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山东省技术创新项目申报管理指南济南市经信委科技处2015.4.20(一)技术创新项目管理及扶持政策办理程序1.1技术创新项目简介山东省技术创新项目水平应达到国内先进以上,每年分为四批(每季度一批)申报;一般是在1月、4月、7月和10月的上旬开始申报,届时市经信委通过网站通知。1.2技术创新项目要求符合国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)、国家重点支持的高新技术领域和当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度),并符合下列条件之一: 1、具有高技术含量、高附加值、高出口创汇的重大关键技术、工艺和产品的技术创新项目;2、节能、环保和资源综合利用的新工艺、新技术和新产品的技术创新项目;3、促进战略性新兴产业发展壮大的关键、共性和前瞻性技术的技术创新项目;4、推动传统产业转型升级的关键、共性的技术和产品的技术创新项目;5、其他具有自主知识产权的关键、共性技术和产品的技术创新项目。1.3技术创新项目的申报1.3.1申报方式:山东省技术创新项目实行网上申报。申报企业登录山东省经济和信息化委员会网站首页(),在“处室子站”点击进入科技处,登陆山东省技术创新项目申报管理系统进行网上注册,并填报技术创新项目计划申报表、项目申报书及企业相关信息表等内容。在系统内有填报说明和项目申报书的填写规范。1.3.2项目批复:项目上报后由企业所属县(市)区经信局进行初审,初审后由市经信委审核,市经信委将审核通过的项目报送省经信委。山东省经信委科技处组织专家对网上申报的项目进行评审和筛选,根据专家评审意见,15个工作日内,在山东省经信网站公布省技术创新项目计划。届时济南市经信委通过网站将书面批文和项目计划表的电子版进行通知。1.3.3企业申报项目内容和投资范围仅限于产品研究开发和工业性实验,不得扩大到产业化和技改建设内容。1.3.4企业网上上报时请将山东省技术创新项目申报书作为附件(格式附后)。1.4技术创新项目的调度项目立项后,山东省经信委会对已经下达的项目完成情况每年进行四次调度,一般在每年3月、6月、9月和12月的上旬进行调度。届时市经信委网站会下发调度通知,每个企业从立项以来的项目都要进行调度。项目在完成或鉴定验收后再调度一次,项目视为完成,将不在调度范围。如果企业在本次调度期不参加调度,下一季度申报时企业信息将被系统自动锁定,无法进行下一批次项目的申报;直到项目再次进行调度填报后,系统会自动解锁。1.5技术创新项目的鉴定验收新产品、新技术鉴定验收是指经济管理部门聘请有关专家,按照规定的形式和程序,对技术创新活动中新产品、新技术的主要性能、技术水平、试(投)产或在生产中试(使)用的可行性、市场前景、社会经济效益等进行综合审查和评价,并做出相应的结论。同时对完成该产品和技术所安排的投资项目进行验收评价。新产品、新技术鉴定验收工作是技术创新管理的重要组成部分,是实现新产品的技术审查和标准化审查,提高技术水平,保证产品质量,推进节能减排的一项重要措施。同时也是享受相关政策扶持的前提。1.6技术创新项目的政策支持1.6.1研究开发费税前加计抵扣(1)申报:纳税人持项目立项文件向所在地主管税务机关提出享受申请,并附送项目申报书、开发计划、技术开发费预算及有关资料。(2)执行:纳税人要根据报经税务机关审核确认的技术创新项目,报经所在地主管税务机关审查核准后执行。具体操作见山东省企业研究开发费用加计扣除管理操作指南(试用)1.6.2工业和信息化发展扶持资金按照济南市工业和信息化发展专项资金使用管理暂行办法(济财企201035号)要求,市经信委对部分符合条件的立项项目进行资金扶持。市属及以上企业直接向市经信委、市财政局申报;市以下企业向所在县(市)区经信局、财政部门申报,经县(市)区经信局、财政部门初审认定后,联合上报市经信委、市财政局。 市经信委联合财政局组织专家对项目进行评审,对通过评审的项目予以资金扶持。以下几种情况不能申报工业和信息化(技术创新类)扶持资金:(1) 没有列入山东省技术创新项目计划或按照规定不在扶持年度的项目;(2) 没有按时给当地财政部门报送财税快报的企业;(3) 享受过扶持资金,但是项目没有按时鉴定验收的企业;(4) 同一项目多头重复申报,已经获得省市其他扶持资金的项目;(5) 在当年度内已获省市扶持资金的企业;(6) 连续亏损,经营状况不佳的企业。