内部市场化对工资总额预算指标影响的分析报告.doc

内部市场化对工资总额预算指标影响的分析报告为了进一步加强对工资总额预算管理的过程监督，深化收入分配制度改革，推动企业建立健全市场化工资决定机制，现对成本节约引发工资总额增长情况进行分析：一、 我矿内部市场化运行情况（一）、内部市场化制度的建立按照内部市场化的经营体制和运行机制，依靠市场调节，利益驱动，制度引导等手段，实现由行政命令管理转变为以市场为导向的自主管理。与精细化管理有机结合，打造了坚实的内部市场化管理平台。结合我矿安全、生产、经营实际，相应出台制定了内部市场化管理办法、内部市场化结算管理办法、内部市场化考核管理实施细则（分为科室部分、区队部分）、内部市场设备管理办法、内部市场内部结算单及结算流程图、矿车使用交易规则等各种针对推动内部市场化顺利运行的规章制度，使各项管理、操作行为有章可依，主要工作实现流程化。利用市场机制的灵活性、规章制度的约束性，调控交易双方的经济往来关系，由买方与卖方、提供服务方与接受服务方、下道工序与上道工序相互考核结算，将各交易方视为内部经营实体，充分调动其主观能动性。（二）、管理体系的建立和机构的设置1、建立了内部市场管理机构成立矿内部市场管理领导小组,下设仲裁管理领导小组、价格管理领导小组、市场管理办公室。市场管理办公室内设预算管理办公室、价格管理办公室、结算管理办公室等专职部门。由劳动人事部定额组2人、核算组6人、财经部1人、技术科2人，共计11人构建。2、建立市场化三级考核评价体系确立矿、区队、班组、职工个人四个内部市场主体，构建矿与区队、区队与班组、班组与职工个人三级内部市场。一级市场:矿与区队（厂）之间构成一级市场。二级市场:区队（厂）与班组（车间）之间构成二级市场。三级市场：班组（车间）与个人（岗位）之间构成。三个级别市场应及时清、及时结，一级市场矿内部市场结算中心负责核算，对各区队生产经营情况，要做到月清月结。二级市场由区队、科部室负责其经济业务的核算，二级核算到班组，做到日清日结。三级市场由各班组负责核算，核算到岗位或个人，抓好事前控制，强化事中管理，严格事后考核。使过去的“花了算”变为“算着花”，增强职工当家理财的意识。（三）、内部市场价格体系的建立内部市场建立的同时，加强了各类定额管理，确立内部结算价格体系。制定内部市场价格体系，结合矿井实际，对人工费、维修费、材料消耗、电力、租赁、管理费用等定额进行测算、核定，形成了一套符合我矿实际、行之有效的内部市场价格体系。制定方法：一是编制价格（劳动定额和材料定额），二是外部市场价，三是协议价格（内部市场主体之间协定），四是现场写实价格，五是竞标价格，六是没有标准价格可套，可以参考我矿历史资料，并且由业务人员现场反复测定，形成可供使用的价格。二、内部市场化对工资总额预算指标的影响分别从采煤、掘进、辅助、地面4个方面分别阐述，详细细化到材料费、电费、维修费等，具体说明原因。以（）工作面、或者（）掘进迎头，有什么困难、问题引起材料费超支，或者电费、维修费超支，所以成本过高，工资总额超出。 实行预算管理办法是国资委对企业收入分配管理调控的重大制度创新，有利于实现企业工资分配的效益导向和