四川公共机构节能工作简报.doc

四川省公共机构节能工作简报（1）（总第122期） 四川省机关事务管理局 2018年1月25日工作快讯 国管局考核验收我省公共机构生活垃圾分类和能效领跑者工作四川省积极开展公共机构生活垃圾分类和能效领跑者推荐遴选工作省统计局开展生活垃圾分类专题培训 工作动态 宜宾市召开节约型公共机构示范单位创建工作现场推进会凉山州机关事务管理局扎实开展2017年度公共机构节能管理目标考核绵阳市顺利完成公共机构新能源汽车自助分时租赁项目招标乐山市召开全市公共机构能源资源消耗统计培训会乐山市金口河区召开公共机构能源资源消费统计培训会凉山州开展2018年公共机构节能宣传千人签名活动泸州市江阳区开展沱江骑游健康跑活动珙县召开公共机构垃圾分类工作推进会 工作快讯国管局考核验收我省公共机构生活垃圾分类和能效领跑者工作 1月22日至24日，国家机关事务管理局公共机构节能管理司副司长宋春阳为组长的考核验收组，对四川省公共机构生活垃圾分类和遴选能效领跑者工作进行考核验收。省政府副秘书长钟承林出席有关活动，省机关事务局局长郭春英主持汇报会，省机关事务管理局副局长陈建春汇报相关工作并陪同检查。 考核组听取了四川省推进公共机构生活垃圾分类和遴选能效领跑者工作情况汇报，查阅了有关文件资料，先后赴省教育厅、省卫生计生委、成都市市级机关第一办公区、成都市武侯区人民政府、四川大学、四川师范大学、四川省骨科医院、乐山市精神卫生中心等单位，现场查看生活垃圾分类和我省推荐的公共机构能效领跑者（四川大学系教育部推荐）节能工作开展情况。 考核组充分肯定了四川省公共机构生活垃圾分类工作和推荐的能效领跑者单位取得的成绩，对四川省公共机构生活垃圾分类工作及时安排部署、压实工作责任、多方合力推动、营造浓厚氛围的做法予以充分肯定，认为我省在全面推进公共机构节能、扎实抓好全国公共机构节能示范引领的基础上，切实做好领跑者资料初评，认真开展领跑者遴选业务指导，推动参与遴选的单位结合实际创出特色，较好地发挥了典型示范效应。考核组还就下一步工作提出了意见和建议。 2017年，省机关事务局会同省委宣传部、省发展改革委、省住房城乡建设厅印发了四川省推进公共机构生活垃圾分类实施方案和关于开展2017-2018年节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选有关工作的通知，各级公共机构积极组织实施，加快构建生活垃圾分类管理监督制度、回收处理流程、主体责任体系、检查考核标准，加快形成全省公共机构生活垃圾分类的常态化、长效化机制，省直机关率先实现生活垃圾强制分类的工作目标。省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅等省级相关部门和推荐参加遴选的能效领跑者有关负责同志参加汇报会。省教育厅副厅长张澜涛，省卫生计生委副主任徐旭，成都市委副秘书长、成都市机关事务管理局局长郭杨，乐山市委常委、常务副市长黄平林，四川大学副校长李蓉军，四川师范大学副校长杜伟，成都市武侯区人民政府副区长潘虹参加有关检查活动。（四川省机关事务管理局公共机构节能处） 四川省积极开展公共机构生活垃圾分类和能效领跑者推荐遴选工作四川省各级公共机构认真贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立绿色发展理念，积极开展生活垃圾分类和能效领跑者遴选，统筹推进节约能源资源各项工作，取得较好成效。一、扎实推进公共机构生活垃圾分类（一）及时安排部署。省机关事务管理局认真落实国管局等5部委局关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知，召开党组会议传达学习文件精神，研究部署贯彻意见，统筹推进全省公共机构生活垃圾分类工作。