(7)外商独资企业。(二)山东省技术创新项目计划申报表项目申报书及填写说明2.1山东省技术创新项目计划申报表格式20xx年度山东省技术创新项目计划申报表项目编号: 项目批次: 项目状态: 单位:万元一、项目基本情况1、项目名称(型号)2、创新类型(1)新技术(2)新产品(3)新工艺3、承担单位名称所属新型产业4、项目创新内容及技术指标(100-150字)5、项目技术水平6、所属行业7、项目完成年度8、协作单位9、项目创新方式10、专利情况(1)申请专利类型及数量发明专利 个实用新型专利 个外观设计专利 个(2)授权专利类型及数量发明专利 个使用新型专利 个外观设计专利 个11、标准情况(1)标准的研究制订参与制定牵头制定(2)标准的采用情况成为行业标准成为国家标准12、项目研发经费总额贷款自筹13、项目产业化预期年经济效益新增产量新增销售收入新增利税新增出口创汇(万美元)二、承担单位基本情况1、法人代表2、项目负责人3、联系电话4、注册类型5、企业型号6、上年度销售收入7、上年度利税8、出口创汇(万美元)9、固定资产净值10、专职研发人员人数11、占全部职工比例12、企业负债率13、企业技术中心14、开户银行15、企业通讯地址16、隶属关系17、所在市18、邮政编码填报人: 电话: 填报日期:2.2山东省技术创新项目计划申报表填写说明1、项目基本情况中第1、2、3、4、5、6、7、9、12、13项为必填项,上述任何一项空填都将不予立项。系统不支持小数点。2、项目名称。山东省技术创新项目分为新产品、新技术和新工艺项目。如果项目是新产品项目,项目名称直接填写新产品的名称,不要加研制、研发等词语。系列产品写清楚型号或分别申报。名称确定后不能随意修改,否则影响后期优惠政策的执行。3、所属新型产业及行业。项目一定要符合国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)、国家重点支持的高新技术领域和当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)规定的领域,尤其是要当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)规定的产业领域内。否则将影响立项的成功率,即使立项也难以落实研究开发费加计扣除等优惠政策。4、研发经费。根据省经信委要求,研发经费100万以上的项目予以立项。5、项目产业化预期年经济效益、新增数量、新增利税不能填写为0。6、承担单位基本情况。写清楚项目负责人及联系手机,项目有问题时可以方便审核人员联系企业。2.3山东省技术创新项目申报书格式2.3.1山东省技术创新项目申报书封面山东省技术创新项目申报书 项 目 名 称:起 止 时 间:项目申请单位(盖章):项目合作单位(盖章):山东省经济和信息化委员会2014年修订填写说明山东省技术创新项目申报书是山东省技术创新项目评审的基本基础文件和主要依据,请严格按照规定的格式、栏目要求客观、准确、全面填写。一、项目简介项目简介是可以公开宣传、介绍本项目的资料,须按栏目要求作简明、扼要的介绍。二、项目详细内容1、项目意义与必要性:综合阐述国内外发展现状及趋势、对社会经济发展以及国家安全的重要作用、对相关产业的带动性等。2、项目技术基础:(1)奖励情况:其中奖励级别:国家级 、省(部)级 奖励等级:特等、一等、二等、三等(2)知识产权情况:专利类别:发明、实用新型、外观 其他知识产权情况:1、软件著作权2、技术秘密3、集成电路布图设计权 4、动植物新品种审定 5、新药证书6、农药证书7、兽药证书8、医疗器械注册证书9、食品或饲料添加剂10、其他(3)对项目已有技术基础的描述。要明晰知识产权的权属;项目所处阶段要有明确的表征及附件说明。3、项目技术、产品与国内外同类技术、产品的比较。指与本项目相关的国内外同类技术、产品的比较。4、项目产品市场分析。分析预测要有充分依据。5、项目实施方案。要突出阐述成果转化过程中需要解决的关键技术问题,具体技术方案和实施步骤,预期取得的自主创新成果等;说明项目实施产业化的目标、任务及实现方案。