深入开展“三联”活动强化基层三大组织功能.doc

深入开展“三联”活动强化基层三大组织功能叠丝兰堡20o9年第1o期总第268期童丌订丌再疆r万雨可币一一,天.近期.笔者就基层_二大组织建设问题进行了渊研.感到各级都非常重视抓好基层党支部,团支部和武警委员会的建设.三大组织从形式上来说是健全的.但建设不协调,发展不平衡,作用不明显的现象还比较突出.导致基层组织功能弱化笔者认为.强化基层组织功能.当务之急就是要深入开展联建联动联创f简称三联)活动.把i大组织拥在一起抓,拧在一起建.促其协凋发展,整体提高.一,理顺相互关系.确保三大组织各司其职基层夫组织是一个统一整体.相互问既有联系.义相对独立但从调研的情况看.一些基层党支部单打独斗的现象较为普遍.而支部和武警委员会这两个群众组织却动力不足.一个重要原因就是没有把关系理顺因此.发挥大组织的整体功能.就要正确认识和处理好相互问的关系.即核心领导与从属配合的关系党支部是基层_二大组织的核心.处于领导地位.对两个群众组织的建设负有领导和指导的责任两个群众组织处于从属地位.是党支部的左膀右臂三大组织的性质和职能作用不同.工作也各有侧重.但都统一于党支部领导之下开展:作可以说.如果把基层三大组织建设比作一辆马车.党支部就是车的轴.两个群众组织则是两个轮子抓基层建设就是要在突抓好党支部建设的同时.时刻注意两个群众组织建设.做剑既注重发挥党支部的核心作用.又注重发挥两个群众组织的助手作用实际工作中.党支部一定要将两个群众组织建设纳入议事日程.纳入建设规划.纳入领导职责.纳入经常性工作.做到部署工作不忘.检查指导不忘.总结讲评不忘两个群众组织要紧紧围绕党支部工作部署和要求.接受党支部的领导和指导.同时要根据自身组织的特点.认真独立地开展活动调研发现.有的基层两个群众组织之所以形同虚设.缺少应有的丁作积极性.作用发挥不明显.多数是因为党支部统得过死,权力过分集中要调动两个群众组织的主观能动性.使两个群众组织围绕党支部来转.党支部在履行好宏观指导,帮助两个群众组织把正方向,保障其组织建设正常发展的同时,要善于放权.尊重并支持团支部行使团日活动的安排权,团员奖惩的决定权,党员发展的推荐权以及武警委员会对重大问题的建议权,违法违纪的检举权,班长骨干的推荐权,立功受奖的评议权,财务账目的监督权.特别是在战士入党,考学,选配骨干,保送入学,学技术,转改土官等问题上.应当事先把名额,条件向官兵公开.征求两个群众组织的意见建议.然后再集体研究决定.让敏感问题完全透明.使两个群众组织有责有权.切实提高他们的公信度党支部在基层建设中处于主角位置,是抓大局,管全盘的,但绝不能唱独角戏.大包大揽.越俎代庖.而应注重发挥两个群众组织的协同作用.凡是两个群众组织职责范周内的事.应放心并放手让他们去做:适合两个群众组织做的T作,尽量安排他们去完成两个群众组织也要主动作为.一切工作都要围绕党支部的统一部署来筹划.一切活动都要围绕中心工作来展开.做到党支部有号召,两个群众组织有行动:党支部有计划,两个群众组织有安排:党支部有要求.两个群众组织有措施.真正发挥助手作用二,科学统筹工作.推动三大组织建设有序进行.基层三大组织工作涵盖的内容很多.制度要求很具体.但因受编制员额,担负任务,建设基础和所处环境等凶素的影响.开展工作难免会存在时间冲突,人员交叉,场地冲撞等矛盾解决好这些矛盾和问题.就要科学统筹好三大组织间的_T作.使之安排得周密而妥当一是用整体规划来统每年初.基层单位都要将二三大组织建设纳入全面建设的整体规划.围绕年度工作和职责要求,认真梳理三大组织周,月,季和年度主要工作,科学制定三大组织主要工作统筹安排表.对各个时期的经常性丁作和某个阶段要完成的主要任务作出明确规定.使各项工作有据可找,有章可循,h:而有序二是用中心任务来统执勤处突始终是武警部队的中心任务.开展三联活动.同样要把中心任务突出出来.不能因为强调三大组织建设.而把中心工作搁在一边.与其争主次,抢时间,占场地.三大组织只有坚持围绕中心,参与中心,服务中心开展工作,切实向中心任务聚焦用力,在促进中心任务圆满完成中不断锤炼组织,培养力量,提高素质,才可能真正发挥战斗堡垒和突击队,生力军作用.三是用条例制度来统近年来.军委和武警总部非常重视三大组织的制度建设,相继出台了军队支部工作条例,军队共青团工作条例和军人委员会工作条例,明确规定党支部工作制度有7条.团支部工作制度有8条.武警委员会工作制度有10条这些条例的制度规定.是三大组织工作落到实处的保证开展三联活动必须增强条例制度就是法规的意识.严格执行条例制度.不能凭经验办事.想到哪就干到哪.愿抓什么就抓什么.从而影响和削弱组织工作质量三,提高队伍素质.增强三大组织工作实效.基层三大组织建设质量的高低.很大程度上取决于三大组织队伍的能力素质当前.加强培养帮带,要注意从三个方面下工夫:一是要选准配强班子每年调整配备基层干部时.都要通盘考虑三大组织的负责人每次推选三大组织骨干.