广泛征求省直各部门（单位）、21个市（州）节能主管部门及成都市城管委等部门意见，2017年9月26日，省机关事务管理管理局会同省委宣传部、省发展改革委和住房城乡建设厅印发四川省推进公共机构生活垃圾分类实施方案，明确全省公共机构推进生活垃圾分类工作的时间节点和实施步骤。（二）压实工作责任。2017年11月29日，省机关事务管理管理局印发关于开展公共机构生活垃圾强制分类工作考核的通知，率先启动省直机关生活垃圾分类，并明确将生活垃圾分类工作纳入省直机关节能目标考核内容，督促各单位积极主动开展工作，确保垃圾分类工作如期圆满完成。2017年12月20日前，省直机关生活垃圾基本完成强制分类。全面推动省直部门所属单位和成都市、德阳市、广元市城区范围内的公共机构，于2020年5月31日前完成生活垃圾强制分类，为全社会垃圾分类提供有益借鉴。同时积极推动其他公共机构因地制宜做好生活垃圾分类工作。（三）多方合力推动。一是牵头单位主动作为。2017年10月25日，省机关事务管理局会同省委宣传部、省发展改革委、住房城乡建设厅召开省直部门生活垃圾分类工作推进会，要求各地各部门按十九大精神和省委关于推进绿色发展建设美丽四川的总体安排，强化组织领导，落实生活垃圾分类工作牵头处（科）室，建立内部协调机制和奖惩制度，确保按期完成生活垃圾强制分类工作。二是充分发挥部门职能。省委宣传部发挥舆论宣传主阵地作用，在新闻媒体报道上给予大力支持；省发展改革委在推进全省节能减排工作对生活垃圾分类工作予以政策支持；财政厅在安排资金时，对有关工作予以经费保障；住房城乡建设厅加强业务指导，推进工作纵深发展。三是鼓励企业积极参与。根据“政府推动、全民参与，完善机制、创新发展”的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导四川省节能协会、中国天楹股份、四川长虹格润、成都金石发环保科技、成都废宝科技等生活垃圾分类服务企业，参与公共机构生活垃圾分类工作，促进垃圾分类工作专业化、高效化运作。截至2018年1月20日，46家省直单位采取“部门+企业”合作的方式推进生活垃圾分类工作。（四）营造浓厚氛围。广泛利用报纸、电视、微信、微博、电子屏、政务内网、宣传栏、灯箱广告牌等媒介，宣传普及生活垃圾强制分类知识和方法，引导干部职工逐步养成自觉进行生活垃圾分类的习惯。一是集中组织公共机构生活垃圾分类培训。2017年8月15日，省机关事务管理局举办全省公共机构节能业务培训暨能源资源消费统计数据会审会议，邀请中国科学院成都有机化学有限公司研究员对各市（州）、部分县（市、区）公共机构节能主管部门和省直部门（单位）节能工作负责同志进行业务培训，讲解全国和省内生活垃圾分类处理现状、全省生活垃圾分类工作进展以及面临的困难。二是举办生活垃圾分类知识讲座。省发展改革委、司法厅、统计局等30余个省直部门邀请专家举办专题讲座，对什么是垃圾、垃圾从哪里来、垃圾产生的问题、垃圾的处理方式等进行讲解，让广大干部职工深刻认识生活垃圾分类的重要性，引导大家从身边做起，从点滴做起，努力做到节约资源、循环利用、低碳出行、合理消费，为生态文明建设贡献力量。三是发放生活垃圾分类宣传资料。设计制作四川省公共机构生活垃圾分类宣传手册和生活垃圾分类宣传画、宣传展板、宣传标识，印制分发1.4万余份，向全省公共机构工作人员图解垃圾分类的重要意义，讲解生活垃圾分类依据、分类方法，演示实现生活垃圾减量化、资源化和无害化的分类处理流程。市（州）和省直各部门在办公楼大厅、楼道、办公室、食堂、厨房等区域放置宣传展板、张贴宣传画、发放生活垃圾分类宣传手册和宣传单，积极营造生活垃圾分类氛围，提升干部职工自觉实施生活垃圾分类的意识。