—— 安康市2011年民生工程实施方案.xls

1 安康市2011年民生工程实施方案 单单位位：万万元元 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 总总 计计 6146144836164836163607343607342806002806008013480134226712267156357563574385443854 一一促促进进就就业业6 620255202551860518605186051860513101310340340 1就业补助1就业补助资金等。184501800018000110340人社局 2 加强高技能人才工 作 1高技能人才培训等。555人社局 3 创业促进就业小额 担保贷款贴息 1 对个人、企业小额担保贷款给 予贴息补贴。 18006006001200人社局 二二收收入入倍倍增增141420535205351848518485184851848520502050 1畜牧倍增工程1 发展一批规模养殖户，扶持专 业合作社建设。 100100100农业局 2 “一村一品”（“ 一县一业”） 1 大力推进一县一业、一村一品 标准化生产技术。 700700农业局 3果业发展1重点支持果业发展。160160160林业局 4地膜玉米补贴1补贴地膜玉米。583583583农业局 5 核桃等经济林产业 项目扶持 1 在秦巴山区大力推广核桃产业 发展。 157514251425150林业厅 6设施蔬菜发展1 提升集中连片设施蔬菜基地技 术应用水平。 10001000农业局 7农业综合开发1支持农业综合开发项目363334333433200农业局 2 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 8粮食直补1 对粮食生产县种粮农民给予补 贴。 130513051305农业局 9农资综合补贴1对种粮农民给予补贴。114791147911479农业局 三三全全民民社社保保1151151622471622471251041251041241041241041000100059405940223242232488798879 1养老保险848848 城镇无工作居民养 老保险补助 1 凡具有本市行政区域内非农业 户籍，年满16周岁（不含在校 学生）、未参加城镇职工基本 养老保险、机关事业单位社会 养老保险、被征地居民社会养 老保险，也未享受到未参保城 镇集体所有制企业超过法定退 休年龄人员基本生活保障等现 有社保制度的所有城镇居民， 可自主选择参保档次；城镇居 民年满 60岁后，可享受到养 老保险。 695695人社局 集体企业超龄人员 参加养老保险补助 对集体企业超龄人员参加养老 保险的予以补助 153153人社局 2城乡低保56294476534765319696672 城市低保1 对城市低保户按保障标准给予 财政补差。 145639914991413133336民政局 农村低保1 对农村低保户按最低限定保障 标准给予财政补助。 4067536683366836563336民政局 3 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 城乡低保户、农村 五保户冬季取暖费 补助 1 为城乡低保户、农村五保户发 放冬季取暖补助金。 105610561056民政局 3城乡医疗66328552675526798520168060 新型农村合作医疗1新型农村合作医疗补助费。5327144843448438006936935卫生局 城镇居民基本医疗 保险 1 对参加城镇居民医疗保险的居 民给予财政补助。 562539873987854281125人社局 城乡医疗救助补助1 对城市、农村困难群众给予救 助。 743264376437100895民政局 4农村五保供养132778302730210004784497 农村五保集中供养 机构建设 10 5个区域性敬老院、改扩建乡镇敬 老院5个、新增1000张床位 112210001000122民政局 提高农村五保供养 水平补助 1 支持各县区做好农村五保对象 的保障工作。 12020721272123564452民政局 农村敬老院设备购 置及人员培训 1 已建成农村敬老院的设备购置 及人员培训补助经费。 135909045民政局 5老龄事业1990110217102178018383500 高龄老人生活保健 补贴 1 对高龄老人生活、保健进行补 贴 24348348341341466民政局 社会化养老补助1对社会化养老人员进行补助15202813881381476917民政局 抗美援朝老战士补 助 1 支持困难企业做好抗美援朝老 战士生活补助金发放。 