6、项目投资估算与资金来源。叙述资金筹措渠道,项目支出预算按研发工作、产业化工作分项表达,以及项目研发经费支出预算表。7、企业情况。要从企业基本情况、技术基础设施及开发能力、配套设施情况、产学研合作情况、资产经营及财务状况、企业管理情况等方面简单扼要地介绍。8、预期经济、社会效益。经济效益情况表栏中填写的数字应以单位财务部门核准的数额为基本依据。各栏目的计算依据,应就生产或应用该项目后产生的直接累计净增效益以及提高产品质量、提高劳动生产率等作出简要说明,并具体列出表所填各项效益额的计算方法和计算依据。三、附件附件是申报项目的证明文件和辅助补充材料,其他证明系指与实施本项目直接相关的证明文件,联合开发的项目要有双方的合作协议或合同。目 录一、项目简介二、项目详细内容1、项目意义与必要性2、项目技术基础3、项目技术、产品与国内外同类技术、产品的比较4、项目目标产品市场分析5、项目实施方案6、项目投资预算与资金来源7、企业情况8、预期经济、社会效益三、附件一、项目简介项目背景与意义,成果来源、创新点、知识产权、获奖等情况,项目实施所处阶段,下一步主要研发内容与目标、产业化建设目标、投资估算,企业基本概况,限1000字。二、项目详细内容1、项目意义与必要性国内外发展现状及趋势,对社会经济发展以及国家安全的重要作用,对相关产业的带动性等,限1500字。2、项目技术基础(1)奖励情况表所获奖励项目名称奖励级别奖励名称奖励等级(2)专利情况表专利名称类别申请号专利号国别(3)其它知识产权情况表名称类别证书编号(4)项目已有技术基础情况成果来源,技术依托,知识产权状况及权属,关键技术内容及创新点,项目实施所处阶段,获奖情况,国家、省部计划支持情况等,限3000字。3、项目技术、产品与国内外同类技术、产品的比较(限1000字)4、项目目标产品市场分析国内外市场应用现状、未来市场预测,国内外市场竞争力分析等,限1000字。5、项目实施方案(1)总体目标(包括实施期限、计划投资、预期规模与能力等,限1000字)。(2)主要研发工作与目标(包括技术路线、研发内容、创新目标、技术质量指标等,限3000字)。(3)主要产业化工作与目标(包括生产方案、人才队伍、管理机制及其它问题解决方案,经济社会发展目标,限2000字)。6、项目投资估算与资金来源(1)项目研发经费来源说明(限500字)。(2)项目研发经费支出预算表单位:万元资金支出预算金额1、人员费2、设备费3、材料费4、燃料及动力费5、试验外协费6、基本建设费7、差旅费8、会议费9、管理费10、其他费用合计7、企业情况企业基本情况、技术基础设施及开发能力、配套设施情况、产学研合作情况、资产经营及财务状况、企业管理情况,限2000字8、预期经济、社会效益(1) 预期经济效益表 单位:万元项目总投资额完成时间项目完成后预期经济效益新增销售收入新增利润新增税收创汇(万美元)(2)经济效益额的计算依据与分析(限1000字)(3)社会效益(包括新增就业、节能、环保、农民增收等,限500字)。三、附件1、企业法人营业执照(中外合资企业应提供相应的批准证书)2、企业上一年度经过审计的会计报表(包括资产负债表、损益表)3、技术权益证明:合作项目需附合作协议或合同4、国家专利证书、权利要求书、计算机软件版权证书等5、其他证明:主要指成果奖励证书等材料项目申报书必须以PDF版格式上传,证明材料要附原件的扫描件或照片。(三)山东省新产品新技术鉴定验收管理办法山东省新产品新技术鉴定验收管理办法(试 行)总 则第一条 为规范我省新产品新技术鉴定验收工作,强化技术创新管理,加快自主创新进程,促进先进、适用新产品、新技术的有效推广应用,根据国家发改委第43号令,国家高技术产业发展项目管理暂行办法,结合我省实际,特制定本办法。第二条 新产品、新技术鉴定验收是指经济管理部门聘请有关专家,按照规定的形式和程序,对技术创新活动中新产品、新技术的主要性能、技术水平、试(投)产或在生产中试(使)用的可行性、市场前景、社会经济效益等进行综合审查和评价,并做出相应的结论。同时对完成该产品和技术所安排的投资项目进行验收评价。第三条 新产品、新技术鉴定验收工作是技术创新管理的重要组成部分,是实现新产品的技术审查和标准化审查,提高技术水平,保证产品质量,推进节能减排的一项重要措施。新产品在正式投入批量生产和新技术推广应用前,必须组织相应级别的鉴定验收。