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文档简介
1/5加强城市规划管理构建和谐丹江口加强城市规划管理构建和谐丹江口随着南水北调大坝加高工程开工和右岸新城区的开发建设,丹江口市面临着千载难逢的发展机遇。城市规划是城市建设和发展的龙头,在构建和谐丹江口的过程中起着先导作用,其工作的内涵会更加丰富,任务也更加艰巨。为此,作为城市规划行政主管部门一定要积极适应和谐丹江口的建设要求,以科学发展观为指导,抢抓机遇,锐意创新,在加快中国水都建设,构建和谐丹江口中做出应有的贡献。一、认清形势,更新观念,做到“四个坚持”城市是各种利益整合、各种矛盾交错的平台,在构建和谐丹江口中居于重要地位。城市规划不好,城市就难以和谐,构建和谐丹江口就成了一句空话。因此,城市规划做为城市政府的一项重要职能,在构建和谐丹江口工作中应选准工作着力点,主动参与,承担起应有的职责,全力做到“四个坚持”2/5一是坚持和落实科学发展观。要抢抓南水北调工程给我市发展带来的重大历史机遇,高起点编制城乡发展规划,服务好重点工程建设,引导好市域经济快速健康发展;二是坚持城乡协调和可持续发展。要从我市实际出发,明确城市规划的指导思想,注重规划调控作用的发挥,以城市带动农村,实现优势互补,共同发展;三是坚持以人为本。把人民利益放在首位,切实解决群众关心的规划问题,加大城市环境整治,改善人居环境;四是坚持人与自然的和谐发展。高度重视资源和生态环境问题,城乡建设规划要与环境保护、生态建设相统一,既讲求发展,又重视社会效益和生态效益,坚持节约和合理使用资源,树立发展循环经济的观念。二、以规划编制为重点,构筑和谐的城乡环境。以实现市域环境和谐为目标,深化城乡体系规划。我市已经形成了以城区为中心,江南、江北沿线集镇为纽带的“一心两带”城镇体系格局,今后要不断丰富完善这一规划,明确城区和城镇带的功能及发展方向。在城区要围绕打造中国水都名片的指导思想,编制好城市总体规划和各类专业规划、市政规划,整体优化城市环境,突出城3/5市特色。在乡镇要以小城镇建设、农业产业结构调整、农民增收为立足点,科学研究各乡镇的资源特点,因地制宜做出乡镇总体规划,突出乡镇集镇特色,进而明确乡镇的产业发展重点和产业布局。江北各乡镇要立足“农“字做规划。在生态农业、观光农业上做文章。首先是规划好江北农业生态大示范园,有重点地规划百里水稻、百里油菜,百里柑桔经济走廊,发挥好优势产业的聚集效应;其次是规划好中心村、中心集镇建设。加快习家店、石鼓、凉水河这些特色产业大镇的中心镇规划编制,开辟一些专业农贸市场,使农民有事干,产品有处销,经济活跃了,农民手中有钱了,和谐的效果就更加明显了。江南各乡镇要结合汉十公路经济走廊建设,在整合好现有各乡镇工业、农业资源的基础上,以六里坪、浪河镇为中心镇,突出工业加工、花卉盆景,苗木生产等产业,拓宽农民增收渠道。只要产业优势明显了,集镇辐射带动作用就增强,人口就会集中,经济也就会富裕。按照“以人为本”理念,规划好城区4/5在和谐丹江口的建设中,要充分发挥好规划的调控作用,促进城市各要素和谐共生共荣。一是严格左岸老城区建设。左岸老城要严格控制,只拆不建,或拆旧建绿,严格建设标准,控制好间距,增加绿地、游园及康体娱乐场所,有计划地将一批污染严重、噪声大、生产粗放等企业向城郊的金家湾工业园区、安乐河工业园迁移,确保城区的环境优化和一库清水不受污染。二是做好旅游景点规划,大力开发旅游资源。我市城区绿地少、游园少,居民休闲娱乐场所狭少,不利于和谐城市的构建。为了让市民工作之余有地方娱乐、出游,今年重点要做好净乐宫景区规划、金岗山公园规划。规划中,充分考虑适宜人娱乐、游憩等人本理念,体现人与自然的和谐,使市民们能充分享受现代城市的文明之美、物质之美、进而和谐相处。三是小区规划注重功能提升和配套设施建设。在小区建设上,着力营造适宜居民工作生活的环境。一方面严格控制各建筑物之间的间距及楼房的高度,做好道路、排水、供水等相关设施规划,统一墙体外观色调;另一方面5/5在小区内完善绿地、健身娱乐等场地,整体提高小区环境,让居民住得舒心、住得放心。努力建设一批功能齐全、设施配套、环境优美、管理有序的居住小区。同时还要有计划地规划一些专业市场,努力为进城务工人员和下岗职工提供更多的就业机会。三、严格规划管理,创造和谐的城市秩序1、建章立制,促进规划管理规范化、制度化。现实生活中,突破规划,逃避管理的往往不是群众而是政府部门或党政干部,因此,要首先规范政府行为,坚持基本建设程序,严格规划审批,无论是专
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