500500500民政局 养老设施试点工程21万平方米、新增500张床位500500民政局 4 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 军队移交地方安置 的离退休人员经费 1 支持各县区落实军队移交地方安 置的离退休人员的生活待遇。 550550550民政局 提高五六十年代企 业退休人员养老待 遇补助 1 主要用于提高五六十年代企业 退休人员养老待遇 715195195520人社局 6救灾150150 救灾专项1救灾应急资金。150150民政局 7生活补助1106786786320 部分优抚对象提高 抚恤和生活补助标 准 1 支持各县区做好重点优抚对生 活补助金发放。 1080780780300民政局 六十年代精减退职 人员生活补助 1 支持困难企业做好六十年代精 减人员生活补助发放。 2020民政局 劳模补助1省部级劳模生活补助费。666民政局 8社会救助91985485465 困难职工救助（含 送温暖基金） 1 解决困难职工生产生活问题， 维护职工合法权益，帮扶救助 困难职工、协调劳资矛盾等。 2020总工会 救助管理站基础设 施建设 2 100张床位、建筑面积3600平 方米 31530030015民政局 城市无着流浪乞讨 人员跨省救助 1 城市无着流浪乞讨人员救助补 助经费。 50202030民政局 5 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 道路交通事故社会 救助基金 1用于道路交通事故社会救助534534534民政局 9残疾人事业14651097109740328 残疾人民生工程1 支持残疾人“两个体系”建设， 做好2011年残疾人十件实事。联 建立孤儿基本生活 保障制度补助 1孤儿保障补助经费。1286958958328民政局 10 劳动保障社会保险 监察和养老保险机 构能力建设 1 建设劳动保险监察和养老保险 机构。 4949人社局 11 城乡社区服务体系 建设 1910928928235428319 城市社区服务体系 建设 17 17个城市社区服务体系建设1284428428109428319民政局 农村社区服务体系 建设 5050个农村社区服务体系建设626500500126民政局 四四教教育育提提升升6464525745257442634426343488434884775077503081308166156615244244 1农村学前教育918700700218 农村学前教育推进 工程试点 8岚皋县新建改扩建园舍5760平米918700 700218教育局 6 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 2义务教育保障机制1 补助农村中小学公用经费(含取 暖费)；建立农村中小学校舍改 造维修长效机制；向农村义务 教育阶段学生免费提供教科书 ；向家庭经济困难学生补助生 活费；免除城市义务教育阶段 中小学生杂费。 23580197021970214752403教育局 3普及高中教育1 支持普通高中建设。加快普及 高中阶段教育步伐。 1156400400486270教育局 4职业教育268622001000120018028026 中等职业教育能力 提升工程 1 包括实训基地建设、高职示范校 建设、精品示范专业建设、师资 队伍建设、人人技能工程等。 140010001000180220教育局 中等职业教育基础 能力建设 1 白河县职教中心实训楼建设7000 平米 10001000 1000 教育局 人社局 人人技能工程1 岚皋县职教中心实训楼2000平方 米 2862002006026 教育局 人社局 5蛋奶工程1 每天为义务教育学校家庭经济困 难学生供应一袋牛奶（或羊奶、 豆奶）、一个鸡蛋或营养价值相 当的食品。 3890116111615402189教育局 6薄弱学校改造1 大力增加县镇中小学教育资源 ；推进农村寄宿制学校建设， 完善学生生活服务设施，改善 食宿条件；提高中小学教学实 验仪器和图书资料、远程教学 装备水平。 690690690教育局 7 农村中小学校舍安 全工程 107279263626330002001264教育局 7 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 财政1 对我省地质灾害易发地区的各 级各类城乡中小学存在安全隐 患的校舍进行抗震加固、迁移 避险，提高综合防灾能力。 7727626362632001264 发改20新建校舍3.6万平米30003000 3000 8贫困生救助体系1 对中等职业学校家庭经济困难 学生和涉农专业学生实行免费 ；对高等学校特别优秀学生发 放国家奖学金，对家庭经济困 难学生发放国家励志奖学金和 国家助学金；对家庭经济困难 大中专学生实行生源地助学贷 款。