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1 / 35 目目 录录 第一章 总则.3 1.11.1 编制目的编制目的.3 1.21.2 编制依据编制依据.3 1.31.3 适用范围适用范围.3 1.41.4 应急救援预案体系应急救援预案体系.3 1.51.5 应急救援工作原则应急救援工作原则.3 第二章 项目危险性分析.4 2.12.1 项目概况项目概况.4 2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析.6 第三章 组织机构与职责.10 3.13.1 应急组织体系应急组织体系.10 3.23.2 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责.11 第四章 预防与预警.12 4.14.1 重大危险源、危险因素监控重大危险源、危险因素监控.12 4.1.14.1.1 监控方式监控方式.12 4.1.24.1.2 监控方法监控方法.12 4.1.34.1.3 预防措施预防措施.12 4.2 预警行动.17 4.2.1 预警的条件.17 4.2.2 预警的方式.17 4.2.3 预警的方法.17 4.3 信息报告与处置.18 4.3.1 信息报告与通知.18 4.3.2 信息上报.20 4.3.3 信息传递.20 第五章 应急响应.21 5.15.1 响应分级响应分级.21 5.25.2 响应程序响应程序.21 5.2.15.2.1 应急指挥应急指挥.22 5.2.25.2.2 应急行动及现场紧急处置应急行动及现场紧急处置.22 5.2.35.2.3 应急避险应急避险.23 5.2.45.2.4 扩大应急扩大应急.23 5.35.3 应急结束应急结束.23 2 / 35 第六章 信息发布.24 6.16.1 信息发布的部门信息发布的部门.24 6.26.2 应急信息发布原则应急信息发布原则.24 第七章 后期处置.25 7.17.1 现场监测和恢复现场监测和恢复.25 7.27.2 善后及赔偿善后及赔偿.25 7.37.3 应急能力评估和应急预案修订应急能力评估和应急预案修订.25 第八章 保障措施.26 8.18.1 通信与信息保障通信与信息保障.26 8.28.2 应急队伍保障应急队伍保障.26 8.38.3 应急物资装备保障应急物资装备保障.26 8.48.4 经费保障经费保障.27 8.58.5 事故区域管理及其他保障事故区域管理及其他保障.27 第九章 培训与演练.28 9.19.1 培训培训.28 9.29.2 演练演练.28 9.2.19.2.1 演练准备演练准备.28 9.2.29.2.2 演练总结演练总结.28 9.2.39.2.3 本工程演练成果本工程演练成果.28 1 1、消防演练、消防演练.28 2 2、基坑坍塌滑坡演练、基坑坍塌滑坡演练.29 3 3、模板支撑坍塌演练、模板支撑坍塌演练.30 4 4、各项演练工作安排、各项演练工作安排.31 第十章 附件.33 附件附件 1 1:有关广州市花都区政府及其部门、专业应急队伍等应急机构联系方式:有关广州市花都区政府及其部门、专业应急队伍等应急机构联系方式.33 附件附件 2 2:部门应急指挥部主要成员及单位通讯联络表:部门应急指挥部主要成员及单位通讯联络表.33 附件附件 3 3:应急物资设备清单:应急物资设备清单.34 3 / 35 第一章 总则 1.11.1 编制目的编制目的 本综合应急预案是为了规范项目部应急管理工作,提高应对和防范风险与 事故的能力,从而保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损 失、环境损害和社会影响而采取的重要措施,结合红棉大道跨风神大道立交桥 工程实际可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方 案。 1.21.2 编制依据编制依据 本项目应急预案编制依据:生产经营单位安全生产事故应急预案编制导 则 (AQ/T9002-2006) 、 生产安全事故应急预案管理办法 (安监总局 2009-4- 1 发布,2009-5-1 实施) 、省、市两级的生产安全事故应急预案管理办法实 施细则。 