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文档简介

报检员资格全国统一考试大纲第一部分考试说明一、考试性质 报检员资格全国统一考试是全国性的专业资格考试,主要测试从事报检工作必备的知识水平和能力,考试合格的人员获得报检员资格证。二、考试内容 考试内容包括报检业务基础、基础英语和检验检疫有关法律法规。(一)报检业务基础 测试应试者从事报检工作所应具备的报检业务知识和基本操作技能,以及运用知识和技能解决问题的能力。 (二)基础英语 测试应试者从事报检工作应具备的英语知识水平。 (三)检验检疫有关法律法规 测试应试者对检验检疫有关法律法规的理解、掌握程度。三、考试形式 (一)答题方式 考试以闭卷笔试答题方式进行,试题全部为客观选择性试题,题型包括单项选择题、多项选择题和判断正误题。考生应试时用2B铅笔将选定的答案按要求填涂在答题卡上,未按规定填涂答题卡产生的后果由考生本人负责。 (二)答题时间 答题时间为120分钟。 (三)试卷总分 试卷总分为120分。报检业务基础约占试卷总分值的60,基础英语约和国际贸易知识占试卷总分值的20,检验检疫有关法律法规约占试卷总分值的20。第二部分 考试内容与基本要求一、报检业务基础 (一)出入境检验检疫 基本要求: 出入境检验检疫的产生与发展,法律地位和作用,目的和任务。出入境检验检疫的工作内容和工作程序。 法定检验检疫的概念。 考试内容: 1出入境检验检疫的产生与发展 P1 商检、动植检、卫检 2出入境检验检疫的法律地位和作用 P5 法律地位:4点。作用:5点。作用体现:5点 3. 出入境检验检疫的目的和任务 P7 4点 4出入境检验检疫的工作内容和工作程序P10 工作内容13点。P13 工作程序 入境3点,出境2点 5. 法定检验检疫的概念 P9 (二)报检单位与报检员 基本要求: 自理报检单位、代理报检单位与报检员的概念、权利、责任和义务。检验监督管理的基本内容及要求。 考试内容: 1自理报检单位 P15 (1)概念 P15(2)范围 P15 11点 (3)登记备案 P16 4点 (4)异地备案 P16 1点 (5)权利和义务 P16-P17 权利5点;义务6点 2代理报检单位 P17 (1)概念 P15 (2)注册登记 P17 4点,第5、6点:笔记(表格);P18 时限;变更;年度审核3月31日 (3)权利和义务 P19 权利7点;义务6点 (4)法律责任 P20 6点 3报检员 P20 (1)概念 P15(2)资格 P20 条件4点;资格证2年 (3)变更 P21 注册条件4点 (4)管理 P21 管理8点:不得转借;不得兼任;差错登记制度;有效期2年,期满前30日延期;遗失,7日内申明;注销3点;自理外地通用;欺诈行为,吊销,3年不得考试 (4)权利、责任和义务 P22 权利6点;责任和义务10点(三)报检 基本要求:出入境货物报检的一般规定及要求。鉴定业务、更改报检、撤销报检、重新报检的规定及要求。复验和免验的有关规定。进出特殊监管区域货物、报检单填制的规定及要求。考试内容: 1入境货物报检的一般规定 P29 (1)报检范围 P29 法检:12点;缔约;约定 (2)工作程序 P13 3点; P14 流程:报计抽检卫签 (3)报检方式 P30 三角形图;进境一般报检,进境流向报检,异地施检报检 (4)地点和时限 P31 时限6点:命30,动15,植7,索赔有效期前20天口岸报检。地点5点(2,3) (5)提供的单据 P31 1(报检单:官方文件)+4(商单)+其他特殊证单 (6)报检单填制 P31 练习P285P289,P316,P333 2出境货物报检的一般规定 P32 (1)报检范围 P29 法、证书、缔、约、产地 (2)工作程序 P13 2点 流程与入境一样 (3)报检方式 P32 3点 三角图形:出境一般报检,出境换证报检,出境预检报检(4)时限和地点 P33 时限2点;地点:口岸(活动物),原则产地 (5)提供的单据 P33 1+4(合同,信用证,厂检单,运输包装检验结果单:N、S)+其他证明 (6)报检单填制 P33 同入境一样,见练习 3鉴定业务 P57 (1)外商投资财产价值鉴定 P57 内容:品种、数量、质量、价值和损失鉴定 价值鉴定:现时;损失鉴定:残余。 (2)残损鉴定 P57 范围:舱口检视、载损鉴定、监视卸载、海损鉴定、延残 时间地点:6点;补货免交关税 (3)提供的单据 财产鉴定:P57 1+4 残损鉴定:P58 4点 残验:合同+提单+发票+装箱单+理货残损单+说明书+重量明细单+品质证书 4更改报检 P35 3点 (1)已报检货物,尚未施检或虽已施检但尚未出证的,可以申请,经审核后更改。(2)不可更改:A、品名更改后与原报检不是同一种商品(实施检验检疫前)B、 更改后品名、数量、重量、检验检疫要求、包装与原报检不一致(实施后)C、 更改后与输出、输入国家地区法律法规不一致(实施后,未出单证前)(3)提供的单据:填写更改清单说明理由;证明文件及原证单;变更合同或信用证(提供新的)5. 撤销报检 P35 3点 (1)报检人报检后,因故需撤销,可申请,并书面说明理由,经批准后按规定办理撤销手续 (2)自动撤销:报检后30天内未联系施检,作自动撤销报检处理(3)提供的单据:填写更改清单说明理由;提供有关证明材料P35 6. 重新报检 P35 (1)重新报检范围 P35 4点 超过有效期;更改输入国(不同要求);更换包装、重新拼装;已撤销 (2)要求 P35 2点 填写报检单,交附有关函电等证明单据;交还原发证单,不能交还按规定办 7复验 P36 (1)申请 P36 复验原则3点;时限:申请15,受理15;实施60+30天;工作程序;费用 (2)提供的单据 P36 3点 8免验(1)报检范围 列入法检目录的进出口商品。(2)主管机构和企业申请条件 国家质检总局主管,各地负责初审和监管。 企业有自己的品牌;质量长期稳定(3年检验合格率100%);符合进出口商品免验审查条件。(3)申请程序 A申请人先向所在地提出申请,合格后再向国家质检总局申请。 B提交免验申请书、企业ISO9000质量管理体系等文件。 C国家质检总局审核,并与1各月内答复:受理或不受理。 D国家质检总局受理后,组成专家组在3个月内完成考核、审查。 E国家质检总局根据专家组的报告,做出处理: a符合规定的,批准其商品免验,并颁发进出口商品免验证书。 b不符合规定,不予批准并书面通知申请人。 c未获批准的申请人,接到书面通知之日起1年后方可再次提出申请。(4)有效期及监督管理 A免验证书有效期3年。期满要求延续的,免验企业应当在有效期满3个月前,向国家质检总局提出免验续延申请,经国家质检总局组织复核合格后,重新颁发免验证书 B对已获免验的进出口商品,需要出具检验检疫证书的,检验检疫机构实施检验检疫。 C免验企业不得改变免验商品范围,如有改变,应当重新办理免验申请手续。 D免验商品进出口时,免验企业可凭有效的免验证书、外贸合同、信用证、该商品的品质证明和包装合格单等文件到检验检疫机构办理放行手续。 E免验企业应当在每年1月底前,向检验检疫机构提交上年度免验商品进出口情况报告。 F检验检疫机构在监督管理工作中,发现免验企业的质量管理工作或者产品质量不符合免验要求的,责令该免验企业限期整改,整改期限为3至6个月。 G免验企业在整改期间,其进出口商品暂停免验。免验企业在整改限期内完成整改后,应当向直属检验检疫局提交整改报告,经国家质检总局审核合格后方可恢复免验。 H对不符合免验条件、弄虚作假,假冒免验商品进出口等情形的注销免验。被注销免验的企业,自收到注销免验决定通知之日起,不再享受进出口商品免验,3年后方可重新申请免验。 9进出特殊监管区域货物 (1)特殊区域 P37 5个区(2)报检范围 P37 保税区、出口加工区 4点, P40 边贸区:货物及包装材料、运输工具、集装箱 (3)报检程序 P37 保税区:3项规定:区内备案 区内流动免检 进出区要报检 入区:4点, 出区:5点, 转口:3点P38 出口加工区:入境:4点,出境:5点,区外到区内:免于检验检疫,区内到区外:视同进口P40 边贸区:与一般报检相同。 (4)提供的单据 P38 保税区:出境:1+4+重量鉴定磅码单+包装性能检验结果单(N、S监管货物) 入境:1+3+包装申明(三国一地区)+旧机电备案证明 P39 出口加工区:出境:1+4+重量鉴定磅码单+包装性能检验结果单(N、S监管货物) 入境:1+3+3C认证+包装申明(三国一地区)+旧机电备案证明 (四)入境货物报检 基本要求: 入境动植物及动植物产品、木质包装、特殊物品、机电产品、汽车、食品、化妆品、石材与涂料、废物、览物品展、来自疫区货物、人类食品和动物饲料添加剂及原料产品以及玩具的报检规定。 