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泓域咨询MACRO/ 罐头加工机械项目立项投资申请罐头加工机械项目立项投资申请一、项目基本情况(一)项目名称罐头加工机械项目(二)项目建设单位xxx公司(三)法定代表人廖xx(四)公司简介本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司致力于一个符合现代企业制度要求,具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织,尊重不同文化和信仰,将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链;公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品,并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。展望未来,公司将立足先进制造业,加强国内外技术交流合作,不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力,以客户服务、品质树品牌,以品牌推市场;致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路,不断推动转型升级,使产品在全球市场拥有一流的竞争力。为了确保研发团队的稳定性,提升技术创新能力,公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来,一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针,将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统,确保了品质的稳定性,赢得了客户的肯定。公司正处于快速发展阶段,特别是随着新项目的建设及未来产能扩张,将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业,公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍,提升公司的技术创新能力。上一年度,xxx集团实现营业收入9837.37万元,同比增长25.74%(2013.64万元)。其中,主营业业务罐头加工机械生产及销售收入为8760.78万元,占营业总收入的89.06%。根据初步统计测算,公司实现利润总额2257.31万元,较去年同期相比增长446.37万元,增长率24.65%;实现净利润1692.98万元,较去年同期相比增长292.01万元,增长率20.84%。(五)项目选址xxx产业发展示范区(六)项目用地规模项目总用地面积43815.23平方米(折合约65.69亩)。(七)项目用地控制指标该工程规划建筑系数77.59%,建筑容积率1.11,建设区域绿化覆盖率6.07%,固定资产投资强度196.23万元/亩。项目净用地面积43815.23平方米,建筑物基底占地面积33996.24平方米,总建筑面积48634.91平方米,其中:规划建设主体工程31431.31平方米,项目规划绿化面积2954.03平方米。(八)设备选型方案项目计划购置设备共计91台(套),设备购置费4342.77万元。(九)节能分析1、项目年用电量1061663.57千瓦时,折合130.48吨标准煤。2、项目年总用水量7768.65立方米,折合0.66吨标准煤。3、“罐头加工机械项目投资建设项目”,年用电量1061663.57千瓦时,年总用水量7768.65立方米,项目年综合总耗能量(当量值)131.14吨标准煤/年。达产年综合节能量43.71吨标准煤/年,项目总节能率28.50%,能源利用效果良好。(十)项目总投资及资金构成项目预计总投资15036.45万元,其中:固定资产投资12890.35万元,占项目总投资的85.73%;流动资金2146.10万元,占项目总投资的14.27%。(十一)项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入14644.00万元,总成本费用11319.43万元,税金及附加230.29万元,利润总额3324.57万元,利税总额4013.42万元,税后净利润2493.43万元,达产年纳税总额1519.99万元;达产年投资利润率22.11%,投资利税率26.69%,投资回报率16.58%,全部投资回收期7.53年,提供就业职位200个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。(十三)项目评价1、项目达产年投资利润率22.11%,投资利税率26.69%,全部投资回报率16.58%,全部投资回收期7.53年,固定资产投资回收期7.53年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、国家支持民营经济发展,是明确的、一贯的,而且是不断深化的,不是一时的权宜之计,更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用,“三个没有变”的判断:“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是写入党章和宪法的基本经济制度,这是不会变的,也是不能变的。进入新时代,中国的民营经济只会壮大、不会离场,只会越来越好、不会越来越差。从经济的贡献看,截至2017年底,我国民营企业的数量超过2700万家,个体工商户超过了6500万户,注册资本超过165万亿元,民营经济占GDP的比重超过了60%,撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分,民营经济未来将继续稳步发展壮大,为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。二、建设背景分析(一)项目建设背景1、“十三五”时期,在我国经济发展进入新常态的阶段性变化中,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是谋划和推动经济社会持续健康发展的大逻辑。从总体上看,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握经济发展新常态的大逻辑和我国发展战略机遇期内涵的深刻变化,因势而谋、应势而动、顺势而为,把准“十三五”发展的大方向。从全球看,新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,为我市产业转型带来重大战略机遇。新一轮科技革命以新一代信息技术的应用融合为核心特征,“互联网+”成为产业发展的重要方向。高端、智能、绿色、服务成为产业发展的新趋势;互联网突破时空限制,世界知名企业实现全球协同化设计和生产;智能制造技术在设计、研发、制造等环节的应用日趋泛化深化;基于融合化、服务化、平台化的新业态和新模式成为产业新形态。2、高质量发展是商品和服务质量普遍持续提高的发展。满足新时代人民日益增长的美好生活需要,高质量发展应当不断提供更新、更好的商品和服务,满足人民群众多样化、个性化、不断升级的需求,既开辟新的消费领域和消费方式,改善、丰富人民生活,又引领供给体系和结构优化升级,反过来催生新的需求。