都要注意同选配正副班长,党小组长结合起来确定人选时一定要按照先进性标准,既要看组织能力.又要看群众基础.尽可能使组织满意与群众满意统一起来:既要看专业素质.又要看个人特长.尽可能使行政职务与组织任职一致起来.真正把思想素质好,群众威信四口赵富栋深入开展二联活动强化基罢三层三知兵.是基层干部做好经常性思想工作的基本要求,但是.很多战士由于有这样或那样的思想顾虑.心里话往往不愿意向干部诉说.导致知兵成为难事.影响了部队经常性思想工作落实质量带着这个问题.笔者近期下基层进行了一次调查研究.发现战士心里话之所以不愿向干部透露.主要有三怕:一是怕说了无用部分基层干部对战士不够热心.导致一些战士觉得说了也白说.不如自己解决二是怕影响个人进步有些干部考虑和处理问题比较简单.战士害怕自己的问题得不到干部理解.留下坏印象三是怕随意扩散少数基层干部工作方法不科学.战士信不过.不愿意向干部透露个人问题战士的三怕问题有碍官兵团结.不利于部队建设.影响经常性思想工作开展.各级干部尤其是领导机关务必引起高度重视.下大力予以纠治一是要与战士建立深厚感情.赢得主动权感情是人们相互沟通的桥梁和纽带基层干部只有象对待兄弟姊姝那样对待战士.怀着真挚感情做战士的工作.才能以爱心换真心.摸准战士的思想脉搏.把思想_Y-作做到点上.反之.战士便会逢人只说三分话.干部就会知人知面不知心因此.广大基层干部一定要从点滴做起.与战士建立起兄弟姊妹詹工研兖i20o9年第10期总第268期jJlCENGZHENGZHIGONGZUOyANJIU般的感情比如.当战士身惠疾病包括心理疾患时.要及时安排他们诊病就医.住院后要适时探望安慰:家庭遇到困难时.要在政策允许的范围内.千方百计地帮助他们解决:受到挫折时.要引导其看到光明,鼓励其增强信心,奋发图强;发展顺利时.要启发其看到不足或缺点.戒骄戒躁.谦虚谨慎:身处险境时.要把安全让给他们.把危险留给自己特别是要从思想上,政治上关心爱护战士.循循善诱地启发他们明白立身做人的道理.矫正世界观,人生观和价值观上的偏差.使他们在人生的旅途上少走弯路.等等,只有长期坚持这样做.战士才会逐步体会到干部的良苦用心.才会把干部视为知己.坦诚相见.干部才能赢得经常性思想工高,活动能力强,有一定专长的官兵,挑选到三大组织中来当三大组织成员因转业,退伍,调动出现缺额时,要依据条例等相关规定,及时组织补选,改选,保持员额满编如果三大组织成员尤其是负责人因学习,集训,休假等原因暂不在位时.要指定临时代理人.保持组织经常健全二是要精心组织培训调研发现.少数基层单位因干部成分较新,任职时间较短.战士更新流动加快.造成三大组织队伍不稳定不整齐.特别是两个群众组织骨干进入角色难,经验积累难,能力提高难.一些同志对两个群众组织的组织原则,工作内容和相关制度了解甚少.不知道怎样履行职责,开展活动.有的组织成员对自己的职责也不清楚究其原因.主观上是因为这些同志不加强学习.客观上却与培训不力有很大关系因此.各级要高度重视三大组织的培训工作.每年都要坚持缺什么补什么,什么有用就训什么的原则.采取难题会诊,大会团交流,经验介绍,模拟演示等形式,集中时间组织三大组织的成员和骨干进行培训.帮助他们熟悉工作程序.掌握基本方法.真正使他们懂得所在组织的基本知识.懂得所在组织的光荣传统.会开展所在组织的教育.会做官兵的思想工作.会组织官兵开展活动.会主持所负责工作的会议.三是要注重跟踪帮带支队(团)级单位年初要对i大组织进行逐个调查摸底,搞好综合评估,分类排队.制定具体的帮建目标和措施要实行对口帮带.支队(团)领导主要对基层党支部进行帮带.机关干部主要对两个群众组织进行帮带.机关业务部门主要加强业务指导.通过传经验,教方法,带队伍,提高三大组织自建能力同时要结合阶段性的工作重点.指导三大组织制定活动计划.安排活动内容.规定完成时限.明确标准要求.真正把任务交清.把担子压实(作者系武警湖南省总队政委)作的主动权二是要正确看待战士的各种问题.防止片面性首先.干部要坚持换位思考.善于从战士的角度认识战士的思想问题.理解他们的心情.尊重他们的感情其次.对战士暴露出的各种问题.要进行辩证分析.分清是思想问题.还是心理问题.是工作态度问题.还是工作方法问题.尔后.有针对性地帮助战士看清I=-1题的本质和利弊.不得随意抓辫子,扣帽子一尤其在处理战士隐私问题上要特别慎重,尊重战士的隐私,控制知情范围,严禁把战士的隐私当笑话传第三.要坚持以人为本的理念.用发展的眼光看待战士的成长.对战士的思想问题,心理疾患和实际困难要客观公正地进行处理.防止以偏概全.一棍打死:应坚持多看主流.发现闪光点.热忱地-3好他们人生旅途的向导.引导他们全面发展三是要大力营造浓厚的民主空气.顺畅渠道.基层正常的民主生活,是战士敞开思想的一个重要途径改善基层民主生活质量.首先干部必须发挥好主心骨的作用.鼓励战士反映真实思想.欢迎战士给自己提出批评性的意见或建议.并虚心听取.认真