考试内容: 1入境动物及动物产品 P44 (1)报检范围 P44 (2)报检程序 P44 审批4点;要求:命30,动15,产品入境时 (3)报检地点 P45 审批单规定地报检;3点 (4)提供的单据 P45 1+4+产+检+许+(P45,4、5、6、7点) 2入境植物及植物产品 P45 (1)报检范围 P45 种子、苗木;水果、烟叶和茄科蔬菜;粮食和饲料;转基因产品(入境农业部) (2)报检程序 P45 审批4点; 审批见10章8节; 审批2点; 3张证书 (3)提供的单据 P45 1+3+审+检+产+包(3国1地);1+3+许+检+产+包;1+3+许+检+产 3入境木质包装(IPPC) P48 (1)报检范围 P48 含木质的材料;胶合板、刨花板、纤维板(人造)及小于6cm的木质材料除外 (2)报检程序 P48 美、日、韩及欧盟(三国一地区)的包装声明 IPPC:1、有:抽检,合格放行。不合格,监督除害处理。 2、没有:监督除害处理或销毁处理。 3、不确定:抽检:有按1,没有按2。 (3)提供的单据 P48 美日韩:针叶木官方检疫证明,非针叶木出口商,无木质出口商;欧盟:木质官方检疫证明;无木质出口商声明4入境特殊物品 P49(1)报检范围 P49 微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品 (2)报检程序 P49 入境前10天当地检验检疫机构办理卫生检疫审批 (3)报检地点 P49 口岸检验检疫实施查验 (4)提供的单据 P49 1+3+(审批单) 5入境机电产品 (1)报检范围 P49 3C认证:证书、认证标志;3C认证民用商品L;旧机电产品; (2)提供的单据 P50 限制/自动进口许可机电产品目录:外经贸主管部门的旧机电相关进口证明 由地方、部门机电办签发许可证的自动进口许可机电产品目录:各地方、部门证明 国家质检总局办理备案的进口旧机电产品目录的进口旧机电产品:国家质检总局备案; 目录外的:直属局备案;不予备案的进口旧机电产品目录:特殊需要,质检总局批准。 6入境汽车 P50 (1)报检范围 P50 2点 目录内的汽车;法律法规明确检验的汽车。 (2)报检程序 P51 3点 进口前3C认证;大批量装运前预检验、监造监装;合格,口岸签发入境货物检验检疫证明、一车一单进口机动车辆随车检验单(办理牌证前换发进口机动车辆检验证明) (3)报检地点 P51 进境口岸 (4)提供的单据 P51 1+3+3C证书+海关进口货物证明+商检进口机动车辆随车检验单 7入境食品 P51 (1)报检范围 P51 6种 食品、食品添加剂、食品容器、食品包装材料和食品用工具和设备 (2)报检程序 P52 2点 预包装食品标签审核;保健品:国家食品药品监督管理局审批 (3)提供的单据 P52 1+4+标签证书+产地证+输出国生产食品的有关资料 8入境化妆品 P52 (1)报检范围 P52 (2)报检程序 P52 3点 标签审核;分级管理(放宽、正常级);登记备案 (3)提供的单据 1+4+标签证书 9入境石材、涂料 P53 (1)报检范围 P53 石材4种(2515、2516、6801、6802);涂料2种(3208、3209) (2)报检程序和提供的单据 P53 1+4+GB6566-2001石材说明书;P54 涂料:专项检测;登记备案:进口前2个月;1+4+备案书 10入境可用作原料的废物 P54 (1)报检范围 P54 2个目录 限制进口类/自动进口许可管理类 可用作原料的废物目录 (2)报检程序 P54 国家环保总局签发进口废物批准证书;装运前检验 (3)报检地点 P54 口岸 (4)提供的单据 P55 1+4+批准证书+装运前检验证书(国家质检总局认可检验机构) 11入境展览物品 P55 (1)报检范围 P55 展览物品、包装材料、运输工具 (2)报检程序 P55 4点 (3)提供的单据 P56 1+3+包+审(动植物)+旧机电(相关证明) 12. 