第四条 本办法所称新产品、新技术是指在一定区域或行业范围内具有先进性、新颖性和适用性的民用工业产品、技术。新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制生产,或在结构、材质、工艺等方面有所突破或较原产品有根本性改进,从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品,或在国内外率先提出技术标准或具有潜在的经济效益和较大市场前景的产品,或能替代进口并对提高经济效益具有一定作用的产品。新技术是指产品生产过程中采用新的技术原理、新设计构思及新工艺装备等,对提高生产效率、降低生产成本、改善生产环境、提高产品质量、推进节能降耗等方面较原技术有明显改进,并对提高经济效益具有一定作用的技术。第五条 列入国家、省、市项目主管部门计划以及自行开发的新产品、新技术鉴定验收工作,要按分级管理的原则执行。涉及人身安全、社会公共利益以及国家有特殊规定的新产品、新技术的鉴定验收工作,按国家有关规定执行。第六条 山东省经济和信息化委员会(以下简称省经信委)负责综合管理、指导、监督和主持全省新产品、新技术的鉴定验收工作。市经信委负责管理、监督、主持本地区和省经信委委托的新产品、新技术鉴定验收工作。省经信委根据工作需要,委托有关行业管理部门或机构主持省经信委委托的新产品、新技术鉴定验收工作。其他部门、机构非受省经信委委托,不具备本办法规定的鉴定验收职能。第七条 新产品、新技术鉴定验收工作要坚持严谨求实、客观公正、科学民主、专家与用户单位共同参与的原则,要注重新产品、新技术的技术水平、经济效益、社会效益以及市场前景,保证鉴定验收工作的严肃性、合理性。鉴定验收内容第八条 新产品、新技术鉴定验收的主要内容是:(一)评价新产品、新技术是否符合国家发展规划、产业政策以及行业准入标准等;(二)评价新产品、新技术的性能、标准的采用和制定、技术水平、生产工艺条件;(三)考核新产品试(投)产、新技术试(使)用所需条件是否具备,安全卫生、节能环保等是否符合要求;(四)预测分析市场前景、经济效益和社会效益。(五)评价完成新产品、新技术的资金使用是否符合财务管理制度。第九条 申请鉴定验收应具备的条件:(一)产品设计新颖、结构合理、性能先进,技术先进适用、具备全新的功能或较原技术有明显改进,有应用、推广价值;(二)具备必需的标准、工艺规程、安全规程、操作规程及工装、检测等手段,工艺技术文件齐全;(三)达到设计要求,符合国家标准、行业标准或用户要求的技术经济指标;(四)技术资料齐全,数据真实准确;(五)符合国家节能环保、安全卫生等有关法律法规要求;(六)符合规定的鉴定验收申报程序。鉴定验收程序第十条 鉴定验收必须遵循以下程序:(一)新产品、新技术开发单位自审已具备鉴定验收条件后,填写“新产品新技术鉴定验收申请表”(见附表);(二)准备鉴定验收文件。1、项目主管部门批准的项目计划;2、鉴定验收大纲(草稿);3、设计技术总结;4、试制工作总结;5、检验测试结果和型式试验报告;6、一般情况要求3个以上用户使用报告;7、省级以上单位查询报告;8、技术经济分析报告;9、产品图样、技术文件、标准化审查报告;10、环境保护措施报告、环保部门(或防疫部门)的意见;11、节能降耗分析报告。(三)预审。新产品新技术开发单位,将鉴定验收的有关资料送市经信委或省经信委委托的单位或机构预审,符合鉴定验收条件的,由预审单位盖章后报省经信委。(四)省经信委根据各预审单位的意见,在7个工作日内做出是否受理的答复,确定鉴定验收类别和方式,并向主持鉴定验收活动的单位发文实施。第十一条 实施鉴定验收活动的单位和机构,在鉴定验收工作结束后10个工作日内,将鉴定验收意见及有关资料报省经信委审查,通过后核发新产品证书。 鉴定验收组织和管理第十二条 鉴定验收工作实行分级管理。列入国家计划的新产品、新技术,按国家有关部门要求进行。列入省计划的新产品、新技术由省经信委或由省经信委委托有关部门或机构组织鉴定验收。省经信委对鉴定验收工作进行指导和监督。受委托的部门和机构不得将鉴定验收工作逐级下放。列入其他各级计划的新产品、新技术,由计划下达部门组织鉴定验收。计划外企业自行开发符合鉴定验收范围的重大新产品、新技术,企业要求组织鉴定验收的,可向省、市经信委提出申请,由受理单位组织鉴定验收。