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于红棉大道跨风神大道立交桥工程项目发生的或可能发生的大 小工程生产安全事故。 1.41.4 应急救援预案体系应急救援预案体系 本标段工程预案体系主要由综合预案、专项预案及现场处置预案三个层次 组成,本预案为综合性预案。 一旦发生事故,根据应急响应级别,项目部应急救援组织和人员要按照预 案要求,各司其职,及时有效地开展应急救援行动。 1.51.5 应急救援工作原则应急救援工作原则 综合协调、分类管理、分级负责、属地管理。 项目部专项应急预案 项目部综合应急预案 项目部现场处置方案 红棉大道跨风神大道立交桥工程应急预案体系图 4 / 35 第二章 项目危险性分析 2.12.1 项目概况项目概况 本工程名称为红棉大道跨风神大道立交工程。 本项目位于花都西部汽车城,北起九塘路(K0+230) ,南至工业大道以北约 700m(K2+000)处,长1.75km,含红棉大道与风神大道互通立交。汽车城为新 建区,道路红线控制较好,其中红棉为城市快速路,设计车速60km/h,风神大道 为城市主干道,设计车速60km/h;辅道及立交匝道设计车速40km/h;公路级 荷载;红棉大道红线宽度50m,一般路段双向八车道;跨线桥路段双向六车道+ 双向四车道地面辅道,两侧设置自行车与人行道。 红棉大道汽车城段改造工程北起官溪北路,南至风神大道南约400处。本互 通区位于主线里程K0+230K2+000,全长1770m;共设有 A、B、C、D、E、F、G、H八个匝道路基。沿线路段多为繁华商业区及地下各种 类型管线分布较多,路面车流量大,对施工有一定难度。 项目部组织架构如下: 5 / 35 主要原材料、产品如下图所示: 项目副经理 李志坚 项目经理 魏海澄 项目总工 杨光 质量安全部 汪剑聪 徐锡祥 朱 欣 徐新宏 谢 湛 工程技术部 伍 若 荣 辉 陈天庆 朱冬荣 温美斯 吴晓宁 蔡 雁 严天文 材料设备部 陈舜明 姚丽光 吴文威 叶春龙 预算财务部 黄光明 杨善如 电工 李 剑 黄贝序 陈史辉 蔡国伟 施工员 周祺文 伍尚曦 伍 信 杜 莘 严天杰 项目副总工 钟俊彦 6 / 35 序号主要设备及材料名称型号及规格单位数量 1 石油沥青 60100#t360 2 普通预拌砼 C40m315020 3 土工格栅 m250046 4 螺纹钢 1025t101894 5 碎石 2040mmm355519 6 复合普通硅酸盐水泥 P.C 32.5t9050 7 人行道透水砖 5cmm222811 8 钢筋砼管 D300D1500m8865 9 波纹管 m78765 10 振动沉桩碎石桩机 DZJ90 台 35 11 发电机 75-250KW 台 5 12 振动压路机台 6 13 起重机 25T 台 4 14 插入式振捣机台 30 15 预应力张拉设备套 20 16 电焊机台 10 17 钢筋剪断机台 6 2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析 风险源是指直接导致损失发生并引起经济损失和人员伤亡的各种因素。本 工程露天作业、基坑作业、高处作业多施工环境、作业条件差,涉及工种、交 叉作业、手工作业多,劳动强度大等特点,造成不安全因素多,安全隐患随工 程进度呈动态变化。 从本工程施工过程和特定环境来看,危险源主要在桥梁工程、高支模脚手 架工程、基坑工程、红棉大道与风神大道交通疏解。 桥梁工程,重大危险源主要包括:恶劣天气特别是大风天气进行露天高处 7 / 35 作业,登高作业人员未经培训、身体不适或未佩戴安全护具,高墩施工未设置 必要的安全措施,钢筋张拉未按安全规程操作,可能造成物体打击、高处坠落、 机械伤害事故。 高支模脚手架工程,重大危险源主要包括:钢管脚手架连接、支撑不符合 要求,未设置必要防风装置,未进行安全验算,未设置安全防护措施,拆除时 未设置隔离范围和警示标志,可能造成高支模、脚手架坍塌、高处坠落事故。 