来自疫区货物 P56 (1)疫区 P56 动物传染病疫区、植物疫区、人类传染病疫区 (2)来自疫区货物的检疫 P56 动植物及其产品不能入境;货物严格检疫处理 (3)检疫处理 P56 动物检疫处理:除害、扑杀、销毁、退回或封存、不准出境、不准过境 植物检疫处理:熏蒸、热处理、消毒 卫生处理:隔离、留验和就地诊验等医学措施;消毒、除鼠、除虫等卫生措施 13. 人类食品和动物饲料添加剂及原料产品 (1)报检范围 法检目录(质检总局、商务部、海关总署2007年第70号联合公告:4月30日)124种 (2)报检程序 A、申报用于人类和动物的:检验检疫,海关凭出/入境货物通关单放行 B、申报用于工业用途的:提交贸易合同及不用于人类和动物的证明,查验无误,不再检验检疫,直接签发出/入境货物通关单供海关放行 14入境玩具 (1)报检范围 列入法检目录以及法律法规规定必须检验的进口玩具。 对目录外的进口玩具按照国家质检总局的规定实施抽查检验。(2)报检程序及应提供的证单A提供外贸合同、发票、装箱单、提(运)单等有关单证。 B对列入强制性产品认证目录的进口玩具还应当提供强制性产品认证证书复印件。 C未列入强制性产品认证目录内的进口玩具,报检人应提供进出口玩具检测实验室(以下简称玩具实验室)出具的合格的检测报告的。 D未能提供检测报告或者经审核发现有关单证与货物不相符的,应当对该批货物实施现场检验并抽样送玩具实验室检测。E在国内市场销售的进口玩具,其安全、使用标识应当符合我国玩具安全的有关强制性要求。 (五)出境货物报检 基本要求: 出境动植物及其产品、机电产品、食品、化妆品、玩具、危险货物(烟花爆竹、打火机、点火枪)、小型气体容器包装、危险货物包装容器、人类食品和动物饲料添加剂及原料产品、市场采购货物、对外承包工程及援外物资、非贸易性物品、食品包装容器包装材料、出境木质包装、对塞拉利昂、埃塞俄比亚和埃及出口商品装运前检验的报检规定。 考试内容: 1出境动物及其产品 P59 (1)报检范围 P59 出境动物、动物产品及其他检疫物 (2)报检程序 P59 动物口岸报,口岸检;生产出境动物产品的企业卫生登记注册 (3)时间和地点 P59 动物出境前60天预报,隔离前7天报检;观赏动物出境前30天;产品出境前7天;需作熏蒸消毒处理的,出境前15天报检 (4)提供的单据 P59 动物:1+4+(其他单证6点);产品:1+3+(卫生注登记册证)+(特殊证单) 2出境植物及其产品 P60 (1)报检范围 P60 4点 (2)提供的单据 P60 1+3+(特殊单证)+(出境盆景场/苗木种植场检疫注册证欧、美、加拿大) 3出口机电产品 P61 (1)电池 P61 备案书(1年)。汞含量监测:不含汞不检验;含汞检验。1+4+备+包装性能检验结果单 (2)小家电产品 P61 企业登记;形式试验报告(1年);部分3C认证;1+3+形式试验报告+3C证书 4出口食品 P62 (1)报检范围 P62 食品、食品添加剂、食品容器、食品包装材料和食品用工具和设备 (2)报检程序 P62 标签审核;生产企业卫生注册或登记 (3)提供的单据 P62 1+3+标签证书+卫生注册、登记证 5出口化妆品 P62 (1)报检范围 P62 10种 (2)报检程序 P62 标签审核; 检验项目:标签、数量、规格、包装、标记、品质卫生;安全卫生指标 (3)提供的单据 P62 1+3+标签证书 6出口玩具 P63 (1)报检范围 P63 12种 (2)报检程序 P63 质量许可证;形式试验;装运前7天报检,逐批检验 (3)提供的单据 P63 1+3+许可证(有效期5年) 7出境烟花爆竹 P64 (1)报检范围 P64 烟花爆竹 (2)报检要求 P64 企业登记代码;加贴CIQ验汔标志 (3)提供的单据 1+3+企业申明 8出口打火机、点火枪类商品 P64 (1)报检范围 P64 打火机、点火枪4种 (2)报检程序 P64 4点 企业登记证和代码;商品上要有登记代码,包装上有代码,批次号,CIQ (3)提供的单据 1+3+企业申明+登记证+形式试验报告 9出口小型气体容器的包装 P65 (1)报检范围 P65 容量0.1MPa (2)报检程序 P65 3点 质量许可证;危险货物小型气体容器包装检验;出境货物运输包装性能检验 结果单;1(运输包装检验申请单)+3+产品标准+试验报告+厂检合格单 