第十三条 鉴定验收组织单位要履行下列职责:(一)审查鉴定验收申请报告,在规定的期限内做出是否受理的答复,决定鉴定验收方式;(二)确定鉴定验收委员会成员构成,采用会议鉴定验收方式时,根据需要确定会议规模;(三)审核鉴定验收委员会提交的鉴定验收报告,如有重大缺陷,责成原鉴定验收委员会补充鉴定验收和评价;(四)负责调处鉴定验收争议和对鉴定验收工作的申诉。第十四条 鉴定验收委员会组成要求:鉴定验收委员会应由与鉴定验收项目无重大相关利益的专家组成。(一)具有该行业(或相关行业)高级技术职称或技术经济专业类高级职称的专家参加;(二)具有比较丰富的科学技术、经营管理知识和良好的职业道德,求实公正;(三)鉴定验收委员会成员为7-15人,并有来自用户系统的成员参加;(四)直接参与本项新产品、新技术开发的人员不得参加鉴定验收委员会。项目承担单位人员原则上不得参加鉴定验收委员会,特殊行业由于专业限制需要项目承担单位参加的,其成员数不得超过鉴定验收成员总数的五分之一。第十五条 鉴定验收委员会的职责:(一)接受鉴定验收组织单位的领导,并对其负责;(二)坚持实事求是、科学严谨的态度;(三)组织审议新产品、新技术的答辩及鉴定验收试验;(四)提出鉴定验收报告。对结论持有异议的问题要在报告中注明,全体成员要在鉴定验收证书上签字。鉴定验收委员会负责人对鉴定验收结论要负责任,每个成员有权充分发表个人意见。罚 则第十六条 新产品、新技术开发承担单位、组织鉴定验收活动单位的工作人员和参加鉴定验收工作的专家玩忽职守,或故意做出虚假结论,造成不良后果的,除通报批评外,取消其今后承担鉴定验收任务的资格,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。第十七条 参加鉴定验收的有关人员,未经权利人许可,擅自披露、使用或允许他人使用、转让该新产品、新技术中涉及的商业秘密的,应当依据有关法律追究其责任;涉及国家技术秘密的,依据中华人民共和国保守国家秘密法和科学技术保密法的有关规定处理。附 则第十八条 几点说明(一)本办法中第三条提到的鉴定验收级别是指:国家级、省级、市级三种。(二)本办法第十条申请鉴定验收提供文件中用户使用意见,提供数量一般不少于3份,使用意见内容应包括生产方提供使用产品的数量、时间;使用产品时间及结果(尽量用数字定量说明)。(三)本办法鉴定验收方式分为三种:1、检测鉴定验收:由鉴定验收组织单位委托经省、自治区、直辖市人民政府有关部门或国务院有关部门认定的专业检测机构,按照国家标准、行业标准规定的有关指标,对新产品、新技术进行检测分析,并提出检测报告。对没有国家标准、行业标准的新产品、新技术,企业应当制定企业标准,按有关规定备案后,作为检测鉴定验收的依据。2、会议鉴定验收:由鉴定验收组织单位聘请有关方面的专家及主要用户组成鉴定验收委员会,以会议形式对新产品、新技术进行审查和评价,并做出结论。3、合同鉴定验收:由鉴定验收组织单位聘请有关方面的专家及用户组成鉴定验收委员会,按照合同双方约定的鉴定验收标准和方法进行测试、评价,并做出结论。第十九条 本办法由山东省经济和信息化委员会负责解释。第二十条 本办法与上级新规定有抵触时,按上级新规定执行。注:除上述办法外,根据山东省经信委通知,从2014年起,对完成的省级技术创新项目直接由各市经信委按照山东省新产品新技术鉴定验收管理办法组织所辖项目的鉴定验收。项目在通过鉴定验收5个工作日内报送省级技术创新项目鉴定验收情况汇总表(见附件1)与PDF版的鉴定验收材料,并于每季度最后月份20日-30日,统一对书面资料进行审定。同时对鉴定验收工作提出以下要求(与山东省新产品新技术鉴定验收管理办法(试行)有抵触的,按新要求执行):一、评审专家1、专家人数为7-9人;2、原则上同一单位只能有一位专家参加项目鉴定验收;3、评审专家邀请本市专家2人,其余为外聘专家;4、新产品鉴定可邀请1位客户代表作为评审专家;5、专家不能跨专业鉴定项目;6、专家职称必须在教授级别以上,技术水平达到国际水平以上的项目评审专家组组长必须为项目所属行业国内领头人。二、山东省技术创新项目的变更在实施过程中,出现下列情形之一的,属于项目变更范围:1、研究开发项目名称发生改变的;2、研究开发单位名称发生改变的;3、研发研究开发方式发生改变的;4、研究开发项目内容发生调整的;5、研究开发项目未按时间完成的;6、需要进行项目变更的其它情形。