基坑工程,重大危险源主要包括:排污管管道埋深 37m,基坑开挖深度最 深达到 7m,排水基坑支护不当,无防护的排水管道坑,可能造成基坑坍塌事故, 可能造成人员跌落事故。 红棉大道与风神大道交通疏解,重大危险源主要包括:由于在工程施工过 程中要保持交通畅通,而且施工机械或车辆频繁进出工地,如果没有专人管理, 未设置信号装置和落杆,道路没设中央分隔带和路边两侧护拦、警告、限制等 标志数量不足、标志不清不规范、符号模糊难以辨认,施工前未与公路或其他 有关部门协商有关事宜和签定安全协议,容易发生交通事故。 综合以上危险源可能导致发生的事故,有:高处坠落、物体打击、机械伤 害、高支模脚手架与基坑坍塌、交通事故、触电。 工程施工过程中的危害因素分析如下表所示: 8 / 35 序号作业类作业运动危险源危害及风险 1 清理工作面的杂物 垃圾 清理工作面的杂物 垃圾 行驶的汽车交通事故 桩机支架失稳坍塌伤人 超负荷用电触电2 桩基础钻孔桩 吊装钢筋笼失稳坠落倾倒伤人 基坑两侧的土方支护结构坍塌 深基坑机械挖土 深埋的水、电、气管道 被挖断后产生煤气泄漏、 爆炸、触电 运土行驶的汽车交通事故 基坑开挖基坑严重漏水、漏砂、管涌 地面下沉、地下管线移位、 甚至引起基坑坍塌 3 土方开挖 钢筋笼安装钢筋笼吊装高空坠物 4 基坑回填机械运土石砂行驶的汽车交通事故 无防护的排水管道坑人员跌落 5 挖装排水管渠排水管基坑 排水基坑支护不当基坑坍塌,人员伤亡 6 砼工程搅拌车运混凝土行驶的汽车交通事故 预应力钢筋张拉人工操作机械张拉物体打击 箱梁钢筋制安高处施工高空坠落、物体打击 浇注过程中的砼吊装物料伤人 7 桥梁工程 混凝土浇筑 桥台、桥面砼浇筑支架坍塌、伤人 操作不当 人接触到破损电线用电作业 停电后再次送电未通知相关 人员 触电 8 所有需要用电的工 序 电线搭接 违反规程搭接的电线、接地 不良 触电 根据本工程的施工特点和特定环境,由危险源引发,最容易发生的事故有: 高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、高支模脚手架和基坑坍塌、交通事故 9 / 35 这六类事故;因此,我项目部将高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、高支 模脚手架和基坑坍塌、交通事故这六类事故作为事故防患和应急管理的重点, 如果能采取措施有效预防和消除这六大类伤害,施工伤亡事故将大幅度下降。 10 / 35 第三章 组织机构与职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 2、应急组织机构 应急指挥小组组长:魏海澄 应急指挥小组副组长:李志坚、杨光、钟俊彦 应急救援技术小组成员: 抢险救援组:汪剑聪(组长) 、周祺文、伍尚曦、伍信、杜莘、严天杰、伍 若、谢湛、徐锡祥、朱欣 警戒保卫组:朱冬荣(组长) 、陈天庆、温美斯、吴晓宁、蔡雁、严天文、 徐新宏 善后处理组:钟俊彦(组长) 、姚丽光、吴文威、叶春龙、黄光明、杨善如、 李剑、黄贝序、陈史辉、蔡国伟。 3、机构职责 (1)组长职责:负责组织现场指挥、救护、车辆的使用等工作;事故发生 后,组织进行事故原因分析,填写事故报告。 (2)副组长职责:事故发生时,负责报告公司领导及有关部门负责人,并 组织、指挥善后处理组将受伤人员转送医院或通知医院赶赴现场进行抢救。 应急救援指挥小组 专业救援队伍 抢险救援组 警戒保卫组 善后处理组 11 / 35 3.23.2 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责 1)抢险救援组的职责是担负事故现场工程和环境、受影响的周边结构物、 管线等设施的抢险、加固,事故发生后的险情进行评估和监测,控制和防止事 故进一步扩大;组织医疗卫生应急救援队伍进行应急救援,对事故中受伤人员 实施紧急抢救治疗工作;做好本组在工程抢险和人员抢险过程中的现场记录和 证据材料收集、整理、保存工作。 