10出口危险货物包装容器 P65 (1)出口危险货物包装容器性能检验 P66 生产出口危险货物包装容器的企业申请性能检验; 企业质量许可证;1(申请单)+许+生产标准+技术资料 (2)出境货物运输包装性能检验结果单的使用 P66 4点 (3)出口危险货物包装容器使用鉴定 P66 生产出口危险货物的企业申请使用鉴定;1(申请单)+性能检验结果单+危险货物说明 (4)出境危险货物运输包装使用鉴定结果单的使用 P67 3点 鉴定日期不能延期,重新鉴定 (5)注意事项 P67 外贸部门凭使用鉴定结果单验收;港务部门凭它办理装运手续 11人类食品和动物饲料添加剂及原料产品 (1)报检范围 参照入境 (2)报检程序 参照入境12. 市场采购货物 (1)报检范围 除食品、化妆品、压力容器、危险品及实施许可证管理的商品(2)报检程序 采购地检验(3)提供单据 报检单+合同+装箱单+发票(采购辖区)+合格证(报告) 13.对外承包工程及援外物资 P68 (1)报检范围 P68 政府提供的无息贷款、低息贷款和无偿援助项下的生产和生活物资 (2)提供的单据 P69 5点 内部购销合同;厂检合格单;外经贸和国家质检总局批文;出境货物运输包装性能检验结果单;货物清单 (3)特殊规定和要求 P69 市场采购2点14出境非贸易性物品(1) 非贸易性物品 主要包括样品、礼品、暂准进出境的货物以及其他非贸易性物品。(2) 报检要求 A根据商检法实施条例的规定,进出境的样品、礼品、暂准进出境的货物以及其他非贸易性物品,免于检验(免品质检验,不免检疫)。但是,法律政法规另有规定的除外。B出境非贸易性物品属于法定检验范围内的,货主或其代理人应持有关单证向检验检疫机构报检。报检后,报检人凭检验检疫机构根据出具的出境货物通关单通关。C对需要实施动植物检疫或卫生检疫的非贸易性物品出境时,按规定应实施动植物检疫或卫生检疫。15出口食品包装容器包装材料(以下简称食品包装)(1)报检范围 指已经与食品接触或预期会与食品接触的出口食品内包装、销售包装、运输包装及包装材料。 (2)报检要求 A食品包装及材料的生产企业在提供出口食品及材料给出口食品生产企业前,应到所在地检验检疫机构申请对该出口食品包装的检验检疫。生产企业在申报时应注明出口国别,经检验检疫合格的由施检的检验检疫机构出具出入境食品包装及材料检验结果单,证单有效期为一年。 B未经检验检疫机构检验检疫或经检验检疫不合格的食品包装不得用于包装盛放出口食品。 C出口食品生产企业在生产出口食品时应使用经检验检疫机构检验合格的食品包装及材料。 (3)监督管理 A国家质检总局对出口食品包装生产企业实行备案制度,由各直属检验检疫局负责对辖区相关企业实施备案登记。B出口食品包装生产企业申请时应提交以下资料: a.出入境食品包装及材料备案登记申请表; b.出口生产企业企业法人营业执照(复印件);c.食品容器包装材料的成份、助剂说明材料; d.食品容器包装材料的生产工艺说明材料; e.备案登记申请单位就其产品中有害有毒物质符合我国卫生标准和卫生要求的自律声明; f.生产企业平面图; g.生产企业概况; h.其他相关资料。 16出境木质包装(1)报检范围 含木质的材料;胶合板、刨花板、纤维板(人造)及小于6cm的木质材料除外报检要求与程序出境货物木质包装应当按照规定的检疫除害处理方法实施处理,并按照要求加施专用标识(IPPC)A 输往美国、加拿大的货物木质包装美国、加拿大从1998年12月17日先后对从中国输往美国、加拿大的货物木质包装实施新的检疫规定,要求对所有木质包装进行热处理、熏蒸或防腐处理,并由检验检疫机构出具熏蒸/消毒证书。无木质包装货物由出口商出具无木质包装得声明。B 对输往巴西的货物木质包装巴西自2000年1月3日起对中国等多个国家的木质包装实施新的检疫措施,要求木质包装进行热处理、熏蒸处理或其他巴方检疫机构认可的防虫处理,并提供国家官方检疫部门出具的检疫证书。C 对输往欧盟的货物木质包装欧盟2001年10月起对来自中国等多个国家的针叶木质包装采取紧急检疫措施,以防止松材线虫传入欧盟。 17对塞拉利昂、埃塞俄比亚和埃及出口商品装运前检验(1)装运前检验范围 对塞拉利昂:2004年2月1日起每批次价值在2000美元以上的贸易性质商品。 