项目变更的需由项目承担企业自行提出项目变更申请,经市经信委和有关部门初审,报省经信委备案同意后方可提出项目鉴定验收申请。企业名称变更的,还需要提报“企业变更情况”表,并加盖工商行政部门公章。三、项目鉴定验收1、鉴定证书使用2014年新版新产品、新技术鉴定验收证书,封皮需加盖企业公章,鉴定验收组织单位意见需加盖各市经信委公章;鉴定验收组织单位和鉴定验收审定单位中项目名称手写无效;自2014年7月1日起企业所提交的新产品、新技术鉴定证书必须胶印和反正面印刷。2、鉴定验收材料为减少办公成本,鉴定验收资料需整理成一个PDF文件的形式报送省经信委科技处。3、查新报告查新报告由具有省级资质的单位出具。4、检测检验报告检测检验报告由国家认可的或产品归口部门指定的专职检验机构出具的产品质量检验报告,如检测产品名称与原计划项目名称不一致的,需要提供说明材料;新技术鉴定,需要企业说明此项技术与检测产品的关系。5、环保证明需本地区环保局出具最近时间段的企业环保证明。新产品新技术鉴定验收证书 鲁经信技鉴字 第 号项目编号:项目名称:承担单位: (盖章)山东省经济和信息化委员会制(2014年修订)30鉴定验收申请单位概况字数:500字左右主要技术指标、知识产权指标、经济指标完成情况主要技术指标及知识产权指标完成情况技术指标或知识产权指标名称单 位合同技术指标或知识产权指标技术指标或知识产权指标实际完成情况主要经济指标完成情况经济指标名称单位合同经济指标经济指标实际完成情况发展规划分析发展规划分析:字数:300字左右产业政策分析产业政策分析:字数:300字左右节能降耗效果分析节能降耗效果分析:字数:300字左右主要完成单位和协作单位名单完成单位:协议单位:主要技术文件目录及来源文件名称文件来源单位主要参与人员名单序号姓名文化程度职称工作单位对本项目的重要贡献1234567891011121314151617181920鉴定验收委员会成员名单序号鉴定验收会职务姓名工作单位所学专业从事专业职称(职务)签名1主任委员2副主任委员3副主任委员456789鉴定验收委员会专家测试报告测试报告模板:受鉴定验收委员会委托,测试组审查了xx单位(检测单位)出具的 的检测报告,予以认可,可以作为本次鉴定验收依据。测试组长: 签字 成员: 、 年 月 日鉴定验收意见鉴定验收意见模板: 济南市经济和信息化委员会于201x年 月 日在济南组织召开了由 公司承担的山东省技术创新项目“ ”(项目编号:)鉴定验收会。鉴定验收委员会听取了有关汇报,审查了有关技术资料,考察了现场,经质询和讨论形成意见如下:一、提供的技术资料齐全、完整、规范,符合鉴定验收要求。二、该产品具有以下创新性和技术特点(以某机械设备为例):1、研发的具有自主知识产权的XX,具有-系统、工作台和纵向导轨的-化结构,消除了-干扰,保证了-的精度和-平稳性。2、开发的-XX工艺 实现了XX扩宽了-的适用范围。3、研发的XX-系统强化了-循环 ,减缓了切割时热量-的传递,防止了-引起的热变形。三、该产品经XXXX检验,各项性能指标达到了GB/Txxx等标准的要求。产品经用户使用,反映良好,具有较好的经济效益和社会效益。四、项目承担单位生产设施和工艺装备齐全,质量保证体系健全,具备批量生产能力。 综上所述,鉴定验收委员会认为:该项目产品完成了山东省技术创新项目计划任务书的要求,其主要技术性能达到了国内同类产品先进水平,同意通过鉴定验收。建议:进一步改善外观设计。鉴定验收委员会主任: 副主任: 、 年 月 日鉴定验收组织单位意见项目名称:意 见:项目如期完成计划下达所规定的内容和要求,同意专家委员会鉴定意见。盖 章 年 月 日鉴定验收审定单位意见项目名称:意 见: 盖 章 年 月 日 技术创新 引领未来填 写 说 明 1新产品新技术鉴定验收证书通用文本一律为标准A4纸,字体为4号仿宋。必须打印或铅印,竖装成册。 本证书为山东省经济和信息化委员会制定的标准格式,任何单位及个人均不得擅自改变内容、增减栏目。 2项目编号:指按年度组织鉴定验收的顺序编号。(如山东省经信委2014年组织鉴定项目编号为鲁经信技鉴字2014XXX号)。 3项目名称:申请鉴定验收时经组织鉴定验收单位审查同意使用的名称。 4承担单位:指承担新产品(技术)研制任务的单位。