如此循环往复、相互促进,就能推动社会生产力和人民生活不断迈上新台阶。 3、投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求,因此,符合国家产业发展政策和行业发展规划。项目建成投产后,可以大幅度提高企业的经济效益,为公司进一步发展创造条件;更为重要的是,项目承办单位在多年的生产服务承包中,积累了大量的生产经验和管理经验,自主研发的项目产品技术含量高、性能优良、节能环境保护,在整个相关行业中市场潜力巨大。我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济长期向好的态势不会改变。今年以来,国际环境错综复杂,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在全面贯彻十九大精神开局之年,贯彻落实十九大战略部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,有效应对外部环境深刻变化,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。但同时也要看到,当前经济形势充满错综复杂的各种变数,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。(二)必要性分析1、经济增速换挡,客观上是由于经济发展的环境和条件发生了深刻改变,集中反映在市场需求约束增强和成本水平提高。这些变化正在推动中国经济从一个做得快、做得多向做得好、做得优、做得省这样一个新模式转变,这就形成了市场根据新的标准重新选择企业的活动。从企业来看,面对的市场竞争比过去激烈了,要取得订单比过去变得不容易了,成本压力也不断加大了,企业必须努力从过去的标准转向现在的标准,必须从低水平、低成本扩张,转向质量效益型增长。这样一个转变对于企业来说难度是非常大的,必然会引起兼并重组和一些低水平生产能力的退出,进而会引起与之关联的金融资产和债务链条的复杂调整。企业退出会约束就业和收入,进而约束消费需求;金融坏账会影响到贷款能力,也会引起谨慎发放贷款心理的增强,进而约束投资需求。如果形成企业退出-就业压力加大-金融坏账增加-消费、投资需求收缩-企业订单减少、退出企业增加的循环,则经济增长就会出现持续下行态势。这表明转型升级可能引起结构性震荡,产生经济下行压力。此外房地产开始进入转型调整期,引起了房地产投资增速下降,更为直接地形成了经济下行压力。这些因素使经济增长持续存在下行压力,转型升级也面临多方面风险。制造业是振兴实体经济的主战场。新一轮科技革命和产业变革浪潮之下,数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态,全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点,我国制造业提质升级的任务十分紧迫。综合来看,我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球竞争力,但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方面落后于发达国家,离制造强国的建设目标还有很大差距。我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法,着眼解决深层次矛盾和问题,深化供给侧结构性改革,淘汰落后产能,加快创新驱动,优化升级传统产业,培育壮大战略性新兴产业,发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式,促进“中国制造”上升为“中国高端制造”。2、做强重点领域,提升产业层次。首先是明确重点产业转型升级方向。其次是做大做强一批优势传统企业。加强大企业集团扶持力度,鼓励传统产业企业通过兼并重组,支持民营传统产业企业做强做精做专。再次是打造一批传统产业品牌。重点是政府、企业共同联手,共同破解制约企业可持续发展和市场竞争力的破产矿、资源枯竭矿出路问题;厂办大集体问题;企业办社会问题;人员负担重问题这四大困局。要探讨通过引入战略投资者进行股权合作、市场化运营,推进医疗卫生、三供一业系统的市场化改革。 “十三五”是我省产业结构调整的关键时期,优势传统产业转型升级发展面临新的机遇和挑战,既有世界产业技术和分工格局调整的深刻影响,也有国内加快经济发展方式转变的紧迫要求,只有加快转型升级,才能实现优势传统产业又好又快发展。新一轮科技革命和产业变革助推优势传统工业升级发展。当今以信息技术和制造技术深度融合为趋势、以数字化网络化智能化制造为标志的新一轮科技革命和产业变革迅速孕育兴起,新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点加快形成。现代信息技术在三维(3D)打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得重大突破。基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革,推动全球产业价值链拓展和升级。发达国家以新技术为依托的高端制造环节向发展中国家转移扩散的程度加大、速度加快,转移方式也日趋深度化和广度化。先进制造业带动传统制造业发展加速,优势传统工业转型升级、创新发展迎来重大机遇。做好工业转型升级的统筹规划。按照发展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的产业结构优化升级要求,排出一批重点行业,逐个制订转型升级的实施方案,明确目标定位、总体布局、发展导向以及相应的配套措施。加强各重点行业转型升级实施方案与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、主体功能区规划及三大产业带规划等其他规划的衔接。做好各类园区发展规划的研究、修编和实施工作。抓好重大基础设施的规划建设工作,充分考虑工业转型升级和发展的需要,前瞻性规划并建设一批能源、交通、物流、污水处理等重大基础设施。3、坚持“四个全面”战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,按照“稳增长、调结构、转方式、促创新”的总体要求,坚持新型工业化第一推动力不动摇,坚持稳增长与转方式并举、扩总量与提质量并重、调结构与促创新并进,以传统产业转型升级和培育壮大新兴产业为重点,以特色专业园区发展壮大为突破,以重大项目推进为抓手,全面提质改造生产工艺,全面提升自主创新能力,全面对接中国制造2025,着力打造一批有影响力的优势产业,着力建设一批有竞争力的产业集群,着力构筑一批有特色的专业园区,快速提高工业的整体素质和竞争力,构筑新增长极建设强有力的实体支撑,实现全市工业经济平稳、持续、较快发展。工业发展必须贯彻科学发展观,坚持经济和社会、资源、环境的协调和可持续发展。充分发挥本市内生态环境优良的特色,走一条清洁、低碳、高效的工业发展道路。强化政府、企业和民众的节能环保意识,大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济,在节能环保中实现工业经济增长,促进环境、经济、社会与人的全面发展,实现人口、资源与环境三者的协调,增强可持续发展能力。