对中等职业学校在校一、 二年级学生发放国家助学金； 对普通高中家庭经济困难学生 进行资助。 598756685668110209教育局 9 农村初中校舍改造 工程 8 农村初中学校建宿舍食堂厕所及 购置 15001500 1500教育局 10教师周转宿舍建设14汉阴县建教师周转宿舍5355平米890800 80090教育局 11特殊教育学校建设1 白河特教学校新建综合楼3000平 米及设备购置 550550 550教育局 五五卫卫生生健健康康2252252711727117223772237715637156376740674098098037603760 1 基层医疗卫生服务 体系建设 9448924025006740208 县级医院建设7业务及附属用房56900490049004900卫生局 8 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 中心乡镇卫生院8业务及附属用房1100089480080094卫生局 社区卫生服务中心 建设 8业务及附属用房15000500500500 村卫生室155业务用房9300654540540114卫生局 县医院能力建设项 目 10医疗设备、医院PACS系统建设250025002500 2卫生监督体系建设1606060卫生局 3中医事业发展66 中医专项1用于中医事业发展。66卫生局 4其它卫生设施建设14931252125277164 县级疾控机构建设1对县级疾控机构的建设补助105105105卫生局 新型农村合作医疗 经办机构能力建设 资金 1建设新合疗经办机构197197197卫生局 全市妇幼机构能力 建设 1妇幼机构能力建设。606060卫生局 突发公共卫生事件 应急 1505050卫生局 农村改厕1 建设农村厕所，改善农村生活 环境。 108184084077164卫生局 5卫生培训56464610 9 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 村医培训1对村医进行培训464646卫生局 基层医疗卫生机构 万名医生培训 1 对基层医疗卫生机构医生进行 培训 1010卫生局 6卫生补助补偿12379943394335702376 村医公共卫生补助1支持村级公共卫生事业发展2450122412241231103卫生局 基层医疗机构实施 基本药物制度补偿 1 基层医疗机构实施基本药物制 度补偿经费 226213091309230723卫生局 农村妇女免费住院 分娩补助 1 对农村妇女免费住院分娩进行 政策性补助 181518151815卫生局 乡镇卫生院住院病 房取暖设施补助 1 重点支持乡镇卫生院住院病房 取暖设施建设 455455455卫生局 农村和城市基本公 共卫生服务均等化 补助 1 用于农村和城市基本公共卫生 服务 539746304630217550卫生局 7重点病种防治34131231229 结核病防治1加强对结核病的防治103103103卫生局 艾滋病防治1加强对艾滋病的防治999卫生局 地方病防治1加强对地方病防治。63343429卫生局 疫苗及接种1 用于疾病预防、疫苗购置、接 种补助等方面。 158158158卫生局 出血热防治1出血热防控工作。333卫生局 10 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 其它传染病及慢性 非传染病防治 1慢性非传染性疾病防控。555卫生局 7食品药品监督管理110073073050320 市级食品药品监管1 支持各地根据任务计划做好药 品、保健品抽验、食品安全协 调等工作。 107073073020320药监局 肉类蔬菜流通追溯体 系和市场监管放心肉 体系建设 1 用于肉类蔬菜流通追溯体系和 市场监管放心肉体系建设 3030商务局 8人口和计划生育22341304130430900 人口和计划生育事 业发展 1对农村计划生育户给予奖补等。22341304130430900计生局 六六文文化化惠惠民民559855985369536948684868501501101101128128 1市级科普专项1 包括科普宣传活动、科普惠农 兴村计划、城市社区科普、农 民科技培训等四项活动。 5151科协 2公共文化服务1 市县乡、社区文化站馆、图书 馆、电影院改造建设及设施配 置给予补助。 32843236323648文广局 3 农村电影公益放映 场次补贴提标 1 对农村公益性电影放映给予补 助，确保 “1村1月放映1场” 电影。 