由二个以上单位共同完成时,要与新产品新技术鉴定验收申请表中的排序一致。 5鉴定验收日期:指通过专家鉴定的日期。 6鉴定验收申请单位概况:包括申请单位主营业务,经营年限,股东构成,现有生产能力等。 7发展规划分析:阐述新产品(技术)是否符合国民经济发展规划8产业政策分析:阐述新产品(技术)是否符合有关产业政策的要求。9节能降耗效果分析:阐述该项新产品(技术)的能耗状况。通过能耗指标分析说明节能降耗效果。10主要技术文件目录及来源:指按照规定由申请签定单位必须递交的主要文件和技术资料。11主要完成单位和协作单位名单:指新产品(技术)完成单位和协作单位,排序应与新产品新技术鉴定验收申请表中完成单位排序一致。12主要参与人员名单:由新产品(技术)完成单位填写。填写内容与新产品新技术鉴定验收申请表中的主要参与人员名单相同。13鉴定验收委员会成员名单:采用会议鉴定时,由参加鉴定会的专家亲自填写;采用检测鉴定时,由组织鉴定验收活动的单位或机构按专家在检测鉴定检测报告中的“专家评价意见”的顺序填写。 14鉴定验收委员会专家测试报告:指采用会议鉴定形式时,根据需要由组织鉴定验收单位聘请的专家测试组到现场进行测试结果的报告。 15鉴定验收意见:会议鉴定是鉴定委员会形成的鉴定意见;检测鉴定是检测机构出具的“检测结论”(含必要时聘请3至5名专家提出的综合评价意见);合同验收时鉴定委员会按双方约定的验收标准和方法进行测试、评价所得出的结论。 16鉴定验收组织单位意见:由项目组织鉴定验收单位填写,并加盖公章。 17鉴定验收审定单位意见:由山东省经济和信息化委员会填写。 (四)新产品新技术鉴定验收有关要求技术创新项目鉴定验收要按照山东省新产品新技术鉴定验收管理办法(试行)和山东省经信委最新要求执行。在此基础上,对我市企业项目鉴定验收工作提出以下要求:4.1鉴定验收申请为使山东省技术创新项目鉴定验收会更加规范,取得更好效果,加强企业与专家的沟通,自2014年起,除山东省新产品新技术鉴定验收管理办法规定的内容外,请企业和专家注意以下要求:1.鉴定验收专家全部由组织单位确定,专家除必须符合山东省新产品新技术鉴定验收管理办法的要求外,还需在“奇效网”中注册,且愿积极为济南市的技术创新工作提供服务。2.被邀请专家应按会议要求准时参会,不得迟到早退;迟到半小时,组织单位将另行安排其他专家;不得酒后参会;不得找人代替。遇特殊情况,应提前1天给组织单位请假。3.项目承担单位或专家遇特殊情况需调整会议议程及时间的,应提前1天告知主持单位,并说明原因,在征得组织单位同意的前提下方可调整,并及时通知有关领导及其他专家。4. 为更好的利用专家资源,促进产学研合作,在专家咨询环节,增加专家对企业提出的技术难题的解答。企业在申请鉴定验收材料增加一项内容技术难题或技术需求(为整个企业全部相关的技术难题,不只针对鉴定验收项目),在开会时随材料一起发放,并在鉴定验收会前在“奇效网”上发布,如达成合作的,市经信委在同等条件下将给予重点扶持。5.鉴定验收会召开前,组织单位在程序性审查通过的基础上,将电子版鉴定验收材料发给相关专家,专家根据材料编写的情况(表述是否清晰到位、创新点是否明确、对比数据是否可信可靠等),向组织单位提出能否召开会议的建议,如与要求相差较大,由组织单位退回企业修改,直至符合要求。从2014年1月起,济南市企业所申报的山东省技术创新项目完成后的新产品新技术鉴定验收工作由省经信委授权济南市经信委组织并主持实施,山东省经信委进行鉴定验收审定。项目完成后,承担单位向市经信委提出鉴定验收申请。根据山东省经信委要求,山东省技术创新项目鉴定验收资料统一采用PDF格式电子文档申报,电子文档包括以下内容:1、新产品新技术鉴定验收项目汇总表(见附件1);2、新产品新技术鉴定验收申请表(见附件2,1个项目1份);3、专家委员会建议名单(包括姓名、工作单位、所学专业、现从事专业、职务职称);4、新产品新技术鉴定验收意见(草稿);5、企业技术难题或技术需求;6、新产品新技术鉴定验收报告(1个项目1份)。4.2鉴定验收报告内容新产品新技术鉴定验收报告包含以下内容(编写格式见附件315):1、山东省技术创新项目计划批文;2、新产品鉴定验收大纲;3、产品简介;4、试制工作总结;5、设计技术总结;6、技术经济分析报告;7、产品图样、技术文件和标准化审查报告;8、环境保护措施报告及环保部门意见;9、节能降耗分析报告;10、用户使用报告;11、科技查新报告;12、产品检验测试报告及型式试验报告;13、其它材料。