国际环境呈现新趋势,为我市工业创新发展带来深刻影响。新一轮科技产业革命孕育突破,智能化、绿色化、服务化成为制造业发展新趋势,互联网、大数据、云计算等快速发展,推动制造业发展理念、生产方式和发展模式发生深刻变革。全球制造业分工体系加速重构,高端制造领域向发达国家“逆转移”态势逐步显现,中低端制造环节加速向东南亚、南亚等发展中国家转移。全球贸易和投资规则深刻改变,国际市场环境和治理体系更趋复杂。这对我市工业拓展产业发展空间,加快实现转型升级,带来了新的机遇和挑战。4、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势,项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设,投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平,有利于进一步提升产品质量,丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势,使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。投资项目建成投产后,项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一,项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展,都将起到明显的推动作用;投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要,随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多,项目产品市场需求量日益扩大,因此,紧紧抓住项目产品市场需求动态,拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。目前,项目承办单位建立了企业内部研发中心,可以根据客户的需求,研制、开发适应市场需求的产品,并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破,项目承办单位已取得了丰硕的成果,公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平,同国际技术水平接轨;通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势,产、学、研相结合的经营模式,无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。5、随着世界经济一体化的发展,项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位,同时,xx省又是相关行业在国内的生产基地,这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间;项目承办单位通过参加国外会展和网络销售,可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台,目前,很多公司都已经不是以前传统销售方式,仅仅依靠一家供应商供货,而是充分加强网络在市场营销的应用,这就给公司创造了新的发展空间;凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量,通过开展网上销售,完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。三、建设内容(一)产品规划项目主要产品为罐头加工机械,根据市场情况,预计年产值14644.00万元。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点,根据市场的变化合理调整产品结构,真正做到市场需要什么产品就生产什么产品,市场的热点在哪里,创新工作的着眼点就放在哪里;针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案,增加产品高附加值,能够满足人们对项目产品的需求。随着全球经济一体化格局的形成,相关行业的市场竞争愈加激烈,要想在市场上站稳脚跟、求得突破,就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍,创新机制建立起一套行之有效的营销策略。进入二十一世纪以来,随着我国国民经济的快速持续发展,经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标,国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策,对于相关行业来说,调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工,都将起到积极的推动作用,尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环,各行各业面临市场国际化,相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手,市场份额将会形成新的分配格局。(二)用地规模该项目总征地面积43815.23平方米(折合约65.69亩),其中:净用地面积43815.23平方米(红线范围折合约65.69亩)。项目规划总建筑面积48634.91平方米,其中:规划建设主体工程31431.31平方米,计容建筑面积48634.91平方米;预计建筑工程投资3564.18万元。(三)用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数77.59%,建筑容积率1.11,建设区域绿化覆盖率6.07%,固定资产投资强度196.23万元/亩。项目预计总建筑面积48634.91平方米,其中:计容建筑面积48634.91平方米,计划建筑工程投资3564.18万元,占项目总投资的23.70%。(四)选址综合评价项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,按照产品制造行业生产规范和要求,进行科学设计、合理布局,符合行业产品生产经营的需要。项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍,拥有一大批高素质的产业工人,确保投资项目的实施能力,同时,项目建设地商贸流通行业发达,与国内260多个大中城市开设了货运直达业务。投资项目用地位于项目建设地,用地周边交通便利,由于规划科学合理,项目与相邻大型建筑物有一定安全距离,与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致,项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、工作和学习构成任何影响,是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。