社会政策概论

叮叮小文库社会政策概论 1.（教材第三章）简述社会需要的主要内容。 正确答案：答题要点： 1）社会整合，是指社会不同的因素、部分结合为一个统一、协调整体的过程及结果，亦称社会一体化； 2）社会稳定，建立在分工基础上的现代社会，会出现异质性较强的社会阶层和社会群体，他们往往以自己的利益为核心，相互之间极有可能产生紧张关系； 3）社会发展，指整个人类社会向前运动的过程。 -2.（教材第三章）简述市场失灵的表现。 正确答案：答题要点： 1）贫富分化； 2）外部负效应； 3）市场垄断； 4）失业问题； 5）区域经济不协调； 6）公共产品供给不足。 -3.（教材第二章）简述21世纪中国社会政策的最新进程。 正确答案：答题要点： 1）社会保险制度进一步完善； 2）城乡居民最低生活保障制度逐步确定； 3）进一步完善城市居民的住房保障； 4）医疗救助事业有了新发展； 5）进一步重视劳动者权利保护； 6）面向特殊群体的社会政策进一步完善。 -4.（教材第二章）请阐述我国社会政策研究在上世纪90年代的进展。 正确答案：答题要点：我国学者围绕各种社会问题展开了比较广泛的研究，形成了较多的理论和应用性研究成果。进一步引进西方理论，更深入的分析并逐渐与中国实际相结合。我国研究者开始科学地分析和应用社会政策的概念，社会政策研究体系逐渐明确。社会政策的教学开始进入大学课堂。 -5.（教材第一章）简述社会政策的主要领域。 正确答案：答题要点：社会保险；医疗卫生；劳动就业；教育；住房；社会服务；反贫困与社会救助。 -6.（教材第十二章）简述我国的经济适用房政策的基本情况和不足之处。 正确答案：答题要点：经济适用房是指政府提供政策优惠、限定套内面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应的一种保障性住房。 经济适用房的供应对象不明确；部分经适房建筑标准偏高，面积偏大，不符合经济性的要求；选址和配套问题；操作过程中变成了商品房。 -7.（教材第十一章）简述教育社会政策的目标。正确答案：答题要点：提供教育机会；促进教育公平和平等。 -8.（教材第九章）简述改革开放以前的中国医疗卫生政策体系。正确答案：答题要点：城市公共医疗卫生体系：以三级卫生防疫网为主的卫生防疫体系、公费医疗或合作医疗体系；农村医疗卫生体系：三级医疗卫生网、农村合作医疗体系。 -9.（教材第八章）简述社会养老保险基金的筹集模式。正确答案：答题要点：现收现付制；基金积累制；部分积累制。 -10.（教材第七章）请简述社会政策对经济的影响。正确答案：答题要点：社会政策对生产过程的影响；社会政策对分配过程的影响；社会政策对消费行为的影响。 -11.（教材第五章）简述影响社会政策制定的因素。正确答案：答题要点：社会政策的制定者；利益集团；社会公众；大众传媒；突发事件。 -12.（教材第四章）简述社会政策资源的概念及其表现形式。正确答案：答题要点：社会政策资源是开展社会政策行动所需要的人力、物力和财力的总称，可分为资金性资源和非资金性资源。社会政策资源可表现为如下形式：资金；物资；人力；信息。 -13.（教材第四章）简述政府在社会政策行动中的角色。正确答案：答题要点：社会政策的倡导者；社会政策的决策者；社会政策的规划者；社会政策的实施者；政策资源的提供者；社会政策的评估者。 -14.（教材第三章）简述当前中国面临的主要社会问题。正确答案：答题要点： 1）社会不平等问题； 2）贫富差距问题； 3）人口问题； 4）资源与环境问题； 5）就业问题； 6）社会保障问题。 -15.（教材第三章）社会问题具有什么特征？ 正确答案：答题要点：普遍性；特殊性；复杂性；周期性。 -16.（教材第十四章）法律援助正确答案：法律援助指为了保障经济困难公民获得必要的法律服务，政府提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。 -17.