对埃塞俄比亚:2006年10月1日起出口货物的批次价值在2000美元以上的商品。 对埃及:2009年5月1日起出口埃及的工业产品。报检要求与程序 A对塞拉利昂、埃塞俄比亚:包括品名、质量、数量、安全、卫生和环保项目检验,价值评估和监督装载和装箱。检验标准根据进口国国家的法律和/或贸易合同确定。 B对埃及:包括实物检验、检测、核价和监装等项工作。根据埃及法律和中埃质检谅解备忘录,出口埃及工业产品合格判定依据依次适用埃及强制标准、有关国际标准和我国国家标准等。 (3)装运前检验的报检手续、时间和单证要求按照出口商品报检管理规定执行。 (4)监督管理 A受理报检的检验检疫局要在出口检验工作完成后5个工作日内向申请人签发装运前检验证书。B各地检验检疫局对上述出口货物实施装运前检验参照出口法定检验收费标准收取检验费。C对法检目录内的货物,检验检疫机构根据商检法和收费办法收取检验费,不再另外收取装运前检验费。D对向埃及出口假冒伪劣或不合格产品的贸易公司或生产企业,经查实后,中国各地检验检疫局和埃及进出口监管机构将根据本国法律对各自国家的责任人予以处罚。 (六)进出境集装箱、交通运输工具 基本要求: 进出境集装箱检验检疫的范围和报检要求、进出境集装箱检验检疫、出入境交通运输工具检疫的有关知识。 考试内容: 1进出境集装箱 P73 (1)报检范围 P73 入境 3点:实施卫检。来自疫区;装载动植物及其产品。法律法规和合同约定 P75 出境 5点:卫检。装载动植物及其产品。装易变质、冷冻品的适载检验。输入国要求检验检疫。法律法规和合同约定 (2)地点和时限 P73 入境前、入境时和过境时,口岸报检;P74 出境前、出境时,所在地报。在口岸拼箱的,口岸报检 (3)工作程序 P73 入境 法检货:4点;非法检:3点;指运地结关:卫生处理。P74 出境:3点 (4)提供的单据 P73 入境 货物报检单或集装箱报检单+提货单+到货通知+集装箱资料 P74 出境 货物报检单或集装箱报检单+集装箱资料 (5)新造集装箱 P74 2点 澳检证书、澳检标准 2出入境交通运输工具卫生检疫 (1)出入境船舶 P75 入境:申报时间;检疫地点;方式;实施(证书);P76 出境:申报时间;证书 (2)出入境航空器 P76 入境 来自非疫区:电讯方式申报;来自疫区有疑似病:最先到达口岸检疫 (3)出入境列车、其他车辆 P77 注意证书名称 3出入境交通运输工具动植物检疫 P78 (1)入境交通运输工具 P78 来自疫区;装载动植物;入境车辆;入境拆船的废旧船舶 (2)出境交通运输工具 P79 装载动植物的,消毒处理,签发证书(注意名称) (3)过境动物的交通运输工具 P79 4点 (七)出入境人员卫生检疫 基本要求: 出入境人员健康检查的对象。国际预防接种的对象。出入境人员检疫申报要求。 考试内容: 1入境旅客健康检查的对象 P85 4点 2国际预防接种的对象 P86 4点 接种项目:黄热病;患禁忌症:预防接种禁忌证明3出入境人员检疫申报要求 P85 入境:4点;出境:3点 (八)出入境旅客携带物、伴侣动物、邮寄物、快件 基本要求: 出入境快件检验检疫的范围和报检要求。旅客携带物、伴侣动物、邮寄物检验检疫申报有关内容。 考试内容: 1旅客携带物 P88 范围;地点;审批许可5点;单据5点;程序5点 2携带伴侣动物 P88 申报3点;程序3点 3邮寄物 P90 范围;审批3点;入境检疫;出境检疫 4出入境快件 P91 (1)报检范围 P91 3点:法检目录内;3C认证,质量许可,卫生注册;其他法律法规规定 (2)报检要求 P91 快件运营人登记备案后,方可办理出入境快件的报检手续 (3)提供的单据 P91 1+总运单+分运单+发票+提单+其他资料(5种) (九)出入境检验检疫费 基本要求: 出入境检验检疫收费的基本规定。 考试内容: 1检验检疫计收费的依据P41 2个明确规定 P245出入境检验检疫收费办法及P248收费标准 2检验检疫收费标准制定的原则 P40 4点 统一制定(法改委,财政部);简化减少;公开透明;公正合理 3检验检疫计收费工作的监督管理 P41 3个不得擅自 (十)签证与放行 基本要求: 检验检疫证单的种类、使用范围、法律效用和签发程序。检验检疫证单的用语、文体格式及签发程序。检验检疫放行的基本规定。