四、项目风险说明项目建成投入运营后,将带动和增加项目区域与周边城镇的商业来往,促进区域内旅游业、休闲观光业、商业、房地产等相关产业的发展,满足人民日益增长的物质、文化和社会需求;因此,对当地居民就业和收入有正面影响;综上所述,投资项目对周边地区居民就业和收入的提高具有很好的正面影响。根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同,把影响区划分为直接影响区和间接影响区,其中:直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民;间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。投资项目的建设改变了当地原来单一的农业生产结构,带来生产要素的流动和劳动力投向的变化,从当地社会状况的资料可以看出,项目建设地具有丰富的劳动力资源,项目的实施增加了当地剩余劳动力的就业机会,为农民改变原来的生产方式提供了必要的条件,劳动力可以投入到工业生产中,从而提高农民的生产水平和生活质量。投资项目的建设改变了当地原来单一的农业生产结构,带来生产要素的流动和劳动力投向的变化,从当地社会状况的资料可以看出,项目建设地具有丰富的劳动力资源,项目的实施增加了当地剩余劳动力的就业机会,为农民改变原来的生产方式提供了必要的条件,劳动力可以投入到工业生产中,从而提高农民的生产水平和生活质量。五、项目投资规划(一)固定资产投资估算本期项目的固定资产投资12890.35(万元)。(二)流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2146.10万元。(三)总投资构成分析1、总投资及其构成分析:项目总投资15036.45万元,其中:固定资产投资12890.35万元,占项目总投资的85.73%;流动资金2146.10万元,占项目总投资的14.27%。2、固定资产投资及其构成分析:本期工程项目固定资产投资包括:建筑工程投资3564.18万元,占项目总投资的23.70%;设备购置费4342.77万元,占项目总投资的28.88%;其它投资4983.40万元,占项目总投资的33.14%。3、总投资及其构成估算:总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=12890.35+2146.10=15036.45(万元)。(四)资金筹措全部自筹。六、经济评价分析(一)营业收入估算该“罐头加工机械项目”经营期内不考虑通货膨胀因素,只考虑罐头加工机械行业设备相对价格变化,假设当年罐头加工机械设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入14644.00万元。(二)达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=458.56万元。(三)综合总成本费用估算根据谨慎财务测算,当项目达到正常生产年份时,按达产年经营能力计算,本期工程项目综合总成本费用11319.43万元,其中:可变成本9895.78万元,固定成本1423.65万元,具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。(四)利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3324.57(万元)。企业所得税=应纳税所得额税率=3324.5725.00%=831.14(万元)。(五)利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3324.57(万元)。2、达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额税率=3324.5725.00%=831.14(万元)。3、本项目达产年可实现利润总额3324.57万元,缴纳企业所得税831.14万元,其正常经营年份净利润:企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=3324.57-831.14=2493.43(万元)。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。(1)达产年投资利润率=22.11%。(2)达产年投资利税率=26.69%。(3)达产年投资回报率=16.58%。5、根据经济测算,本期工程项目投产后,达产年实现营业收入14644.00万元,总成本费用11319.43万元,税金及附加230.29万元,利润总额3324.57万元,企业所得税831.14万元,税后净利润2493.43万元,年纳税总额1519.99万元。七、项目评价结论1、进一步提高中小企业“专精特新”水平,发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业,不断提高发展质量和水平,走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路,是实现中小企业转型升级的重要途径。要积极引导中小企业专注核心业务,提高专业生产、服务和协作配套能力,为大企业、大项目和产业链提供零部件、配套产品和配套服务,促进大中小企业协调发展;引导中小企业精细化生产、精细化管理、精细化服务,以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势;引导中小企业利用特色资源,弘扬传统技艺和地域文化,采用独特工艺、技术、配方或原料,研制生产具有地方或企业特色的产品,引导中小企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新,培育新的增长点,形成新的竞争优势。通过培育和扶持,不断提高“专精特新”中小企业的数量和比重,提高中小企业的整体素质。实践表明,促进中小企业产业集群发展,有利于集约使用土地,集中治理环境,有利于统筹区域和城乡发展,加速工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,有利于转变中小企业发展方式,提高产业竞争力。在当前形势下,要充分认识到促进产业集群发展,对于当前缓解中小企业运行的下行压力,拉动经济、稳定就业形势和扩大出口的重要意义。要切实加强对产业集群发展的宏观管理、规划引导和协调服务,优化产业集聚环境,提高专业化协作水平,积极培育龙头骨干企业,加强区域品牌建设,鼓励创新资源向集群集聚。利用现代信息技术建设智慧集群,提升中小企业产业集群核心竞争力。要进一步提升专业化协作,鼓励和引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式,建立协同创新、合作共赢的协作关系。发挥龙头骨干企业的技术引领和示范带动效应,鼓励龙头骨干企业将配套企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等,提高专业化协作和配套能力。2、项目承办单位该项目建设条件成熟,通过经济、技术、环境保护和社会效益等方面预测分析,投资项目具有经济效益和社会效益的双重收益,不仅项目的盈利范围大,而且抗风险能力强,同时,对于各种废弃污染物均有切实可行的治理措施,在取得较高经济效益的同时,也保护
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