污水厂突发性环境应急预案.doc

鄂尔多斯市汇通水务有限责任公司康巴什污水处理厂突发性环境事件应急预案二0一一年一月鄂尔多斯市汇通水务有限责任公司康巴什污水处理厂突发性环境事件应急预案1.总则1.1编制目的 建立健全突发环境事件应急机制，提高单位应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法和国家突发环境事件应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。1. 3适用范围1.3.1 本预案适用于应对以下各类事件应急响应：适用于污水处理厂的尾水超标排放事故1.4工作原则 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高公司管理水平和应对突发事件的能力。坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应, 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。 2应急组织机构与职责公司成立第一净水厂突发性环境事件应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。2.1 指挥部组成人员和职责总指挥：高峰（总经理）副总指挥：奥智（副经理）成员：张瑞频、王海源总经理不在的情况下由副总指挥进行现场指挥。指挥部主要职责：（1）组织制定本单位安全生产规章制度；（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；（4）组织制定并实施安全事故应急预案；（5）负责现场急救的指挥工作；（6）及时、准确报告生产安全事故。总指挥：负责应急救援指挥工作，发布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，协调副总指挥工作内容，向上级领导汇报事故及处理情况。副总指挥：负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥发布的抢险命令。成员：负责抢修队的组织及现场抢救、指挥，随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技术人员的意见，随时向指挥部汇报。接等有关部门人员的询问。3.2 工作组组成成员和职责抢救组：负责事故现场维护、抢险。组长：赵锦华 郝军 救护组：负责现场医疗、救护。组长：郝继华。警戒组：负责治安、交通管理。组长：杨永刚。通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。组长：奥智（兼职）。专家组：应急技术总负责组长：李文3.事故预防与预警3.1事故预防措施3.1.1建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；3.1.2定期进行安全检查，强化安全生产教育；3.1.3车间、库房加强通风、完善避雷设施；3.1.4采用便捷有效的消防、治安报警措施；3.1.5保证消防设备、设施、器材的有效使用。3.2危险源监控 每天化验出水水质，晚上安排值班人员对水质进行监测。对存有易燃气体的车间进行，定时监察。如发现出水水质不正常或有易燃气体泄漏，立即报告给值班领导通知相关部门，单位采取相应的措施。3.2监测与预警3.3.1 应按照早发现、早报告、早处置的原则，对重点排污口进行例行的监测。3.3.2 根据企业应急能力情况及可能发生的突发环境事件级别，有针对性地展开应急监测工作。3.3.1立即启动相关应急预案。3.3.2转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。3.3.3指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。3.3.4针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。3.3.5调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4. 应急处置.4.1 响应流程 环境事故及突发事件保护环境事故及突发事件现场控制事态组织救援工作疏导人员调查了解环境事故及突发事件简要情况及伤亡人员情况向上级主管部门报告。4.3启动条件4.3.1发现出水水质超标时 4.3.2污水水量超过设计标准时 4.3.3大面积,长时间停电时 4.3.4易燃易爆气体泄漏4.4 信息报告与处置4.4.1 内部信息已有线电话，移动电话，电报，快报的形式进行传递值班人员值班领导相关部门4.4.2 将突发事件的原因和处置结果在当天之内以书面形式上报给康巴什环保局。4.4.3 通过书面文件、电视广播等形式告知乌兰木伦河下游的用水单位及个人。4.5 应急准备 启动应急预案命令，召开应急会议。4.6 应急监测4.6.1 当突发事件发生时我单位应以康巴什新区规划环保局的要求进行工作。4.6.2 通过在线检测仪器以及化验室人员对水质进行监测，使用的药剂有浓硫酸等4.6.3 我单位在有突发事件发生时化验室要立即开展应急监测，在政府部门到达后，则配合政府部门相关机构进行监测。4.7 现场处置4.7.1 水环境污染事件现场处置 1)发现后当班人员立即向指挥部人员及夜班值班人员汇报,并在事故处理过程中随时保持与指挥部的联系2)当班人员排查造成超标的原因,查明原因后按照以下几方面应付发现进水超标a.立即向领导汇报 , 减少管网送水量b.立即组织化验班组对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整.突发暴雨a.根据天气预报,组织机修班预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通.b.各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行 c.生产运行班组增加水泵台数,降低集水井水位,直到满负荷为之.外出巡视,必须两人一组,注意防滑.d.变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用.e.厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生水量超过处理能力a.