（教材第十二章）公共租赁住房 正确答案：公共租赁住房指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难的家庭提供的保障性住房。 -18.（教材第十一章）国家助学贷款 正确答案：由政府主导、财政贴息、财政和高效共同给予银行一定风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作的，帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费及生活费的银行贷款。 -19.（教材第十章）失业保障正确答案：失业保障指当工作人口失去工作机会，无法维持生活时由国家或社会为其提供基本生活保障以及就业服务的制度，包括失业保险和失业救助。 -20.（教材第九章）个人储蓄医疗保障模式正确答案：是通过对个人或家庭实行强制性储蓄方式，来筹集或积累医疗保险基金，以满足居民医疗服务需求的一种医疗保障制度。 -21.（教材第八章）新型农村养老保险正确答案：2009年开始在中国建立的由政府组织设立，农民自愿参与，个人、集体和政府多方筹资，保障农民年老后生活的周一红社会保险制度。 -22.（教材第七章）公民参与正确答案：是指社会成员以各种方式直接或间接地参与包括社会政策在内的公共政策的制定和实施过程并对其产生影响的行动。 -23.（教材第七章）社会政策投入 正确答案：是指实施社会政策行动所需要的包括人力、物力和财力在内的各种资源的总和。 -24.（教材第六章）个人主义正确答案：认为个人先于社会，强调个人自由的重要性，反对国家或社会对个人行为的控制，主张个人利益应是决定行为的最主要因素，反对将集体利益凌驾于个人利益之上。 -25.（教材第五章）社会政策问题正确答案：是指那些对社会或部分人群的正常生活、利益、价值规范等产生或即将产生很大的不良影响，激发社会的广泛关注，引起政府相关部门高度重视并被列入到政策议程的社会问题。 -26.（教材第四章）非政府组织正确答案：泛指与政府组织和工商企业组织相区别的民间非盈利组织。 -27.（教材第四章）普惠性社会福利模式正确答案：是面向所有的社会成员或某一类社会成员的，为他们提供无差别的社会保障和社会服务的社会政策模式。 -28.（教材第三章）社会的需要指社会作为一个有机整体要存在和发展必须具备的前提条件，是由所有社会成员作为一个整体共同提出，而不是哪一个或哪一些社会成员单独或分别提出的需要。一般来说包括社会整合、社会稳定和社会发展。 -29.（教材第二章）伊丽莎白济贫法正确答案：英国第一部成文的济贫法，它奠定了此后近300年英国政府社会福利政策的基础，并为其他国家所效仿。它不仅是济贫法律制度的发端，而且为济贫法律制度的发展奠定了基本原则，因此也被称为世界上最早的社会保障法。 -30.（鼓励独立完成，严惩抄袭）（教材第一章）社会政策正确答案：社会政策是直接以满足社会成员的基本需要，特别是弱势群体成员的基本需要，维护社会公平和稳定，增进国民的福祉为目标的公共政策。 -31.（教材第十三章）论述当前中国老年社会服务政策的内容、问题及政策建议。正确答案：答题要点 1）内容：养老服务政策；老年医疗卫生保健服务政策；老年家庭建设政策；老年人生活环境政策；老龄产业政策；老年人精神文化生活的相关政策；老年人权益保障的相关政策。 2）问题：老年社会服务的政策法规体系存在很多缺陷；老年人社会服务的提供严重不足；老年人社会服务发展不平衡；老年社会服务社会参与不足；老年社会服务队伍建设亟须加强。 3）对策建议：加强老年社会服务法制化建设，推进老年社会服务制度化；转变福利理念，构建适度普惠型的老年社会服务体系；坚持政府、家庭、机构和社区相结合，健全老年社会服务体系；加强相关专业教育和职业培训，推动老年社会服务队伍专业化。 -32.（教材第十二章）论述中国的保障性住房政策的内容及其不足。 正确答案：答题要点 1）廉租住房指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供的保障性住房。