2)警戒保卫组的职责是组织疏导、疏散和撤离事故现场及受影响区域内的 无关人员,对事故区域实施警戒,协助和配合交警部门做好交通疏导,对事故 应急救援进行拍照,同时,做好本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料 收集、整理、保存工作。 3)善后处理组的职责是组织项目部购置、储备抢险救援所需各类物资材料、 工程机械、运输车辆,配置应急指挥通讯器材和设施,保障应急救援行动的通 讯畅通,以及事故状态下的物资、人员的运送;接待、安抚伤亡人员家属,进 行有关善后处理,防止矛盾激化,确保社会稳定和正常生产经营秩序,办理人 身伤害和财产损失索赔,协助和配合当地政府及其部门、专业队伍开展相应的 善后处理工作。 12 / 35 第四章 预防与预警 4.14.1 重大危险源、危险因素监控重大危险源、危险因素监控 4.1.14.1.1 监控方式监控方式 监控方式主要靠人工监控方式,定期检查、不定期巡查确认,及时发现和 解决出现的问题和隐患。 4.1.24.1.2 监控方法监控方法 建立安全检查制度,派专职安全员每天定期巡查危险源,发现问题并及时 整改。 4.1.34.1.3 预防措施预防措施 重大危险源、危险因素设专门的应急救援预案、安全运行控制措施、日常 的检查、隐患治理制度。根据重大危险源、危险因素的风险特性采取相应的组 织和技术措施,明确作业岗位及管理人员在出现异常情况时的反馈、报告和处 置方案,有效控制重大危险源、危险因素的触发因素和扩大因素。 4.1.3.14.1.3.1 高空坠落预防措施高空坠落预防措施 在工程项目的施工过程中,高空坠落伤亡事故多发生在脚手架施工、高支 模施工、桥梁箱梁钢筋绑扎、在孔洞边作业,为了避免高空坠落事故发生,采 取以下措施进行预防。 1) 、施工人员进入施工现场作业面进行操作时,必须戴好安全帽,系好安 全帽的下额带,以防止发生高空坠落事故时,帽飞人落;同时,施工人员所戴 的安全帽必须是符合现行规范安全帽及其试验方法的要求。 2) 、所有在 2 米以上无防护措施且有坠落危险的施工作业必须带好安全带, 安全带应高挂、低用;施工人员所使用的安全带必须符合规范安全带检验方 法的要求。 3) 、在桥梁工程高处作业施工过程中,必须在四周搭设钢管脚手架进行立 面防护,脚手架体的立面及水平面必须采用密目网和水平网进行防护,所使用 的密目网和水平网必须符合现行规范安全网检验方法的要求。 4) 、高处作业人员衣着灵便,不准穿带钉易滑鞋进行操作。 5) 、从事高空作业的人员要定期进行体检,凡经医生诊断不适合高处作业 的人员不得从事高处作业。 13 / 35 4.1.3.2 物体打击预防措施物体打击预防措施 1) 、认真贯彻文明施工管理规定,材料堆放整齐、平稳,作业场地及时清 扫,每天做到工完场清。 2) 、高支模、脚手架施工,在计划安排上要尽量避免立体交叉作业,确需 进行立体交叉作业时,事先采取隔离防护措施。 3) 、施工工程靠近必须通行的道路时,在道路上方搭设坚固、密封的防护 棚,防止落物伤害行人。 4) 、桥梁工程高处作业施工周边,用架板、小眼立网与竹席密封,防止砖 碴、石块、螺钉等较小物体坠物伤人。 5) 、为了防止坠物伤害头部,安全规程明确规定进入施工现场的所有人员, 必须戴好符合安全标准、具有检验合格的安全全帽,并系牢帽带,否则,不得 进入施工现场。 6) 、高处作业人员应配带工具袋,使用的小型及小型材料、配件等,必须 装入工具袋内,防止坠落伤人 7) 、清理的各高支模脚手架工作平台的杂物,集中放入垃圾桶或斗车内, 并及时吊运到地面,严禁从窗内往外乱投掷物料。 8) 、搭设或拆除脚手架时,必须在作业区域设置警戒区,并由专人负责警 戒,严禁无关人员穿越警戒区;拆除的架料、扣件,必须堆放整齐,统一吊运 地面,严禁从高处向下投掷架管、架板、扣件等,翻架板时应事先清扫板上杂 物。 9)、上下传送材料,特别是易滑的钢材,绳结必须系牢,放止材料散落伤人。 10) 、在现场进行钢筋张拉时,必须在张拉周围设置危险警戒区,任何人不 得进入,钢筋张拉两端设置防护板,防止钢筋断裂飞出伤人。 4.1.3.3 模架支架坍塌预防措施模架支架坍塌预防措施 1) 、尽量增加支模架与刚性主体连接。 