工业企业科技普查培训会议

1,工业企业科技普查培训会议,上海市第二次经济普查领导小组办公室二八年十二月,上海市第二次经济普查,2,一、填报的变化与注意事项,与上年比较：B107-1表：填报项目立项经费在10万元以上。B107-2表：取消了工程技术人员指标。审核关系：增加B107-2表与其他普查表表间审核关系(P20)新增提示性审核关系内容（P20）增加查询审核关系（P21）注意事项：报表按每单位3张,制度本按每单位1本。（区县需剔除条里单位后根据市局下发单位数由印刷厂送）地址：威海路48号1410室电话：5385159753851537,3,二、总说明（P1）,（一）调查范围：对规模以上工业法人企业实施全数调查。（以下简称规上工业法人企业）规上工业企业是指年主营业务收入在500万元及以上的工业法人企业。有关规上工业法人企业填报范围与工业普查制度中规上工业法人企业范围保持一致。（区县要求上报的单位数与工业普查规上上报单位数同）,4,二、总说明（P1）,（二）调查内容及表式：规模以上工业企业科技项目一览表（B107-1表）规模以上工业企业科技活动情况（B107-2表）（三）报送时间：年后3月15日前,5,二、总说明（P1）,（四）实施办法：采用“条块结合”的实施办法，具体分工如下：1、市普查办负责向区县普查机构和有关主管部门布置和培训。2、各中央属、部属、市属控股（集团）公司、主管局（公司）、化工区等综合单位以及单列单位，负责对所辖区域或系统内或本企业科技普查的布置和培训、数据的审核、录入和上报工作。3、上述以外的单位，由各区县普查机构按照市普查办下发的单位名录，负责对名录中工业企业普查工作布置和培训，并负责进行普查登记、数据的审核、录入和上报。,6,二、总说明（P1）,（五）报送资料：1、规模以上工业企业科技项目一览表（B107-1表）2、规模以上工业企业科技活动情况（B107-2表）3、含有上述基层表数据的电子文档1份4、附报审核差错汇总单及情况说明1份5、工业企业科技普查主要数据评估表及评估报告1份（由区县普查机构上报）。,7,二、总说明（P1）,（六）报送要求：1、各填报单位必须根据审核要点先进行人工审核，机审通过后，需由各级分管领导对数据进行确认、签名和盖章，再逐级上报。2、如上报后发现问题须经核实，在普查规定的更改时间内及时更正。（详见制度本P22第6条）3、各填报单位对上报的单位数以及主要指标应与上年科技统计年报进行比照检查，对于变动较大的数据需作情况说明。4、区县普查机构需上报规模以上工业企业科技活动情况主要数据评估表及评估报告。,8,三、填报规定及组织实施要求（P6）,1、普查时间：时点指标为2008年12月31日时期指标为2008年1月1日至2008年12月31日2、有关普查表填报规定：以规上工业法人企业为基本填报单位，统一填报包括企业本部及全部所属的科技机构和工业生产活动单位的科技活动情况。3、有关科技机构填报规定：凡是以规上工业企业为主兴办的科技机构，无论与所属企业在同地还是在异地，也不论是否独立核算，都由所属企业统一填报。,9,三、填报规定及组织实施要求（P6）,4、有关集团本部填报规定：如集团本部具有规上工业法人企业资格，则集团本部作为规上工业法人企业单独填报，所属科技机构按上述第3点（有关科技机构填报规定）填报；如集团本部不具有规上工业法人企业资格，其所属科技机构若为集团管理的下属工业企业服务，那么集团本部的科技机构应视为其下属的核心企业（具有规上工业法人企业资格）的科技机构填报相应的指标。,10,三、填报规定及组织实施要求（P6）,5、有关计量单位规定：凡是价值量指标均以人民币“千元”为计量单位；凡以外币计算的价值量指标，均以2008年末汇率折合成人民币填写。科技普查表所有数字一律取整数；如某项指标是负值，要在数字前冠以“-”号。,11,三、填报规定及组织实施要求（P6）,6、填报原则：规上工业法人企业均需填报科技普查表。对于有科技活动的企业：按要求完整填写工业企业科技项目一览表（B107-1表）和科技活动情况（B107-2表）。填表顺序是先填写科技项目表，在此基础上再核算填写科技活动情况表；对于无科技活动的企业：填报科技活动情况（B107-2表）中的部分指标（如科技活动产出情况，技术改造和技术获取情况，以及生产经营用机器设备原价、微电子控制设备原价等指标）。,12,三、填报规定及组织实施要求（P6）,7、填报的组织实施要求：科技普查表一般应由企业技术管理部门负责组织填报。同时企业有关领导应做好协调工作，组织相关部门相互配合，以保障数据收集工作的顺利进行。