安全生产工作会议讲话稿_0

1/10安全生产工作会议讲话稿同志们今天，我们在这里召开全市安全生产工作会议，主要任务就是贯彻落实全国和全省安全生产工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，推动全市安全生产形势进一步稳定好转。刚才，有关县做了交流发言，希望大家认真学习借鉴，共同推动工作；旭东同志对全市安全生产工作作了全面总结和周密部署，我都同意，请大家对照目标责任书要求，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期安全生产工作讲三点意见。一、居安思危，牢固树立安全至上的发展理念近年来，市委、市政府高度重视安全生产工作，力度一年比一年大，措施一年比一年得力，安全生产工作整体水平不断提升。特别是去年，全市上下深刻吸取“829”事故教训，在建章立制、隐患排查、专项整治、源头治理、基础建设等方面做了大量工作。其成效从刚才旭东同志通报的一组数据就可见一斑，安全生产事故较20年减少13起，下降，死亡人数下降，亿元GDP死亡率、工矿商贸10万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降、和，没有发生较大及以上安全事故。应该说，过去的一年，面对严峻的安全生2/10产形势，面对尚未完全消除的“829”事故负面影响，各级各部门和广大生产经营单位，特别是工作在安全生产监督管理第一线的同志们，切实承担起了安全生产监督管理的职责，实现了安全生产形势稳定好转。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候但是，我们必须认识到，安全生产工作与其他工作的最大不同之处，就是安全事故的发生具有偶然性和突发性特征，而偶然性中又存在着必然性。美国安全工程师海因里希提出了一条129300的“安全金字塔”法则，即1起重伤害事故背后，有29起轻伤害事故，300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在。惯性思维、习惯性操作、疏于管理、责任心不强等都是造成偶然事故的必然因素，就比如上个月钒钛产业园区天亿化工死亡3人的较大安全事故，从表面上看是突发的，但从深层次来分析，这起事故的发生必然有内部管理松懈、违反操作规程、安全防护措施不到位等多方面的原因。我市是资源大市、工业大市，正处在经济转型的关键时期，特殊的市情决定了安全生产工作的特殊地位及其严峻性和复杂性。就目前全市安全生产现状来讲，安全生产的一些突出问题在短期内还不能得到根本解决一是安全生产基础较为薄弱，安全生产监管任务繁重、压力巨大。二是大部3/10分企业安全标准化水平不高，经营者和从业人员素质参差不齐，安全隐患还大量存在。三是部分重大危险源还没有得到有效监控，有些重大隐患还没有得到彻底整改。四是制约安全生产工作的体制性、机制性问题尚未得到根本解决，安全生产法制建设、源头管理、科技创新、预报预警、应急救援、事故查处和责任追究等方面的长效机制建设还需进一步加强。从未来经济社会发展趋势来看，转型发展将对安全生产工作提出新的挑战，随着工业化、城镇化进程的双加速，拆迁、施工、建筑、道路等安全生产监管难度进一步加大，安全生产领域将会出现一些新的问题和困难，治大隐患、防大事故的任务将更加繁重。各责任单位特别是各级安全生产责任人，一定要居安思危，未雨绸缪，牢记习近平总书记“始终把人民生命安全放在首位”的重要指示，强化“红线”意识，坚守“底线”思维，该守的守住守好，不拿人民群众的生命财产开玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒险，以一万的努力，防范万一的风险，确保安全生产形势稳定好转二、突出重点，不断强化安全生产工作措施今年，是我市庆祝“三四”指示、迎接建市50周年的关键之年，必须确保大喜之前无大悲刚才，旭东同志代表市政府与各县签订了安全生产责任书，这就是立了军令状。各级各部门各有关单位要按照责任书的要求和旭东4/10同志的安排，全面抓好安全生产各项工作，努力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，以安全和谐的社会环境迎接建市50周年。当前和今后一个时期，要着力做好以下五个方面的工作一是着眼于防范事故，加强隐患排查治理。隐患排查年年搞，容易产生松懈麻痹、疲劳厌战情绪，工作中容易出现敷衍塞责、形式主义等问题。各级各部门务必要端正态度，按照“标本兼治、重在治本，重点治理、重点突破”的原则，既强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作，也重视对安全生产死角和盲区的清除，把工作做深做细，做到安全隐患了然于心。行业主管部门要坚持自下而上的原则，督促企业自查、自报、自改，并抓好专业监管、跟踪落实。安全生产综合监管部门要及时对存在重大安全隐患的企业实行挂牌督办，对督而不办、整改不到位的要从严追责。要加快建立覆盖所有行业领域的安全生产事故隐患排查治理信息系统，抓好隐患排查治理信息上报、核查、整改、验收、销号等全过程的闭环管理。要及时制定出台本地、本行业、本单位企业安全生产风险预控评估实施方案，督促企业严格落实班组每周、车间每半月、公司每月进行一次安全生产风险预控评估，及时发现和消除事故隐患。对存在重大安全隐患的企业，一律予以停业整改。整改后仍达不到安全生产条件的，一律予以5/10关闭。二是着眼于依法治安，强化安全监管检查。要严格规范安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。要严格执行安全生产“三同时”规定，对无证无照、证照不全生产、已关闭厂矿死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等非法违法生产经营建设行为，按照“四不放过”“四个一律”要求，依法依规、严厉打击。特别是对屡教不改的违法违规生产企业，要经常查、天天查、月月查，执法部门轮流查，加大执法处罚力度。