二、认真抓好能效领跑者遴选组织工作（一）扎实做好领跑者推荐组织工作。按国管局、国家发展改革委、财政部关于2017-2018年节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选有关工作的通知要求，鼓励“十二五”期间创建为全国节约型公共机构示范的72家单位积极参与领跑者遴选。收到申报材料单位19个，其中市级以下机关6个、高等学校3个、中小学校5个、医院4个、其他类别1个。（二）切实做好领跑者推荐资料初评。省机关事务管理局通过公开比选方式，委托四川省节能协会作为遴选领跑者的技术支持单位，借助专业机构和专业人员力量，促进领跑者节约能源资源工作进一步取得实效。会同省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅组织四川大学、电子科技大学、清华大学互联网研究院等有关单位专家，对申报单位填报的公共机构能效领跑者推荐表和编制的节能案例进行详细审查，按推荐材料详实、基础数据准确、自评依据充分及节能案例具体的原则，对申报材料按类别进行对比，择优推荐成都市市级机关第一办公区、遂宁市机关事务管理局、成都市武侯区人民政府、四川师范大学、四川省宜宾市第四中学校、四川省骨科医院、乐山市精神卫生中心参与能效领跑者遴选。（三）全面开展领跑者遴选业务指导。编制四川省创建全国节约型公共机构示范单位经验材料，让参与领跑者遴选的单位和各地各部门学习借鉴先进节能管理方法和示范单位创建经验。会同省发展改革委、住房城乡建设厅组织省节能中心、四川省建筑科学研究院有关专家，实地开展检查指导，严格按公共机构能效领跑者评分表进行复核打分，逐一指出存在问题和不足，督促其完善方案、加大资金投入、细化工作措施。（四）推动参与领跑者遴选单位创出特色。一是健全组织机构。参与遴选的单位高度重视，均成立了节能工作领导（协调）小组，组织协调推进本单位节能和领跑者遴选工作。落实专门处（科）室负责领跑者遴选，明确工作职责、层层压实责任，确保遴选取得成功。二是完善节能制度。参与遴选的单位制定完善公共机构能源计量和消费统计制度公共机构节约能源资源管理制度及节水、节电、节气、节油、办公用品节支等节能制度，不断细化工作指标、健全标准体系，促进节约能源资源目标任务完成。三是强化目标考核。参与遴选的单位制定年度公共机构节能工作计划，将节能和领跑者遴选工作纳入单位内部目标绩效考核，逐层分解节能目标，按时报送工作进展，定期开展专项督查，督促节能和创建工作落实落地。四是开展节能改造。在管理节能和制度节能的基础上，狠抓技术节能，通过使用节能新技术、新产品提升节能效果。成都市市级机关第一办公区投入资金135万元，建立中央空调能效监测系统，实施冷源系统循环水泵变频改造和热源系统锅炉余热利用，年节电率达14%左右，节约费用12.13万元。遂宁市机关事务管理局投入资金85万元，更换LED灯及雷达感应灯5000余盏，改造后年节电率达7.07%，节电21万度，节约费用18.69万元。成都市武侯区政府采取合同能源管理方式，由节能公司投入资金对办公区453台分体式空调进行节能改造和能源管理，年节电率达38%，节约费用近10万元。四川师大投入资金656.5万元，建设完成狮子山校区节能监管平台，建设水、电监测点位1677个，实现水、电消费全方位、全过程监测和控制。通过节能监管平台数据分析，排查整改多处漏水点，每月减少经济损失4.5万元。宜宾四中对老旧天然气热水锅炉进行改造，采用空气源热水机组供应热水并实行打卡计时付费，年节约水费和锅炉工费近10万元。省骨科医院投入资金700万元，对门诊大楼进行双层外墙玻璃改造，改造面积7000平方米，起到冬暖夏凉的效果，有效地减少了能源消费。