2) 、按方案、规范布置水平、横向、纵向剪刀撑, 3) 、钢管作承受竖向荷载时,由于钢管抗弯能力较差,而立杆钢管抗压能 力较强,故立杆间距往往由钢管抗弯能力和扣件抗滑能力控制,可采用双横杆 和双扣件处理。 14 / 35 4) 、控制好立杆间距和水平杆的步距;高支模架的步距 h 以 0.9 至 1.5m 为 宜,不宜超过 1.5m。 5) 、必须按规范的要求设置扫地杆。 6) 、加强剪刀撑的设置 7) 、严格控制可调顶托、底座的螺杆伸出长度。 8) 、提高施工作业人员的素质。模架的搭设专业性强、技术要求高,加强 作业队伍的培训教育,认真学习有关技术规范,作业人员持证上岗,以确保模 架的搭设质量。 9) 、按规定,高支模施工前应编制专项施工方案,有设计计算,并按规定 组织专家论证,经审批后,方可进行施工。 10) 、重视技术交底工作。班组施工之前,由施工管理人员对所有施工人员 进行交底,使施工人员了解设计意图,明确“应该怎样做” , “为什么要这样做” 。 11) 、严格按规范和专项施工方案进行施工 12) 、材料员把好进场材料的质量关,不合格的材料严禁进入施工现场。 13) 、按规范进行搭设,立杆的底座地基或支承的楼面要能满足承载力要求。 14) 、浇筑混凝土时派专人进行监控。不能超负荷施工,发现支架沉陷、松 动、变形等情况,及时采取有效的解决措施。 4.1.3.4 基坑坍塌预防措施基坑坍塌预防措施 1) 、基坑挖土应分层自上而下地进行,不得掏洞挖土,挖出的土方也应及 时运走,不要在沟槽边堆积过高,以免增加沟帮的负荷; 2) 、挖土时,要有人经常查看边坡土壤和支护设施的变化,一旦有异常情 况,应立即通知基坑里的作业人员撤出,作业人员发现有大量掉土,支护设施 有声响等情况,应马上撤离险区,避免造成坍塌导致伤亡。 3) 、在挖土作业时,遇到上、下水或煤气等管道时,不要乱动,应及时报 告现场负责人,并由有关人员处理,防止发生漏水、漏电、漏气或爆炸、中毒 等事故。 4) 、基坑开挖时,两人操作间距应大于 2.5m;多台机械开挖,挖土机间距 15 / 35 应大于 10m。在挖土机工作范围内,不许进行其他作业。 5) 、在基坑开挖过程中,遇到地下溶洞、土洞及基坑边坡不稳定时,应立 即采取防护加固措施,基坑需机械排水开挖时,抽水机管路要安放牢靠,并配 备足够的抽排水设备。 6)基坑开挖应严格按要求放坡,操作时应注意土壁的变动情况,如发现有 裂纹或部分坍塌现象,应及时放坡或支撑处理,并注意支撑、防护的稳固和土 壁的变化,确定安全后,方可进行下道工序工作,另外,开挖基坑的人员不得 在坑壁下休息。 7) 、在基坑里作业时,要按规定对边帮设置支撑,不要随便拆下或移动支 撑槽边的支护设施。 8) 、基坑深度超过 1.5m 不加支撑时,应按标准进行放坡,其中,普硬土放 坡起点为 1.4m,人工挖土放坡系数为 1:0.37,坚硬土放坡起点为 2.0m,人工 挖土放坡系数为 1:0.25。 9) 、基坑开挖遇有下列情况之一时,应设置坑壁支护结构:因放坡开挖工 程量过大而不符合技术经济要求;地下有丰富而又不宜采用井点降水的场地。 10) 、基坑支护结构应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工环境和方 法等情况进行选择和设计,深基坑可选用钢木支撑、钢板桩围堰; 4.1.3.5 触电预防措施触电预防措施 1) 、认真贯彻执行施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ46-88) (以下 简称施工用电安全规范) 2) 、电工属特种作业人员,遵守特种作业人员安全技术考核管理规则 (GB5306-85)中和各项 规定。 3) 、带电设备的防护。对经常带电设备,保证防止意处情况下的接触;对 偶然带电设备(指设备外壳本不该带电,因绝缘损坏后导致外壳带电) ,采用保 护接地,并安装漏电断路器等 。 4) 、检修作业防护。采用标志(文字、数字、符号、色彩等)来区别电气 设备各部分、电缆和导线的用途、电器装置的运行情况等.用工作牌或通告等向 其他人员警告和指示运行和正在检修和情况. 如需带电检修时,必须使用个人 防护用品。 