第三章-新民主主义革命理论概要.ppt

形势与政策系列讲座之二,保障和改善民生经济和社会发展的根本出发点和最终落脚点,福建江夏学院林自新教授二一一年二月,一、保障和改善民生的价值定位二、保障和改善民生是党执政兴国的重要理念和理想追求。三、“十二五”期间保障和改善民生的路径选择。四、“十二五”期间保障和改善民生的具体措施。,一、保障和改善民生的价值定位,民生问题既是社会问题、经济问题，也是政治问题。（一）保障和改善民生是实现科学发展观的内在要求。（二）保障和改善民生是全面建设小康社会的内在要求。,一、保障和改善民生的价值定位,1、全面小康社会，不仅是表现国家富强、民主、文明、和谐的目标，更是表现人民生活水平、生活质量发展程度的目标。2、保障和改善民生是促进社会和谐的基石。,（三）保障和改善民生是促进人们的全面发展的需要。1、社会主义社会本质上是人的全面发展的社会。2、保障和改善民生，使人民富裕程度普遍提高，生活质量明显改善，这是促进人的全面发展的物质基础。,一、保障和改善民生的价值定位,（四）保障和改善民生是巩固党的执政基础的需要1、保障和改善民生，是党全心全意为人民服务的根本要求2、中国共产党的根本在人民、血脉在人民、力量在人民。3、保障和改善民生，以发展成果惠民生、保民心、聚民力，才能赢得民众的认可，支持与拥护，党的执政基础才能稳固。,一、保障和改善民生的价值定位,二、保障和改善民生是党执政兴国的重要理念和理想追求,（一）民生是“十一五”期间党和政府关注的重点，也是国家发展的重要目标。1、党的十七大对保障和改善民生的论述。2、十一届人大三次会议对保障和改善民生的论述。,二、保障和改善民生是党执政兴国的重要理念和理想追求,（二）“十一五”期间党和政府已交了一份满意的民生答卷。（三）“十二五”保障和改善民生任重道远。,三、“十二五”期间保障和改善民生的路径选择,（一）科学发展是保障和改善民生的物质基础。（二）制度建设是保障和改善民生的必然选择。（三）科学决策是保障和改善民生的重要条件。,四、“十二五”期间保障和改善民生的措施,（一）促进就业和构建和谐劳动关系。“十二五”期间，要把促进就业放在经济社会发展的优先地位。1、贯彻落实“就业优先”战略，强化政府促进就业责任。2、实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位。,四、“十二五”期间保障和改善民生的措施,3、鼓励自主创业，促进充分就业。4、健全统一规范灵活的人力资源市场，为劳动者提供优质高效的就业服务。5、加强职业培训和择业观念教育，提高劳动者就业能力。6、重点做好高校毕业生、农林转移劳动力、城镇就业困难人员的就业工作。7、健全劳动关系协调机制，促进企业和职工利益共享。,四、“十二五”期间保障和改善民生的措施,（二）合理调整收入分配关系1、“十二五”期间合理调整分配收入关系的主要思路。2、“十二五”期间合理调整分配收入关系的主要政策。,四、“十二五”期间保障和改善民生的措施,（三）健全覆盖城乡居民社会保障体系1、“十二五”期间要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。2、“十二五”期间我国社会保障体系建设的主要目标（1）加快完善社会保障制度（2）适当扩大社会保障覆盖