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1/4安全生产工作要点安全生产工作要点CLASS“XX年全市安全生产工作指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十八大精神和市第九次党代会、市委九届二次全会工作部署,按照国家安全监管总局“隐患治理年”的工作目标和任务,在继续深化危险化学品专项整治、全面排查治理各类隐患、加强乡镇责任制落实等方面实现新的突破,为实现XX科学发展和谐发展率先发展提供有力保障。总体目标事故死亡人数控制在国家下达的指标之内,亿元GDP死亡率控制在X以内,比XX年下降X,工矿商贸X万从业人员死亡率控制在X以内,比XX年下降X。坚决遏制重特大事故,继续减少事故总量,确保我市安全生产形势的持续稳定。一、继续深化危险化学品专项整治坚持把危化品企业作为全市安全生产监管工作的重中之重,着力提升危化品企业的本质安全水平。一是建立和落实市危化品安全生产监管联席会议制度,。原则上每季度召开一次,分析危化品安全生产形势,研究、指导全市危化品安全监管工作,及时解决危化品安全监管工作中的重大问题。二是加快危化品企业安全技术措施的实施,。1月底前,完成与有危险工艺的危化品企业逐户确定技改方案工2/4作,大型企业要签订承诺书,中小型企业要签订委托书;6月底之前,全市有危险工艺的危化品企业要全部安装声光报警装置;做好使用液氯、液氨的企业调查摸底工作,积极开展安全技术措施试点工作;在全市加油、加气站行业内全面推广HAN阻隔防爆技术,力争北京奥运会前基本消除全市加油、加气站安全距离不符合国家标准要求的隐患。三是大面积开展危化品安全标准化工作,。鼓励具备申报条件的危化品单位参加安全标准化的考核评级,不具备申报条件的企业按照循序渐进、逐年规范的原则,从规范基础工作入手,力争年底前,所有危化品企业的厂容、厂貌达到标准化要求。二、持续深入开展隐患排查治理工作在XX年重点行业领域隐患排查治理专项行动的基础上,进一步把隐患排查治理工作向全市各行业领域延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。一是建立“四级”隐患排查治理工作台帐。按照市隐患排查治理工作的总体部署,一季度,建立市、区县、乡镇、企业四级安全生产隐患排查治理工作台帐,并明确各级政府和企业的治理责任。二是建立重大隐患排查治理和重大危险源监控长效机制。依据国家安全监管总局安全生产重大隐患排查治理办法和重大危险源监督管理规定,在各类企业建立健全岗位、车间、工厂、公司4级隐患排查治理责3/4任制,建立危险源分级管理制度,切实掌握本单位重大隐患和重大危险源的具体数量、分布情况和发展态势,实施动态监控。督促各级政府和各相关部门,切实掌握本行政区域、本行业内重大隐患和重大危险源的数量、状况和分布情况,建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度,重大隐患由市安委会实行挂牌督办,一般隐患由各区县、集团公司挂牌督办。三是积极推进隐患整改。对已经查出、尚未治理的重大隐患,要逐条逐项列出整改计划,制定整改方案,落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案,提高整改率;对隐患整改无望的企业,坚决责令关闭或退出。三、强化基层政府安全监管责任乡镇是安全生产工作末端和基础,加强乡镇安全生产工作意义重大。一是积极推动乡镇安全机构建设,。协调地方政府在工业企业较多,、安全生产监管任务较重的乡镇设立安全监管机构,建立相应的安全生产监察队伍,;其他乡、街道应配备专职安全生产监管员。二是强化基层政府安全监管责任。加强对乡镇安全监管工作的督查和指导,2月底前,市安全监管局6个综合工作组要完成全市所有乡镇安全生产工作情况的调研,在此基础上,拟于3月份,召开乡镇安全生产工作会议,探索和解决对规模以下企业和非公有制企业安全生产监管问题。4/4四、推进安全生产法制化建设一是根据全市安全生产工作的实际,制定一批指导性强、规范性强、操作性强的规章和制度。督促尽快出台XX市危险化学品管理办法,抓紧制订XX市安全生产事故报告和调查处理条例,集中主要精力,制定危险化学品规范性文件。二是严格执法,严肃追究事故责任。充分运用经济、行政、法律等各种手段,严厉打击非法违法行为。按照“四不放过”原则和国务院生产安全事故报告和调查处理条例,认真查处事故,严肃追究事故责任。加强对事故查处工作的跟踪监督,确保事故查处严肃认真,责任追究落实到位。三是加强安全生产执法监督检查。拟于年内在全市范围内开展一次安全生产
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