,13,四、科技统计中几个基本定义释疑（P7）,1、科技活动的定义：工业企业科技活动是指以工业企业为主体开展的研究与试验发展（R&D）活动，以及研究与试验发展（R&D）成果应用两类活动。特点：企业有组织的、连续的、运用科学方法开展科学技术活动。,14,四、科技统计中几个基本定义释疑（P7）,科技活动的分类构成：,科技活动,研究与试验发展（R&D）,研究与试验发展（R&D）成果应用（在企业大量存在）,科技服务（本次普查不涉及该类活动）,基础研究（在企业极少发生）,应用研究（在企业较少发生）,试验发展（在企业大量存在）,15,四、科技统计中几个基本定义释疑（P7）,2、研究与试验发展(R&D)的定义：指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动。R&D投入是科技活动的核心指标，也是国际通用指标，一般用以反映企业自主创新能力和水平。R&D活动分类：基础研究、应用研究、试验发展。,16,四、科技统计中几个基本定义释疑（P7）,R&D活动特点：1、创造性2、新颖性3、运用科学方法4、产生新的知识或创造新的应用创造性和新颖性是研究与试验发展的决定因素，产生新的知识或创造新的应用是创造性的具体体现，运用科学方法则是所有科技活动基本要求。,17,基础研究：属科学研究范畴（企业极少发生）。为获得新知识而进行的实验性或理论性研究。从研究结果看：没有专门或特定的应用或使用目的，而是揭示客观事物本质、运动规律，获得新发现、新学说。成果形式：主要以科学论文、科学著作为主。研究主体：主要以高等院校为主。,四、科技统计中几个基本定义释疑（P7）,18,应用研究：属科学研究范畴（企业较少发生）。是基础理论知识应用方向的研究。指为获得新知识而进行的创造性研究。主要针对某一特定目标，探索基础研究成果的可能用途。从研究结果看：一般只影响科学技术的某些领域和有限范围，不直接产生新的(或改进)产品或工艺。成果形式：科学论文、专著、原理性模型或发明专利等研究主体：主要以科研院所为主。,四、科技统计中几个基本定义释疑（P8）,19,四、科技统计中几个基本定义释疑,应用研究案例：项目名称：超超临界汽轮机材料的研究成果形式：研究报告、发明专利活动类型：应用研究分类依据：研究超超临界汽轮机材料的方法，使汽轮机铸锻件材料直接由亚临界飞跃到超超临界，从而使材料的高温性能和常温性能满足超超临界火电机组的设计要求。形成的成果为研究报告和发明专利，属于应用研究活动。,20,四、科技统计中几个基本定义释疑（P8）,试验发展：属技术开发范畴（企业大量发生）。指利用从基础研究、应用研究获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，或对上述各项做实质性改进而进行的系统性工作。成果形式：主要是专利、专有技术、新产品原型、样机样件、试验报告、设计方案等。如果新产品原型或样机等成功通过了测试，那么R&D活动就此结束（即R&D与非R&D的分界点）。,21,试验发展主要包括以下三类活动：(1)为研制新产品(新工艺)或对已有产品(工艺)进行实质性改进所从事的相关活动。(2)在工程设计、小批量试制、工业性试验及试生产过程中对新产品原型和新工艺做进一步改进所从事的相关活动。(3)对从国外引进的技术或从国内购买的技术做实质性改进及再创新所开展的相关活动(不包括直接应用和仿制活动)。,四、科技统计中几个基本定义释疑（P8）,22,试验发展案例：项目名称：165MN自由锻造油压机及配套设备关键技术研制成果形式：新工艺、样机活动类型：试验发展分类依据：项目采用了国际先进的油泵直接传动结构，三梁四柱预应力框架结构，上砧快换结构和两向不对称移动的工作台等多项新技术和新工艺。并开发了具有世界先进水平的自由锻造油压机的样机，属于试验发展活动。,四、科技统计中几个基本定义释疑,23,判别以上三类活动主要看其成果形式：基础研究：成果形式以科学论文、科学著作为主。应用研究：成果形式以科学论文、专著、原理性模型或发明专利为主。试验发展：成果形式主要是专利、专有技术、新产品原型或样机样件等。构成研究与试验发展活动的基本因素：创造性和新颖性是构成R&D活动的决定因素。,四、科技统计中几个基本定义释疑,24,3、研究与试验发展（R&D）成果应用定义:为使试验发展的成果用于生产实际解决有关技术问题。特点：运用已有知识和技术，不具有创新成份。这类活动在工业企业大量发生。成果形式：可供生产和实际使用的带有技术、工艺参数的图纸、技术标准、操作规范、工装指导书等。