乐山市精神卫生中心投入资金38.63万元，建设“太阳能+空气源热泵”热水供应系统，既保障热水供应又做到节能、环保，每天产生的热水量能满足病员和职工生活用水，年节约费用7.7万元。五是加强节能宣传。参与遴选的单位通过播放公益广告、制作宣传栏、发放宣传册、张贴节能标语、印发倡议书等形式多样的节能宣传活动，大力宣传节能知识，职工节能意识普遍提升。利用网络、报刊、电视台等载体大力宣传节能新产品、新技术及节能成效，扩大节能工作影响力，促进了能效领跑者遴选工作向纵深开展。三、下一步工作认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于加强生态文明建设的决策部署，以生活垃圾分类和能效领跑者遴选工作为抓手，全面推动全省公共机构节能工作提质增效。（一）全面推进公共机构生活垃圾分类。加强宣传引导，增强自律自觉意识，完善公共机构生活垃圾分类体系建设，努力做到应分尽分、应收尽收。继续加大与住建、城管等部门合作力度，探索公共机构生活垃圾分类容器、标识、工作机制的标准化建设。进一步巩固省直机关生活垃圾分类工作成果，在2018年将工作范围延伸至省直事业单位和各市州主城区公共机构，努力实现2020年全省公共机构生活垃圾分类的工作目标。（二）进一步推进节约型公共机构示范单位创建。积极开展全国及省级节约型公共机构示范单位创建，扩大创建工作知晓率、参与率。积极推荐创建为全国节约型公共机构示范的单位参与能效领跑者遴选。推动市（州）、县（市、区）两级开展示范单位创建，实现县县有示范的目标，为全社会节能减排发挥示范表率作用。（三）进一步加大公共机构节能宣传力度。大力宣传党的十九大关于加快生态文明体制改革的重要部署，促进公共机构工作人员节能减排意识和环境保护理念入脑入心。加大节约型公共机构示范单位及能效领跑者节能示范案例宣传力度，推广先进经验做法，增强示范效应。扎实做好公共机构节能宣传周活动，开展能源紧缺体验日活动，推动节能教育进校园、进课堂。利用广播电视、报刊网络、微信微博等平台扩大影响力，进一步发挥公共机构在全社会节能减排中的示范引领作用。（四川省机关事务管理局）省统计局开展生活垃圾分类专题培训为进一步推进生活垃圾分类工作，提高干部职工生活垃圾分类意识和分类投放准确率，2018年1月10日上午，省统计局组织开展生活垃圾分类专题培训，全局干部职工共计140余人参加培训，省统计局副局长陈智主持会议并讲话。省节能协会副秘书长景成相出席培训会。培训会邀请中国零废弃联盟执行委员会委员、成都市环境科学学会理事罗丹老师做专题讲座。罗丹老师图文并茂地介绍了古今中外垃圾回收利用经验，全面解读了垃圾分类的概念和意义，着重介绍了垃圾围城的困境和国家不断出台的政策制度，深入探讨了“源头减量、重复利用、分类回收”的可持续发展方式，生动诠释了“可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾”及其回收处理流程，充分肯定了省统计局在全省生活垃圾分类工作中树立的标杆样板，发挥的典型引领作用。陈智副局长强调，生活垃圾分类是社会文明进步的标志。他分享了一些国外垃圾分类的见闻，要求干部职工牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明白垃圾是个相对概念，“混合是垃圾，分开是资源”。陈智副局长要求，以这次培训为契机，切实增强生活垃圾分类意识，从源头实现生活垃圾减量，养成主动分类、自觉投放的行为习惯，用双手捡回绿色，用行动创建美丽环境。