16 / 35 5) 、施工用电有可靠的接地与防雷措施。 6) 、临时配电线路.架空线所用的材料、电杆与理设、架空线档中、绝缘子 品种规格、短路或过负荷 保护设施,以及电缆线路和室内配线等均应符合施工 用电安全规范相应的规定。 7) 、配电箱及开关箱的质量和设置符合施工用电安全生产规范。 8) 、认真学习并掌握施工用电安全规范和相关规章制度以及管理规定,并 严格贯彻执行。 9) 、掌握安全用电基本知识和有关设备的性能。 10) 、使用电气设备前,必须穿戴规定的劳动防护用品,并检查电气装置和 保护设施是否完好,严禁设备“带病”作业。 11) 、保护设备的所有线路和开关箱完好,发现问题,及时报告,设备停用 应先断电,锁好开关箱。 12) 、搬移用电设备在切断电源,并作适当处置后,方可进行。 13) 、定期检查施工临时用电工程的定期检查时间:项目部每天一次;临时 用电工程检查应分部分项进行;对不安全因素,必须及时处理,并应办理复查 验收手续。 4.1.3.6 机械伤害预防措施机械伤害预防措施 1) 、现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被 加工件压破发生触电。 2) 、按照建筑施工临时用电安全技术规范要求,做好各类电动机械和手 持电动工具的接地或接零保护,防止发生漏电。 3) 、各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。 4) 、现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过 2 公分 的不能使用,短于 50CM 的木料要用推棍,锯片上方要安装安全挡板。 5) 、木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于 3 公分,严禁使用平刨,平刨 和圆锯不准使用倒顺开关。 6) 、使用木工平刨作业等,严禁戴手套。 7) 、砼搅拌机在运转中,严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况,也不得 把铁锹伸入拌筒,清理料斗坑,要挂好保险绳。 17 / 35 8) 、机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。 9) 、机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作,严禁无关人 员进入作业区和操作室,作业时注意力要集中,严禁酒后作业。 10) 、使用砂轮机、切割机,操作人员必须戴防护眼镜,严禁用砂轮切割 22#钢筋扎丝。 11) 、操作钢筋切断机切 50CM 以下短料时,手要离开切口 15CM 以上。 12) 、操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全 技术培训,持证上岗,坚持十不吊。 13) 、加工机械周围的废料必须随时清理,保持脚下清,防止被废料拌倒,发 生事故。 4.1.3.7 交通事故预防措施交通事故预防措施 1) 、完善道路安全设施,不断改善道路条件,加强道路交通管理,优化道 路交通安全环境。 2) 、严格按照(GB5768-1999) 道路交通标志和标线 、 (JTGB01-2003) 公路工程技术标准 ,整改不符合要求的交通标志、标线以及各种交通安全设 施; 3) 、改善和提高道路通行环境,设置夜间警示灯和照明设备。 4) 、在急转弯、匝道等路面复杂,积水地点设置警告牌; 5) 、编制可行的交通疏导方案,合理设置各警示施工区域和导行标志,向 车辆发布分流信息,提供最佳绕行路线。 4.24.2 预警行动预警行动 4.2.14.2.1 预警的条件预警的条件 应急小组针对可能发生的事故进行分级并确定预警和响应的条件、程序, 接到可能导致安全生产事故的信息后,根据其严重程度逐级启动相应的应急预 案。 4.2.24.2.2 预警的方式预警的方式 项目部接到较大及以上安全生产事故预警后,要立即启动安全生产事故应 急救援预案。 