69561561580文广局 4群众体育发展项目1 为农村和城市社区配送全民健 身器材，支持建立健全全民健 身公共服务体系。 568568568体育局 5 广播电视村村通建 设 1 实施20户以下自然村通上广播 电视和沿高速公路调频同步广 播覆盖。 4545文广局 11 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 6 博物馆纪念馆免费 开放补助 1 博物馆、纪念馆免费向全社会 开放。 4544494495文广局 7 县级综合档案管建 设 1 岚皋县档案馆建筑面积2636 ，其中库房面积873 501501501 档案局 七七住住房房保保障障2525755067550643104431042629926299168051680568876887229202292025952595 1廉租房建设12全市计划建4000套，20万22585162861628615004799住建局 2 城镇廉租房租赁补 贴 1对9621户给予租赁补贴。131011891189 121住建局 3 公共租赁住房建设 及资本金注入 1全市计划建6000套、36万。353001800018000 200015300住建局 4 国有林区棚户区和 国有林场危房改造 9新建406套，改建113套。3114519 519 2595林业局 5 农村危房改造和农 民安居工程 1 全市农村危房改造9000户， 102.7万 131977110711033872700住建局 八八消消除除贫贫困困393920322203222032220322130421304272807280 1以工代赈示范工程10乡村道路、桥梁建设480480480发改委 2易地扶贫搬迁10搬迁2400户9573人480048004800发改委 3 预算内以工代赈项 目 10 农田、道路、水利、人饮工程 建设 200020002000发改委 4 石泉水库移民后期 扶持配套 8 人畜饮水、农田水利、交通道 路建设 150150150移民局 5扶贫资金1主要用于扶贫开发128921289212892扶贫局 九九改改善善环环境境595958237582374747447474240762407623398233982017201727027084768476 12 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 1农村基础设施建设2799723850138501000011473000 农村饮水工程1解决20万农村人口的饮水问题1026710000 10000267 水利局 村庄道路建设1村庄道路养护等。100100住建局 农村公路建设10 实施大带小县乡道改造工程， “大带小”村道建设工程，完成 通村公路示范路创建。 176301385013850780 3000交通局 2城镇建设362033503350270 重点镇供水及基础 设施建设 2部分重点集镇供水设施建设820550550 270水利局 城镇化建设以奖代 补 1对城镇化建设奖补资金280028002800住建局 3污水垃圾处理1521011000110002104000住建局 污水处理6 石泉、汉阴、紫阳、岚皋、镇坪 、旬阳污水处理厂日处理污水8.5 万吨 102108000 80002102000 垃圾处理4 岚皋、平利、镇坪、旬阳垃圾 处理场日处理垃圾252吨 50003000 30002000 4县城供排水3676220022001476 贫困县及严重缺水 县城供水设施建设 77个贫困县县城供水设施建设367622002200 1476水利局 5生态建设277421741976198600 重点区域绿化工程 奖励 1530530林业局 森林防火补助1森林火灾扑救及预防。6060林业局 13 序号项目名称 项目 数量 建设规模和内容 总投资及资金来源 市级主 管部门 备注 合计 中省 市县其他 小计财政发改 森林病虫害防治补 助 1 重大林业病虫害疫情调查、监测 、技术宣传培训、防效评估。 1010林业局 天然林保护工程及 森工企业“四险” 补助配套 10 人工造林4万亩，封山育林6万 亩，飞播造林12万亩。 197419741776198林业局 集体林权制度改革 及集体林生态效益 补偿试点 1 对集体林权制度改革试点县实 施生态效益补偿试点。 200200200林业局 6 农村公益事业“一 事一议”项目 1490049004900财政局 7平安安康6060 法律援助1主要用于法律援助6060司法局 十十生生产产服服务务67674122541225172601726060060016660166603053052366023660 1 农村电网改造