直通放行、绿色通道和通关单联网核查的规定。 考试内容: 1检验检疫证单的种类、使用范围 P93 证书类:10类,凭单类:5类,监管类:6类2检验检疫证单的法律效用 P92 7点 3检验检疫证单的签发程序 P97 审核制证核对签署和盖章发证/放行 4检验检疫证单的更改、补充与重发 P98 申请批准后,办理。补充:申请填写更改申请单,出具书面证明,核准后签发补充证明;更改:退回原证单,填写更改申请单,审批后办理;重发:法人代表签字、加盖公章的书面说明,指定报纸声明作废,批准后重新补发证单 5检验检疫证单签证的文本、签证日期和有效期 P99 文本2点;日期:验汔日期;有效期:7点 6通关与放行 P98 海关凭“出入境货物通关单”放行。入境通关单:口岸报口岸检(2联),口岸报,异地检(4联)。出境通关单:产地报产地检验检疫,产地放行(通关单)产地报产地检验检疫,口岸查验放行(换证凭单) 7直通放行 (1)“直通放行”的目的和依据 自2008年7月起,为了进一步推动“大通关”建设,提高进出口货物通关效率,实现提速、减负、增效、严密监管,根据国家有关出入境检验检疫法律法规制定本规定。 (2)“直通放行”的含义 是指检验检验机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式。包括进口直通放行和出口直通放行。 (3)直通放行的条件 2年内无行政处罚记录;A类企业(一类企业);年进出口额150万元;ISO9000质量管理体系评审合格证书;年批次检验检疫合格率不低于99%,1年内未发生由于产品质量原因引起的退货、理赔或其他事故。 (4)进口直通放行流程 A企业应填写直通放行申请书并提交相关材料,向所在地检验检疫机构申请,检验检疫机构审核批准后,报国家质检总局备案。 B口岸报关的进口货物直通放行a报检人在口岸申领入境货物通关单(四联),货物通关后直运至目的地,由目的地检验检疫机构实施检验检疫;b口岸检验检疫机构发送电子数据给海关和目的地检验检疫机构;c通关单备注栏应加注“直通放行货物”并注明集装箱号。 C目的地报关的进口货物直通放行 a报检人直接向目的地检验检疫机构报检。目的地受理并签发入境货物通关单(三联); b目的地检验检疫机构向海关和口岸检验检疫机构发送电子数据; c通关单备注栏应加注“直通放行货物”并注明集装箱号。 D集装箱加施封识的,应将信息发送至目的地检验检疫机构 E进口直通放行的货物,报检人应在目的地检验检疫机构指定的地点接受检验检疫。 F货物经检验检疫不合格且无有效检疫处理或技术处理的,由目的地检验检疫机构监督实施销毁或作退货处理。 G进口直通放行货物的检验检疫费由目的地收取。 (5)出口直通放行 A企业应填写直通放行申请书并提交相关材料,向所在地检验检疫机构申请,检验检疫机构审核批准后,报国家质检总局备案。 B企业办理报检手续时,应直接向产地检验检疫机构申请出境通关单,并在报检单上注明“直通放行”。 C产地检验检验机构检验检疫合格并对货物集装箱加施封识后,直接签发通关单,并在备注栏注明出境口岸、集装箱号、封识号。然后向海关发送电子数据。 D口岸检验检疫机构对到达的直通放行货物实施随机查验。 E需更改通关单的,由产地办理更改手续并出具新的通关单,同时收回原通关单。 F因特殊情况无法在产地领取更改后的通关单的,发货人或其代理人可向口岸检验检疫机构书面申请,口岸根据产地更改后的电子放行信息,通过“通关单联网核查系统”打印通关单,同时收回原通关单。 8绿色通道和通关单联网核查 (见下面的电子放行) (十一)电子检验检疫 基本要求: 电子申报、电子监管、电子放行的有关要求。 考试内容: 1电子申报 P184 (1)含义 P184 电子报检和原产地证书电子签证 (2)电子报检 P184 出入境货物报检;产地证书报检;出境包装报检等 (3)电子签证 P185 电子报检的软硬件条件;开户手续;经审查合格可开展电子报检业务电子报检的工作流程 2电子监管 P186 (1)含义 P186 (2)出口货物前期管理 P186 电子监管系统能使出入境货物实现检验检疫与港区作业部门、海外检验公司及企业等信息共享、互动 (3)出口货物快速核放 P187 系统能使出口快速核放,对报检信息与快速核放条件比对,如符合且无须抽检,将自动实行快速核放 (4)进口货物快速查验 P186 系统能使进口快速查验:1.