4.3关于工业和信息化发展专项资金项目验收的要求承担工业和信息化发展专项资金的山东省技术创新项目,除省经信委要求的以上材料外,验收时需要准备济南市工业和信息化发展专项资金(技术创新类)项目验收证书(见附件17)的同时还需提供以下材料:1、资金项目计划下达文件及专项资金银行进账单复印件;2、项目预算表;3、专项资金使用情况明细表及票据复印件;4、经有资质的合法第三方审计机构出具的上年度财务审计报告。4.4企业鉴定验收前其他准备工作1、会议、就餐地点一般安排在企业内。2、会场安排。提前摆放好鉴定验收报告、企业技术难题、会议议程等会议资料;打印席签并安排好专家、领导、企业领导及课题组人员座次;考察现场准备、产品样品摆放或相关视频的摄制;电脑、投影仪、打印机、音响等会议办公设备提前准备调试等事项;会议正式开始前,应将签到簿(包括领导、专家、企业领导)交组织单位主持人;鉴定验收意见(草稿)交主任委员。3、人员接待。专家接送、会议签到(签到簿)等。4、项目汇报。提前准备好PPT汇报材料,重点汇报项目背景、解决的难题、产品创新点和经济社会效益等内容。要求简明扼要、思路清晰、层次分明,不要简单复制鉴定验收报告中的内容,单个项目汇报时间控制在15-20分钟;如一次鉴定验收多个项目,重复部分可省略,时间相应缩短。 5、专家讨论鉴定验收意见时,企业有关人员应回避,但需留下一位熟练的电脑操作人员(服务)及一位项目主管(解答有关问题);鉴定验收意见形成后,组织单位总结期间,可穿插专家签字程序(鉴定验收意见、测试报告、鉴定验收委员会成员名单)。6.会议结束后,企业应提醒专家返程车辆安排等相关事项。附件1:省级技术创新项目鉴定验收情况汇总表县(市)区经信局(盖章):序号项目编号项目名称承担单位项目水品鉴定时间附件2.新产品新技术鉴定验收申请表产品(技术)名称研究起始时间研究终止时间申请鉴定单位单位名称隶属省部代码37名称山东所在地区代码01单位属性( )1、国有2、集体3、合资名称济南4、民营5、其他联系人邮政编码联系电话通信地址任务来源( )1-国家计划 2-省部计划 3-计划外项目计划编号技术有无密级( )0-无 1-有密级( )1-秘密 2-机密 3-绝密项目资金构成(万元)国家投资省、部门投资其它单位投资自有资金合计内容简介附件3:鉴定验收大纲(草案)一、新产品(新技术)名称二、任务来源三、完成单位四、协作单位五、鉴定验收性质说明本次鉴定验收的性质。即属样机(品)鉴定验收,还是投产鉴定验收。六、鉴定验收依据1、本次鉴定验收所执行的上级文件。2、本次鉴定验收所执行的技术标准。执行的产品标准代号(一般为检测报告中的检测标准)七、鉴定验收目的评价项目是否达到立项的目的要求,为指导下一步工作提供科学依据和意见。八、鉴定验收内容:1、鉴定验收所需要的技术资料、文件是否齐全并符合要求,有关技术文件中的数据、图表是否准确、完整。2、是否达到计划任务书、技术合同书、国家或企业标准规定的技术指标。审查设计方案、产品结构、工艺路线是否合理可行。3、与国内外同类技术比较其特点、独创性等,准确评价项目水平。4、评价经济效益和社会效益。5、能否进行试生产、批量生产和推广应用。6、存在的问题及改进建议。九、鉴定验收结论:根据鉴定验收内容,全面、客观、准确地提出鉴定验收意见。十、鉴定验收资料目录十一、鉴定验收程序此大纲经鉴定验收委员会通过后生效 鉴定验收委员会年月日注:新产品鉴定验收大纲是对新产品进行技术鉴定验收活动的具体规定,由鉴定验收筹备单位负责起草。经鉴定验收委员会讨论、修改通过后执行。附件4.产品简介通过文字、图表、图片方式简单介绍产品情况。附件5.新产品试制工作总结 一、企业概况1、企业基本情况。包括企业职工人数;占地面积;隶属关系;企业经济类型;固定资产;企业规模;当年及前一年度销售收入、利税及节创汇;科技人员数量、企业负债率、银行信誉等级等情况。2、近年来技术创新及新产品开发情况概述。二、立项背景对产品试制的任务来源、试制性质、任务完成情况及工作进程的概述。1、立项的原因、意义等。以欧5发动机研发为例:2013年7月开

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