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文档简介

企业法律事务管理工作初探,企业法律事务管理初探,1,目录,Content,01法务管理概述,02法务管理历史沿革,03法务管理的重要性,04法务管理制度建设,企业法律事务管理初探,2,法务管理概述,1.概念2.法务部工作流程3.概述4.主要内容,企业法律事务管理初探,3,概念,企业法律事务管理(简称“法务”)指企业设置法律顾问机构和配备专职法律工作人员,专门处理企业涉及的法律事务和有关法律问题的制度。在当今法治体制下,一个集团公司的运行实质上就是一个法律运行的过程,也就是法律事务管理的过程。公司各类业务行为的展开资产整合与重组、股份制改造、股权转让、投资、谈判、签约以及公司决策与发展战略等都属于法律运作和管理的范畴。,企业法律事务管理初探,4,对公司重大决策的法律风险进行评估、提供法律意见,对各部门的业务活动提供法律指导和帮助,承接公司全部法律诉讼、仲裁工作,流审公司重要文件和对外行文,配合公司经营活动合同起草、修订,其他协议的起草以及相应的流审,协调相关司法部门、单位和个人关系,争取支持和帮助,配合公司对外进行合同、协议的洽谈、谈判,处理因纠纷引起的紧急事件,法务部工作流程,市场部管理部财务部配合,企业法律事务管理初探,5,正确认知,法律风险是一种商业风险,商业管理人员有责任像管理企业商业经营风险一样管理企业的法律风险。,01,错误认知,企业法律事务主要是打官司、讨债、起草合同、协议等等。主要有“花瓶论”、“降低效率论”、“唯诉讼论”,02,概况,法律问题不应仅仅是法律顾问需要考虑的问题,而是企业管理团队在相关责任产生之前考虑的一个商业问题。领导人意识到风险存在并管理该风险,是迈向法律风险预防最为关键的一步。,企业法律事务管理初探,6,规章建制,02,合同事务,03,重大经济活动的法律处理,04,诉讼、仲裁,05,法律咨询与培训,06,01,请替换文字内容,主要内容,07,08,公司经营决策的法律意见,外聘律师的合作,其他,企业法律事务管理初探,7,历史沿革,企业法律事务管理初探,8,100多年前,在西方发达国家中,大中型企业在企业管理中已经采取了企业法律顾问制度,并在上世纪80年代形成完善的体系,这表明西方发达国家的大中型企业,在企业管理中十分重视法务管理。我国在上世纪90年代,开始将企业法律顾问制度提上重要议事日程,一些国有企业开始逐渐使用企业法律顾问,成立法务部门或将法务管理职能赋予某些部门。有的企业还设置了总法律顾问,专门组织领导企业的法务管理工作。应该指出,我国企业的法务管理从上世纪80年代开始逐步得到重视,但对比西方发达国家的企业,差距还相当大。,企业法律事务管理初探,9,法务管理的重要性,企业法律事务管理初探,10,从市场经济丝毫离不开法治这一点而言,市场经济就是一种法治经济。没有法治就没有市场经济。可以肯定地说,如果一个企业不重视法务管理,那就等于面对严格法治的市场经济环境却把自己置身度外,那是不可能成功的。,市场经济是充分发达的商品经济市场经济是主体独立的经济市场经济是契约经济市场经济是有序经济市场经济是开放性经济,市场经济是法治经济,所谓企业法律风险,是指基于法律规定、监管要求或合同约定,由于企业外部环境及其变化,或企业及其利益相关者的作为或不作为,对企业目标产生的影响。换言之,就是指因违反法律法规或其他规章制度而导致承担法律后果的风险。企业法律事务管理的实质内容就是控制法律风险,企业在发展过程中必然面临法律问题,从某种意义上讲,企业竞争力的重要方面,就是企业防范法律风险的能力。主要风险:公司治理、合同管理、知识产权、其他,企业经营中存在大量法律风险,两大原因,企业法律事务管理初探,11,公司治理类,从公司设立中出资不到位、出资比例不符合法律规定、抽逃出资到法人治理过程中产生无效合同、无效决策再到企业人力资源管理过程各个环节中,企业的任何不遵守法律的行为都有可能给企业带来纠纷,都有可能给企业造成不良影响。