要督促企业加强安全生产标准化建设，切实加强企业全员、全方位、全过程的精细化和风险监控管理，对应达标而未达标的企业停产整顿直至依法关闭。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，正确处理好执法与服务的关系，在执法中体现服务，在服务中监管执法，积极帮助和指导企业自觉排查隐患、解决问题、改进工作，提高安全管理水平。12更多相关文章调研报告县煤炭安全生产经营情况调研报告安全工作总结旅游局安全生产工作总结农村农业总结农业局年度安全生产工作总结自查报告市房屋征收办公室关于安全生产大检查自查报告安全工作总结气象局年度安全生产工作总结调研报告市安全生产监管监察能力建设情况调研报告调研报告国企领导人安全生6/10产履职考核制度建设标准化调研报告农村农业总结2016年农机局农机安全生产大检查工作总结三是着眼于成果巩固，搞好安全生产大检查“回头看”活动。要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，分地区、分行业对所有生产经营单位开展检查督查，做到横向到边、纵向到底，不留死角，不留盲区。要采取“四不两直”、暗查暗访等方法，加大抽查力度，一旦发现问题就盯住不放，督促整改落实。要分行业建立安全生产检查责任制，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，做到不打折扣、不走过场、务求实效。行业监管部门和综合监管部门要进一步健全安全生产大检查工作例会、信息交流、调度统计、总结通报等工作制度，确保检查整改工作取得实实在在的成效。四是着眼于素质提升，加强宣传教育培训。安全生产的主体是一级组织或企业，但核心因素是人。要加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训，采取行之有效的方式方法，提高培训的质量和实效。要引导树立“安全培训是给职工的最好福利”的理念，切实搞好全员培训复训，不断提高职工的安全素质和操作技能。要高度重视对农民工的培训，帮助他们增强自7/10我保护意识、安全素质和操作技能，努力把农民工培养成合格的企业员工。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对违法生产企业的曝光力度，加强正面宣传和典型事例警示教育，切实增强全民安全生产法制意识、责任意识和防范意识，着力营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。五是着眼于减少损失，提升应急管理能力。应急救援是安全生产的最后一道防线。目前我市已基本建立了较为完善的应急救援体系，但应急救援能力还不够强。为此，要不断完善应急预案，形成全行业全领域应急预案的全覆盖，并加强预案演练，提高预案的实用性。要强化应急能力建设，加强安全生产预测、预警、预案工作，科学预测，及时预警，及早处置。要抓好应急救援力量配备，搞好抢险救援装备的配备和物资的储备，强化备战备勤训练，确保关键时刻拉得出、打得响、战得赢。三、强化责任，确保安全生产工作落到实处习近平总书记强调，安全生产责任重于泰山。各级各部门务必强化责任，严明纪律，扎实工作，确保今年安全生产各项措施落到实处、取得实效。一是安全生产责任必须落实。安全生产能否搞好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实。抓好安全责任制的落实既是对国家和人民群众负责，同时8/10也是对各级领导本人负责。各级各部门各单位的主要领导一定要把保障人民群众生命安全放在第一位，认真履行好安全生产第一责任人的职责。各行业管理部门负责同志要树立“管行业必须管安全”的观念，对分管领域的安全生产工作心中有数并有效控制，要善于抓重点，分类管理、重点管理，分清主次，切中要害，切实负起对本行业领域安全生产的直接监管责任。安监部门负责同志作为安全生产的排头兵，要命字在心、严字当头，敢抓敢管，善抓落实，切实负起对安全生产的综合监管责任。企业法定代表人必须切实负起对所在企业安全生产的主体责任，尤其是要强化国有企业的安全生产责任。二是各项工作措施必须落实。中央、省、市对加强安全生产做出了一系列部署，制定出台了不少法规制度和政策措施，许多要求已是三令五申。各部门、各单位、各企业必须进一步增强执行力，严肃法纪，让“踏石留印，抓铁有痕”不仅成为我们推进安全生产工作的“规定动作”，还要成为一种“工作常态”，坚决防止讲在嘴上、写在纸上而不落到实处的情况发生。各级领导干部要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义和不良作风，切实解决工作中存在的各种问题。市监察局、安监局、目标办要加强督促检查，对落实不到位尤其是拖延不办甚至拒不执行的，要依照法纪严肃处理。9/10三是事故责任必须严肃追究。从内心来讲，我不希望哪位同志因为事故被追究责任。但事故查处不严，大事化小，小事化了，不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，也无法向社会、向死伤者家属交待，更可能导致同类事故重复发生。党中央、国务院对于安全生产事故的责任追究越来越严，我们也要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，本着惩前毖后、警示他人的目的，进一步加大责任追究力度。客观地讲，我市少数干部对安全生产问责的认识还有差距，认为只有出了事故才会依法依规追责。我在这里告诉大家出了事故，是你的责任，你脱不了干系；没有出事，你履职不到位，同样也要被问责。最近讨论修订的安全生产法就增加了这方面的内容。以后谁没有履职，就坚决问谁的责，这比出了事再问责要有效管用得多。之所以这样强调，就是要通过更为严厉的责任追究，使大家重视起来、行动起来，全面落实安全生产责任，从根本上防范事故发生，推动全市经济社会科学发展、安全发展、更好更快地发展。同志们，安全生产只有起点，没有终点。我们一定要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，立足当前，着眼长远，扎实做好安全生产