及时取水化验COD,在达到排放标准及征得上级同意后,将超越阀打开,直至与处理能力相当b.及时通知中途提升泵站减少进水突然停电a.生产班组人员将现场设备退出运行状态 b.如无法送电,则通知上级主管部门,使管网所减少往管线输送污水c.来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行4.7.3 危险化学品泄漏事件现场处理（1）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。（2）泄漏源控制关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。堵漏：采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。（3）泄漏物处理围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水破坏燃烧条件：对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。废弃物处置：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。4.7.4 易燃易爆气体火灾事件现场处理（1）先控制，后消灭针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。（2）扑救人员应占领上风或侧风阵地进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。（3）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。（4）消灭余火火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。4.7.5漏氯应急预案现在污水厂已安装漏氯吸收装置和漏氯报警仪，当氯库的氯气含量超过3mg/L时，就会自动报警。（1）二氧化氯发生器部分：当二氧化氯发生器发生漏氯现象时，值班人员应立刻报告厂应急处理工作领导小组，迅速戴上防毒面具，找出泄漏点，关闭发生器进药阀门。厂应急处理工作领导小组在接到漏氯通知后，须立即到现场，在对漏氯情况进行评估之后，马上组织抢修或联系其他单位请求协助处理，并报告公司应急处理工作领导小组。公司应急处理工作领导小组在接到报告后，立即到现场指挥协调，根据具体情况，及时采取应急处理措施，必要时组织疏散附近居民。并派人收集防毒面具及滤毒罐等易耗品，公司办公室准备好急救药品立即送至现场备用。 （2）氯气中毒机理：氯气中毒会引起充血、坏死、水肿、炎症等损害。空气中氯含量达120mg/m3时，3060分钟即可导致中毒，如果空气中氯含量达300 mg/m3时，则可使呼吸中枢突然麻痹，肺内被氯气烧伤而导致死亡，氯气对人体损害分四级，分别为：1.CL2刺激反应，刺激症状24小时内消失；2.轻度中毒：咳嗽、痰少、胸闷；3.中度中毒：剧咳、痰多、胸痛、胸闷；4.重度中毒：剧咳、大量白色或粉红色泡沫样痰，呼吸困难、窒息、有压迫感、口唇发紫、昏迷、直至死亡。(3)急救与治疗 （一）急救 1人工呼吸：1618次/分钟；2心脏按压：6080次/分钟（胸胃下降34cm为宜）；3人工呼吸与心脏按压交替进行。交替进行时以1:4的比例进行，即呼吸2次，按压8次。（二）治疗 1离开现场喝解毒糖浆15毫升，休息24小时后症状消失；2液氯对皮肤损害：清水冲洗20分钟以上，用PH试纸试；3轻度中毒时除了喝解毒糖浆外，还要吸氧、解痉解痉用50%GS糖40毫升，地米10mg，安茶碱0.25mg静推，条件许可还可以做雾化吸入（即：生理盐水50ml，庆大8ml，地米5ml，安茶碱0.25g；也可备二甲基硅油喷）。(4)防毒面罩的正确使用:1.选择合适自己面型的型号，检查面具是否完好；2.注意滤毒罐是否有效；3.正确佩戴面具，进行气管装配试漏；4.开启罐底进气旋钮，将滤罐固定在腰部；5.使用完毕，应将罐底进气旋钮旋紧。5 后期处置5.1恢复工作事故应急处理和抢险基本结束后，指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常的供水工作。事后对事故进行彻底清查，责任到人。5.2程序终止条件事故得到控制，事故再次发生得隐患消除后，应急结束后。事故负责人对事故进行总结，对事故记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定，向地方政府有关部门上报。5.3处置现场评估通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因，在公司内进行安全经验分享，对相关人员进行教育。5.4预案修订与完善（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。6.应急保障6.1人力资源保障，突发事件发生后, 确保应急组织机构所有人员能积极调动起来。6.2 财力保障预留部分突发事件应急预案的资金。6.3装备保障公司要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测，动态监控的能力，保证在发生环境事件时能有效防范对环境的污染和扩散。6.4通信保障公司要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置联动系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各专业应急分队间的联络畅通。7、监督管理7.1 宣传：应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，7.2 培训;应加强环境事件专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。7.3演练：按照环境应急预案及相关单项预案，定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。编印、漏氯处置演练，提高运行人员的熟练的使用空气呼吸器，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。公司按照假设的事故情景，每半年至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。8附则：本预案是