程危险化学品周知卡防爆场所的整体防爆：电器、仪表、线路、照明、开关（箱、柜）等各种安全设施员工的应知应会,化工企业安全检查,24,一、查什么,危险化工工艺生产装置是否属于总局规定的15种危险化工工艺危险化工工艺是否按规定实行自动控制自动控制系统改造的，其相关设计资料、改造方案、四方验收意见等是否齐全，改造以后是否修订相关的安全操作规程，并对员工进行专门培训。新改扩建：安监部门安全设施竣工验收的安全许可意见书,化工企业安全检查,25,化工企业安全检查,26,一、查什么,18、储存场所安全设施标志、标识危险化学品周知卡剧毒化学品、非药品类易制毒化学品（包括易制爆化学品）收、发货的台账,化工企业安全检查,27,一、查什么,物料装卸区罐车装卸线和罐区围堤、装卸泵的距离是否符合规范要求可燃液体汽车装卸点进出口是否分开设置，是否有安全防护措施，卸料台、罐车是否设专业接地线液氯、液氨等液体危险化学品接卸管是否符合规范要求。,化工企业安全检查,28,一、查什么,罐区：储罐间距罐区的分割防火堤设置高危储罐的控制系统属于重大危险源的储罐区，涉及压力、温度、液位、泄漏报警等是否有远传和连续记录；液化气体、剧毒液体等重点储罐是否设置紧急切断装置。,化工企业安全检查,29,一、查什么,仓库：间距、耐火等级规范存放（隔离、隔开、分离）露天存放钢瓶堆放防流散措施,化工企业安全检查,30,二、怎么查,总体要求国家总局令第24号第八条规定：按照年度执法工作计划、现场检查方案，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查。突出重点企业、重点环节、重点岗位,化工企业安全检查,31,二、怎么查,主要程序主要包括计划、准备、检查、记录、处理、复查、归档、评估总结等主要程序。1、“计划”：编制年度的监督检查计划，并报批。制定专项行动计划。注意：省局要求危化品生产企业100%监督检查,化工企业安全检查,32,二、怎么查,2、“准备”：被检查单位相关信息的收集，如产品（主产品、副产品、中间产品），主要生产工艺，生产规模，安全许可及备案情况，主要负责人等安全培训情况，近年来的事故情况以及是否受过行政处罚、投诉、举报等等。相关的法律法规及标准规范。聘请专业基本对口的专家。,化工企业安全检查,33,二、怎么查,检查方案的制定确定检查方法、路径，检查的重点及内容（基础管理、现场）现场人员抽查内容检查记录及相关文书、装备等。,化工企业安全检查,34,二、怎么查,3、“检查”索取材料：管理架构、责任体系、管理制度（及责任制、安全操作规程）、台账资料（危险作业票证）、人员证书、相关证书及报告现场检查：一一对应：台账与制度规定、资料与现场（评价报告、建设项目、平面布置）抽样检查：抽查（现场、人员）、重点（场所、设施、岗位、作业）,化工企业安全检查,35,二、怎么查,4、“记录”记录检查情况及发现的问题详细填写检查表填写现场检查记录,化工企业安全检查,36,二、怎么查,5、“处理”对检查中发现企业存在安全生产违法违规行为或事故隐患的，应对被检查企业作出：责令限期改正、责令暂时停产停业或停止使用、责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、吊销有关证照、建议关闭以及移送有关部门或报告上一级安监部门等，并出具相应的文书。注意：乡镇（街道）安监部门只能在其接受委托的权限内处理，超出权限的应立即向市（县）、区和当地政府报告。,化工企业安全检查,37,二、怎么查,6、“复查”对责令限期改正的企业，应在限期届满时进行复查并填写复