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文档简介

1/7县妇联关于农村空巢村对精神文明建设影响的调研关爱空巢老人,是科学发展、以人为本的具体体现,是建设和谐社会的必然要求,是国家、社会、家庭和每个公民的应尽责任,也是妇联组织履行职责、积极参与社会管理的重要内容。为此,庆安县妇联对全县的“空巢老人”生活状况进行了认真调查,及时掌握情况,为妇联组织积极参与社会管理提供依据。一、我县“空巢老人”现状近年来,随着老年人口增加、高龄化趋势加快、“空巢”家庭的增多,许多家庭无法承担老年人的生活照料,需要提供社会服务的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。我县“空巢村”家庭中有的是子女在外打工,身边无人照顾;有的是子女虽在身边,但由于工作忙,经济能力有限等原因,子女不愿意照顾;有的是膝下无后无人照顾,空巢老人在生活状况和身心健康方面存在很大的问题。二、空巢老人心理问题产生的原因2/7一缺亲人关照。随着子女外出打工、就业,空巢老人留守在农村,或者照管家庭经营,或者扶养孙辈,子女不常在身边关照他们。而且,随着撤乡并镇的推进,农村中小学学校也撤并不少,孩子上学也随之迁徙转移,许多空巢老人只得“一分为二”,一人留守在家,一人随孙辈上学迁徙外地。这样的空巢老人,既得不到子女的经常关照,老人夫妇俩又不能相互关照。二缺精神慰藉。老人需要多方面的精神慰藉,既要有子女的慰藉,还要有基层干部的慰藉。农村空巢老人,正由于是空巢,诸多方面的慰藉,相对而言,比较缺失,常常处于边缘化、冷落化、遗忘化,甚至“绝缘化”。三缺娱乐滋润。现在的农村,很少经常看到电影、戏剧等文艺演出,本来就缺乏娱乐活动的农村空巢老年人,受到娱乐活动的滋润就更为稀罕。至于听广播、看电视,有人可以享受,有人难以享受,娱乐滋润基本上处于空白状态。四缺医疗服务。农村空巢老人,享受新型农村合作医疗政策以后,治疗疾病的保障系数人大提高,这是现实状况,毋庸置疑。但是,还有相当数量的空巢老人,由于种种原因,根本无法做到“未病先防”“已病早治”甚至危重疾病不能3/7及时医治。五缺安全保障。农村有相当一部分空巢老人居住的是远离人家的单庄独户。这些空巢人家既有防止人身遭受危害的安全问题,又有住处年久失修遭受危险的安全问题。六缺依法维权。贫困地区农村的空巢老人,养成了超常的“忍耐力”,对于侵犯自身权益的事件、案件,不是运用法律武器维护权益,或者受“好人不告状,告状没好人”旧观念的束缚不愿维权,或者担心告状遭受更大打击不敢维权。许多老年人就连国家发给自己的养老金都不能如数领取,也忍气吞声,苦熬日子。三、“空巢村”对精神文明建设的影响农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是社会主义新农村建设的重要内容。农村空巢老人存在的种种心理问题,是一个复杂的社会问题,其形成的原因也是多方面的,既有本人内在因素,也有外在客观条件的影响;既有家庭的原因,也与政府和社会的重视关注程度有关。要化解排遣空巢老人的心理疾症,必须从关心、关爱老年人的角度出发,多方配合,共同努力,想方设法,解决4/7问题,不断提高农村空巢老人的心理健康水平,提高老年人的生活生命质量,使他们心情愉快,晚年幸福。进一步加强农村精神文明建设,对于加快建设社会主义新农村、发展社会主义先进文化、全面建设小康社会,做好新形势下群众工作、加强和创新社会管理、促进农村和谐稳定,保障和改善民生、缩小三个差距、促进共同富裕具有十分重要的意义。各级各部门必须坚持“两手抓、两手都要硬”的原则,切实把农村精神文明建设纳入重要议事日程、经济社会发展总体规划和科学发展考核评价体系,推动农村经济社会协调发展。三、妇联组织在改善“空巢老人”生活状况中的思路与办法一发挥妇联组织桥梁纽带作用,呼吁政府部门建立完善保障机制。要继续完善居民最低生活保障制度。政府要进一步拓宽享受最低生活保障对象范围,对无生活来源,长期患病,久治不愈,丧失生活自理能力,且符合定期救助或低保条件的“空巢老人”,及时把他们纳入救助对象,给予定期救助或享受低保待遇,提供最低生活保障。加大对城乡居民社会养老保险的扶持。要适当提高政府补助的比例,加大政府扶持的力度,通过一系列政策激励,吸引5/7农民参保。制定并完善相互关联、相互补充的养老保险措施,促进农村家庭孝心养老向制度养老的转变。二强化宣传,创新方式,培树文明养老的新风尚。一方面各级妇联组织要加强“尊老爱幼、孝敬老人”传统美德的宣传和教育,呼吁成立基层老年协会,督促儿女们细心周到地照顾老人,对不孝敬老人的子女,社会舆论要予以谴责,子女所在单位和组织要严肃批评教育。各级妇联组织要联合有关单位继续开展好“文明家庭”、“和谐家庭”、“孝亲敬老模范”、“好儿女、好媳妇、好婆婆”等优秀家庭角色的评选表彰活动。三履行维权职责,创新维权服务手段,依法维护空巢老人合法权益。“空巢老人”反映较多的仍然是维权问题,无论是来自社会的歧视、欺侮老年人的违法行为,还是来自子女相互推诿、拒不赡养老人的失德忘本,均可通过法律程序维护老人自身合法权益不受侵犯。各级妇女组织应积极助推各级政府和有关部门应把老年法等有关维护老年人合法权益的法律政策落到实处,做好“空巢老人”养老保障、医疗保障等合法权益的维护工作,为老年人提供法律援助和舆论支持,帮助老年人运用法律武器维护自身的合法权益。6/7四开展巾帼志愿者活动,建立社会关爱机制,发展老年服务事业。各级妇女组织组织巾帼志愿者、党员代表,针对空巢老人积极开展爱心服务活动,实行结对帮扶,定期上门家访并进行跟踪服务,及时了解掌握“空巢老人”的基本情况,解决一些实际问题。积极为空巢老人排忧解难,使他们真正享受到社会发展的成果,感受到社会大家庭的温暖。目前,社区妇联组织开展帮扶服务活动达300人次,其中受理服务120人次,上门服务100多人次,有200多位老人得到了及时的帮助。五加强老年文化体系建设,丰富老年人的精神文化生活。一是加大公共文体设施的建设力度。妇联以农村为基础,成立老年人活动室,设立聊天室、棋牌室、乒乓球室、图书室、电视室等,添置各类活动器具,丰富了他们的精神生活。同时,妇联培训组建了100多人的老年人活动辅导员和老年问题咨询师,帮助老人成立老年人合唱团,引导他们参加各类歌唱节目,并多次组织开展老年排舞、太极拳、乒乓球、下棋、钓鱼等多种喜闻乐见

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