其不足为：缺乏合理的收入线；投入资金不足；准入与退出机制尚未完善；在开发项目中配建廉租住房问题。 2）经济适用住房指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭销售的保障性住房。其不足为：经济适用住房的供应对象不甚明确；部分经适房建筑标准偏高，面积偏大，不符合经济适用房经济性的要求；选址和配套问题；操作过程中变成商品房。 3）公共租赁住房指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件下的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工出租的保障性住房。其不足为：相关制度法规体系尚不健全；覆盖人群较窄；建房资金短缺，投资渠道单一，房源供给不足；公共租赁住房与廉住房的分离。 -33.（教材第十一章）如何评价高考制度。正确答案：答题要点 高考制度因为重知识传授、轻能力培养造成高分低能现象，一考定终身造成考生压力过大扭曲学生心灵，划片招生造成高考地区歧视和不平等等问题受到很多质疑和批评，但是作为一种人才选拔制度，高考制度鉴别人才的有效性和体现在分数面前人人平等的公平性得到了社会的一致认可。尽管考试和录取分数的地区性差异，高考制度还是为考生提供了一个相对平等和公平的参与考试竞争的平台，维护了考生平等地参与高考的权利，每一个考生都可以通过自身的努力争取接受大学教育的机会。当然在提高人才选拔的鉴别和公平性方面，高考制度仍然有很大的改进空间，需要进一步深化高考制度的改革，完善高考制度及其配套措施，优化高等教育资源配置，在提高人才选拔效率的同时，促进高等教育机会的均等化。 -34.（教材第六章）论述“第三条道路”的主要思想。 答题要点 1）背景：社会民主主义的社会政策主张导致了20世纪70年代的福利国家危机，新自由主义的社会政策模式在缓解福利国家危机的同时，又造成了新的经济衰退和社会危机。 2）主张：平衡社会权利和个人责任、国家干预和市场自由，提出了“无责任即无权利”、“无民主即无权威”的口号；政治方面主张超越“认国家为答案”的左派和“把国家当敌人”的右派，由政府管理型向治理型转变；经济方面主张超越计划和市场的二元对立，通过在公共部门和私人部门之间建立一种协作机制确立一种新型的混合经济，在发挥社会市场配置资源作用的同时，发挥政府对经济的调节作用。 3）社会政策主张：建设积极的社会福利，取代原来的消极福利，减少个人对福利的依赖，具体做法是变社会政策为社会投资，尽可能减少对个人或家庭的直接的经济援助，增加对福利对象的人力资本投资，增强他们利用市场机会的能力和对自己负责的精神。 4）评价：一条折中主义的社会政策路线，试图调和社会民主主义和新自由主义，既避免他们各自的缺陷与不足，又发挥它们各自的优点和长处。但是，它是否真的能够解决资本主义制度的合法性危机，从根本上挽救资本主义制度，现在仍然是悬而未决的问题，有待实践的进一步检验。 -35.（教材第二章）论述社会政策实践在西方国家的发展历程。正确答案：答题要点 1）社会政策实践的发端：1601年英国政府颁布的济贫法，首开国家干预社会济贫的先河，被认为是最早的社会政策实践。自此之后，西欧各国开始了大规模的社会政策实践过程，其中，德国社会保险制度的确定具有重要意义。 2）“福利国家”社会政策体系的形成：在贝弗里奇报告的基础上，英国先后通过了一系列政策法规，英国的“福利国家”制度初步形成。之后北欧、西欧以及北美的国家也仿效英国建立起了“福利国家”。 3）“福利国家”社会政策的变革：20世纪70年代石油危机引发了高通胀、高失业率并存的福利国家危机，由此也拉开了欧美国家社会政策改革的序幕，以英国撒切尔夫人和美国里根总统为代表的西方各国开始在新自由主义经济学的指导下进行“福利国家”的变革。 -36.（教材第二章）论述社会政策实践在西方国家的发展历程。 正确答案：答题要点 1）社会政策实践的发端：1601年英国政府颁布的济贫法，首开国家干预社会济贫的先河，被认为是最早的社会政策实践。自此之后