对“三无”(非疫区、无木质包装、非法检)货物,实现申报核查,快速放行2.对来自疫区和须查验的集装箱向港区作业部门发送卫生/处理指令3.对无须港区或已查验完毕的,发送电子放行指令 3电子放行 P187 (1)含义 P187 第1点 (2)电子通关 P187 2点 (3)电子转单 P188 出境、入境电子转单(各5点);暂不实施电子转单5点;查验更改4点 (4)绿色通道制度 P189 条件 (十二)检验检验监管 基本要求: 进境动植物及动植物产品检疫审批、进境废物原国外供货商注册登记及国内收货人注册登记、进口棉花国外供货商登记、进境旧机电产品备案、进口涂料检验登记备案的规定。出口商品质量许可证、出口危险品生产企业登记、出口危险货物包装容器质量许可证、出口水果果园及包装厂注册登记、出境竹木草制品生产企业注册登记、出境种苗花卉生产经营企业注册登记、出口蔬菜(植物源性食品原料)种植基地备案、出口食用动物饲用饲料登记备案、的规定。强制性产品认证、出入境快件运营单位核准、进出口电池产品汞含量检验监管备案、进出口动物中转场、隔离场注册登记的规定。出口工业产品企业分类管理、出入境检验检疫标志的规定。 考试内容:进口 1进境动物和动物产品检疫审批 P108 (1)适用范围 P108 动物、食用性动物产品、非食用性动物产品、过境动物和特许审批 (2)主管机构 P109 所在(目的)地直属检验检疫机构受理,国家质检总局审核 (3)一般检疫审批程序 P110 5点 国家质检总局进境动植物检疫许可证 (4)特许检疫审批程序 P110 3点 国家质检总局决定数量,提出要求,指定口岸。委托口岸核查和监督 (5)有效期 P110 检疫审批有效期3个月。输出国有重大疫情,原审批自动失效 2进境植物和植物产品检疫审批 P110 (1)适用范围 P110 3点 国家质检总局审批:烟草类、粮谷类、豆类、薯类、饲料类、果蔬类、栽培介质特许审批:植物病原体(菌种、毒种)、害虫及其他有害生物;疫情流行国家的植物及其产品;土壤植物及繁殖材料、 农业、林业部门审批:种子、苗木及植物繁殖材料 (2)主管机构 P110 国家质检总局审批;国务院农业或林业主管部门审批 (3)审批程序 P111 国家质检总局签发进境动植物检疫许可证,农林主管部门签发引进种子、苗木检疫审批单和引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单 (4)检疫及监督管理 P111 进境水果;进境植物繁殖材料;进境栽培介质;特许审批 (5)进境植物繁殖材料隔离检疫圃 P120 国家圃和专业圃(直属受理,国总审核);地方圃(直属) 10个工作日签发进境植物隔离检疫圃许可证 3进境废物原料国外供货商注册登记及国内收货人注册登记 (1)适用范围 进境废物原料国外供货商、国内收货人在签订对外贸易合同前,应当取得注册登记资格。 (2)主管部门 国家质检总局负责国外供货商注册登记申请的受理、评审和批准工作。 直属检验检疫局负责所辖区域国内收货人注册登记申请的受理、评审和批准工作。 (3)申请 国外供货商申请注册登记:A国外供货商申请注册登记应当提供以下材料:a注册登记申请书; b经公证的税务登记文件,有商业登记文件的还需提供经公证的商业登记文件; c组织机构、部门和岗位职责的说明; d标明尺寸的固定办公场所平面图,有加工场地的,提供加工场地平面图,能全面展现上述场地实景的视频文件或者3张以上照片; e质量管理或者环境管理体系文件。B国内收货人申请注册登记应当提供以下材料: a注册登记申请书; b工商营业执照及其复印件; c组织机构代码证书及其复印件; d对外贸易经营者备案注册登记证等进出口资质许可文件及其复印件; e组织机构、部门和岗位职责的说明; f质量管理或者环境管理体系文件,C.国家质检总局应当在5日内告知申请人是否受理,需要不需要补正材料,不需要补正材料或逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。D.国家质检总局应当自受理国外供货商注册登记申请之日起10日

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