,四、科技统计中几个基本定义释疑（P9）,25,研究与试验发展成果应用案例：项目名称：BP13混合动力轿车成果形式：技术标准、工艺流程活动类型：研究与试验发展成果应用分类依据：在混合动力样车制造过程中，编写了装车及测试指导书、工艺流程文件，通过一系列的试验和验证，建立起一批技术标准，属于研究与试验发展成果应用活动。,四、科技统计中几个基本定义释疑,26,研究与试验发展成果应用主要包括以下四类活动(1)为扩大新产品的生产规模而进行的工业性试验。(2)仿制技术先进企业的新产品而进行的设计与试制工作。(3)为满足本部门技术需求而对引进的新方法所进行的设计与试制工作。(4)为解决试验发展阶段新产品、新装置、新工艺能投入生产而进行的定型设计与试制工作。,四、科技统计中几个基本定义释疑（P9）,27,四、科技统计中几个基本定义释疑（P9）,R&D活动与R&D成果应用活动二者之间的界限区分的一个重要判断是活动的直接目的：(1)如果直接目的是技术上的创新和改进，则属于R&D活动(2)如果直接目的是为了将获得的技术成果转向生产或实际应用的，仅仅是运用已有知识和技术，不具有创新成份，这类活动属于R&D成果应用活动。,28,四、科技统计中几个基本定义释疑（P10）,工业领域中下列活动不属于科技活动：为生产目的进行的工装准备、试运转；生产过程质量控制及材料、设备、产品的常规检验、测试；为社会和公众提供的测试、标准化、计量、质量控制和专利等项服务；接受用户订货，仅用现有技术和现有材料建造的新型产品；市场调查、技术服务及市场分析；通用数据和资料收集，用运筹学、数学、统计的方法对数据的常规分析；系统维护和软件应用，一般的软件开发和系统集成；政策调研、评价与咨询，可行性研究。,29,四、科技统计中几个基本定义释疑（P10）,4、新产品的定义：（P10）指采用新技术原理，新设计构思研制、生产的全新产品，在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有实质性改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。有关新产品即包括经政府部门认定并在有效期内的新产品，也包括企业自行研制开发、从投产之日起一年之内的新产品。,30,实质性改进的含义：产品、工艺、材料、装置和服务经过改进，凡能实现下列目标之一者，可视为实质性改进。明显提高原材料性能、质量，延长使用寿命等；明显提高生产效率；明显降低能源、原材料消耗，降低单位生产成本；明显减少环境污染；产品、工艺水平从一般水平上升为国内同类产品、工艺先进水平引进的国外产品、工艺，经过改造后虽无上述明显成效，但填补了国内空白。,四、科技统计中几个基本定义释疑（P8）,31,五、规模以上工业企业科技项目一览表（B107-1表）（P11）,1、科技项目:指企业有组织地从事科研和技术开发活动的专项工作。包括新产品、新工艺等的自主研发活动，对已有产品、工艺等进行实质性改进活动，引进技术的消化吸收活动，购买国内技术的模仿再创新活动，引进（或购买）现成的技术成果进行仿制新产品活动等。但不包括固定资产投资项目、技术（更新）改造项目、技术引进（本身）项目、购买国内技术（本身）项目和科研基本建设。,32,2、填报范围：指企业在报告年度当年或以前年份立项，且立项经费在10万元及以上（同一系列的项目经费合并后达到10万元及以上也算），并在报告年度开展研制工作，以及当年完成和年内研制工作已告失败的科技项目，但不包括委托外单位进行研制的科技项目以及列入当年计划未实施项目。,五、规模以上工业企业科技项目一览表（B107-1表）（P11）,33,3、注意做表步骤:如有科技活动项目、R&D项目、新产品项目，要先做项目表。(1)把项目活动类型属于科技活动项目代码(3)=1、2、3、4定量指标加总(2)属于R&D项目代码(3)=1、2、3的定量指标加总。(3)属于新产品项目技术经济目标代码(4)属于1、2、3的，或技术经济目标属于48中为新产品项目的，且项目完成日期代码(6)在新产品跟踪期内的定量指标加总。(4)将上述各类指标分别加总后，对号入座地翻到科技活动情况表中的相应指标上，这样就能保证两表之间的关系平衡。,五、规模以上工业企业科技项目一览表（B107-1表）（P22）,34,二、规模以上工业企业科技活动情况（B107-2表）（P13）,(一)掌握填报要点：1、A.科技活动人员(01)由参加科技项目、科技管理、科技服务三部分人员组成，且工作时