4.2.34.2.3 预警的方法预警的方法 18 / 35 项目部应急救援机构接到安全生产事故信息和指令后,要立即按既定方案 采取应对行动,有效遏止事故,防止事故蔓延和扩大;当本项目的应急救援资 源无法满足救援需要时,或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全,应 请求应急升级,启动上一级预案,依此类推,直至启动政府预案。 4.34.3 信息报告与处置信息报告与处置 4.3.14.3.1 信息报告与通知信息报告与通知 当出现或有可能出现的生产安全事故时,项目部要立即启动本本应急预案 实施自救,同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险 情况及事故发展预测报监理单位、建设单位、公司的安全生产事故应急救援信 息机构。 当项目部的应急救援资源无法满足救援需要时,或事故有可能涉及到外单 位的人员、设施的安全时,报告上级单位、相关单位的同时,直接向工地所在 地政府及其部门、专业应急救援队伍报告请求救援。 19 / 35 突发事件信息报告流程图 报告业主 分析原因 制定应急处理方案、措施 实施应急处理方案 观察处理效果 加强监测 报告现场监理 完成应急处理 调整应急处理方案、措 施 实施应急处理方案 报告公司 出现突发事件 应急救援领导小组开始工作 恢复正常施工 20 / 35 4.3.24.3.2 信息上报信息上报 根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失,项目应急救援小组组长在事 故发生后 1 小时内分别向公司、当地建设行政主管部门、当地安全生产监督部 门等将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过 和采取控制措施情况做出报告。 自事故发生之日起 30 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补 报;道路交通事故自发生之日起 7 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,当 及时补报。 4.3.34.3.3 信息传递信息传递 对外发布信息需经应急救援组长审核同意,避免未经证实的事故信息传播。 21 / 35 第五章 应急响应 5.15.1 响应分级响应分级 只要发生安全生产事故,立即启动本应急救援预案,应急救援技术小组组 长将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和 采取控制措施情况向项目部应急领导小组报告。 5.25.2 响应程序响应程序 响应行动流程图 事故发生 通知公司安全部门 项目经理宣布应急状态 项目部对事故评估 项目部接到事故信息 被人员发现 应急响应开始 分析原因 制定处理方案 实施处理方案 观察处理效果 完成应急处理 恢复正常施工 调整处理方案 实施处理方案 监控量测 5.2.15.2.1 应急指挥应急指挥 22 / 35 应急救援领导小组全体成员接到电话通知或报告后,须在 10 分钟或最快的 时间内赶到事故现场临时应急救援指挥部地点集合,指挥开展应急救援行动。 5.2.25.2.2 应急行动及现场紧急处置应急行动及现场紧急处置 应急救援行动的优先原则:员工和应急救援人员的安全优先,防止事故扩大优先同时 保护环境。 应急救援小组一般处置方案: 1、迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员,封锁事故区 域,按规定实施警戒和警示; 2、迅速消除事故源,制止事故扩展。制止危害扩散的最有效措施是迅速消 除事故源,制止事故扩展,尽早组织抢救与抢险,要迅速集中未受伤的职人和 设备物资,投入先期抢救抢险,同时为前来应急救援的后续队伍创造条件。 掌握情况,不论在何种局面,必须掌握的情况有:事故发生的准确时间、 地点;事故种类、强度;事故现场伤亡情况;现场人员是否安全撤离;已知的

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