,主要风险,出资股权,决策、营销,劳动合同社会保障,企业法律事务管理初探,12,合同管理类,主要表现形式有:合同签订过程中导致合同无效的法律风险;合同履约过程中相对方履约能力下降或合同的主体、内容变更导致的法律风险;因诚信缺失发生合同诈骗而导致的法律风险;由于国家政策的调整而导致的法律风险等等。,合同订立,合同形式,合同条款约定不明确,主要风险,合同履行不规范,违约责任的风险控制,企业法律事务管理初探,13,01,专利,02,商标,03,著作权,04,专有技术,主要风险,知识产权类,05,商业秘密,知识产权是蕴涵创造力和智慧结晶的成果,是一种非物质形态的特殊财产,从法律风险的解决成本看,避免他人制造侵权产品比事后索赔更为经济。虽然每个企业的战略不同,但核心生产力几乎都和商业秘密和知识产权密不可分,如:有关公司发展的战略、客户资料、核心生产技术、品牌战略等。单位内部的知识产权管理有许多工作,其中专利权、商标权、著作权和商业秘密是最通常而又是最重要的。规范而完整的知识产权保护制度应当包括:知识产权管理办法、商标管理办法、专利管理办法、商业秘密管理办法、技术合同管理办法、科研档案管理办法、知识产权奖励办法。,企业法律事务管理初探,14,跨国经营风险较大,根据商务部最近的调查,中国企业海外业务现有超过1000亿美元的应收帐款,担保合同应注意的几种禁忌:人情担保、行政命令担保、贿赂担保、无知担保、无效担保,对目标公司的审慎性调查是并购项目的前期首要工作,也是收购方规避风险的重要工作方式,只有了解了目标公司的全部情况,才能设计规避风险的合同条款,一般委托律师事务所和会计师事务所出具风险评估报告,企业在生产经营过程中,还会因为自身的不规范行为及外界的行为,可能受到工商、税务、环保等行政管制风险,各种侵权纠纷等法律风险,交割风险是股权并购中的脆弱环节,往往被忽视,防范该风险需要完善的合同条款,并需要合同执行人具有较高的法律意识,股权转让中最大的也是最难以预防的法律风险就是或有债务的风险。控制或有债务的风险,除进行必要的审慎性调查外,合理的设计合同条款也是非常重要的,而采取担保措施或价款提存措施是控制或有债务的最佳方案,主要风险,其他类,企业法律事务管理初探,15,法务管理制度建设,企业法律事务管理初探,16,第一,提高企业经营管理人员的法律风险防范意识,把防范法律风险贯彻到企业的经营管理全过程中。,第二,建立一套适合企业的法律风险评估预警机制,定期对可能出现的法律风险进行调查,对类似或相同法律风险形成较为成熟的防范模式。,第三,定期对生产经营的一线员工普及法律知识,培养全体员工依法办事的思维方式,在每个风险控制点各司其职,构建稳固的法律风险防范根基。,构建一套系统、完整的企业“法律风险防范机制”,传统企业应当根据自身特点制定企业规章制度,对劳动合同管理、工资管理、社会保险、劳动纪律、操作规程、奖惩办法等做出规定,尽量把法律风险化解在规范的常规管理之中。,企业法律事务管理初探,17,企业法律顾问制度是使法律风险管理的重点从事后处理法律纠纷向事前防范转移的有效制度,它通过建立企业法律风险防范机制,为企业的良性运转和健康发展奠定良好的法律基础。企业聘请法律顾问一方面有针对性地选择企业适用的法律法规,分类、分层开展法制教育活动,提高企业员工特别是企业领导人员和经营管理骨干的法律素质和法制意识,另一方面开展企业法律事务工作者、合同管理人员等人才培训工作,提高企业依法经营的能力。,加快推行企业法律顾问制度,企业法律事务管理初探,18,建立重大经营活动法律审查机制,企业的重大经营活动,如合资合作项目、投资项目、企业对外担保活动都应经法定程序审查,如应经股东会、董事会、经理厂长办公会的审查,预防、减少企业经营或决策风险。企业法律顾问要全面介入经营管理活动,提供优质高效的法律服务,切实把好法律审查关。首先要健全采购、销售机制,预防、降低经营风险。法律顾问应全程介入审查合同等法律文书及法律手续的合法性和规范性,签署法律意见,并负法律责任,以降低物资成本和项目风险。对各项开支行为进行严格审计和法律审查,杜绝违法开支现象;对重大工程建设项目则委托律师事务所和会计师事务所等社会中介机构审计,提高透明度,防止暗箱操作,规范投资行为,提高投资效益。,企业法律事务管理初探,19,加强企业合同管理,防范合同陷阱和风险,合同是企业经营行为中最基本的法律文本,加强合同管理是防范企业法律风险的基础性工作。其中最重要的问题是改革应收账款管理,按照全程信用管理模式的基本流程和原理,建立信用风险管理制度,从根本上改变销售和管理决策严重失控的局面,在企业内部形成科学的制约机制。这种制约机制的主要特点是将合同从订立到履行当作一个动态的过程来管理,这个过程大致包括谈判、签约、担保、审批、履行、结算,对这六大环节应制定规章制度,定期考核,随时抽查,有问题及早通报。在订立合同过程中严格执行“会签”、“会审”制度,合同订立后应考核其合理性、合法性、履约率及合同台账、合同档案的建立情况。合同履行中应随时抽查,避免秋后算账,发现问题及早解决。应加强企业内部业务部门、财务部门、合同管理部门的协调沟通。实施全程信用风险控制,即对企业经营管理的全过程以及每一个关键的业务环节进行综合性的风险控制,包括以客户资信调查评估为核心的事前控制,以交易决策的信用审核为核心的事中控制,以及以应收账款催收的专业化监控为核心的事后控制。,企业法律事务管理初探,20,正确适用合同担保制度预防、规避项目风险,合同担保制度对保障交易安全以及维护合同权益具有重要意义。一方面,企业要求其他企业提供担保,应审查对方的担保资格以及用来担保的财产权利状况,并在合同中明确担保责任条款,一旦交易对方违约,可依法追究担保责任,实现担保合同权利。另一方面,企业如果是做担保人或为其他企业提供担保,要依法审慎设定,必要时可要求被担保人提供反担保,以减小合同担保风险,保障经营安全。另外,要用好自己的合同权利,如先诉抗辩权、同时履行抗辩权、不安抗辩权、追诉权、诉讼权等,维护己方利益,实现合同目的。,企业法律事务管理初探,21,先诉抗辩权亦称检索抗辩权,是指主合同纠纷未经审判或仲裁,并就债务人财产依法强制执行用于清偿债务前,一般保证人对债权人可拒绝承担保证责任,并以此作为抗辩理由。,先诉抗辩权,在没有规定履行顺序的双务合同中,当事人一方在当事人另一方未为对待给付以前,有权拒绝先为给付的权力。,同时履行抗辩权,当事人互负债务,有先后履行顺序的,先履行的一方有确切证据表明另一方丧失履行债务能力时,在对方没有履行或者没有提供担保之前,有权中止合同履行的权利。,不安抗辩权,只要当事人不违反法律的强制性规定和禁止性规定,基于契约自由原则,当事人之间可以约定抗辩权。,约定抗辩权,请替换文字内容,企业法律事务管理初探,22,重视合同证据工作,做好合同公证、见证,由于缺乏证据意识,一些企业陷入“有理乏据”的尴尬境地,在经济纠纷中吃尽苦头,造成一些不应有的经济损失。法律注重证据,因此,企业应当重视经济合同文本、凭据的收集、整理、归档工作,做到未雨绸缪,防患于未然。一旦涉及经济纠纷,要及时调查经济往来记录,查阅原始档案,搜集、保全相关证据,提高胜诉的机率。同时,要充分认识到合同公证、见证的重要作用,对大额合同、重要合同依法进行公证、见证,保证经济活动的合法性。,企业法律事务管理初探,23,建立其它法律事务管理制度,企业应该在法律顾问的帮助下,建立健全知识产权管理、索赔诉讼事项管理、劳动关系法律事务管理、环保、人身健康和安全法律事务的管理等各方面的制度,理顺流程,防范企业系统风险。在生产经营过程中,也要及时发现和掌握可能存在的工商、税务、安全以及各类监管等执法风险;同时,工商年检、各类资质办理、分公司子公司注册注销等事务中,应当聘请法律顾问进行必要的指导与协调。,企业法律事务管理初探,24,在市场经济竞争激

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