此次培训既介绍生活垃圾分类国内外经验、政策法规和重要意义，又有很强的现实指导性，对进一步提高垃圾分类知晓率和参与率、营造垃圾分类回收良好氛围、规范和促进生活垃圾分类工作具有重要意义。 （四川省统计局机关服务中心）工作动态宜宾市召开节约型公共机构示范单位创建工作现场推进会1月18日，宜宾市机关事务管理局在宜宾市四中召开公共机构节约型示范单位创建工作现场推进会。全市正在参加创建国家、省级示范单位的宜宾市第三人民医院、四川省宜宾市南溪职业技术学校、四川省江安县职业技术学校、高县硕勋中学校、屏山县行政中心和有关县（区）机关事务管理办公室负责人参加会议。会前，与会人员参观了全国节约型公共机构示范单位宜宾市四中的空气能热水系统、太阳能路灯、太阳能热水器、中水回收、雨水收集系统等，听取了四中节能灯、节水器具改造情况介绍。会上，宜宾市四中就创建经验做了详细讲解。节能科就节约型示范单位创建重要时间节点、节约型公共机构示范单位评分表等作了强调。市机关事务管理局局长李航对创建工作提出要求。一要高度重视公共机构节能工作的重要意义，当前节约能源资源形势迫切，尤其是示范创建单位要带头做好节能工作。二要狠抓公共机构节能工作长效机制建设，不为创建而创建，切实加强公共机构节能管理。三要向全国节约型公共机构示范单位学习，切实开展好行之有效的节能工作。四是各创建单位严格按时间进度安排表，扎实抓好创建各项工作。（宜宾市机关事务管理局）凉山州机关事务管理局扎实开展2017年度公共机构节能管理目标考核2017年12月19日至29日，凉山州机关事务管理局公共机构节能目标考核评审组围绕“以考核强指导 用考核促进步”的工作目标，认真筹备，精心组织，严肃纪律，首次对全州17县（市）公共机构节能管理工作进行考核。各县（市）机关事务管理局高度重视，全力准备，主要负责人亲自带队参与考核。一是严标准、细检查，把考核作为检验的依据。考核采用现场评审方式，分批次逐项检查评分。州机关事务管理局考核评审组根据送审考核材料结合各县（市）全年工作开展情况，逐项检查、依次核对，细心询问，既重视资料的齐备，又重视材料的真实性，既注意发现工作亮点，又注意指出工作不足，切实树立节能考核不搞应付、不走过场、不拉关系，不简单以材料评价工作的良好形象。二是挖深度、拓广度，把考核作为指导的平台。摒弃集中考核、扎堆评分的老办法，每日仅安排2个县（市）考核，预留富余时间，延伸考核的深度与广度，与考核对象一对一交流，面对面交谈，既对本次考核情况作全面详细的通报，又对各类日常工作中存在的问题困难，倾听解答、提出意见建议。同时，对能耗统计、节能宣传等重点工作给予具体指导，促进各县（市）找准工作方向，稳步推进工作。三是抓典型、强反馈，把考核作为促进的手段。及时总结，认真梳理，加强反馈，整理通报开展节能知识竞赛、召开能耗统计培训会等好做法、好经验，以及全国公共机构节约型示范单位创建的进展和情况，严肃指出宣传工作浮在表面、能耗统计不科学合理等不足，较好地促进各县（市）发现问题，找准差距，进一步增强做好节能工作的信心和决心，不断提高节能工作管理水平。（凉山州机关事务管理局）绵阳市顺利完成公共机构新能源汽车自助分时租赁项目招标为全面贯彻落实国家、省、市推进生态文明城市建设要求，引导机关工作人员积极使用绿色、低碳的共享交通工具，按照四川省机关事务工作“十三五”规划和四川省公共机构节约能源资源“十三五”规划要求，绵阳市机关事务管理局积极探索新能源汽车在公共机构的推广应用工作。2018年1月9日，绵阳市顺利完成新能源汽车分时租赁公务出行保障企业招标工作，绵阳特来电新能源有限公司和北京巴歌汽车租赁有限公司共同组成的联合体中标。中标企业既承担充电桩投资建设任务，又投放新能源汽车。按照计划，到2018年底，全市投放约200辆新能源汽车；到2019年底，完成全市大型居住小区、商圈、交通枢纽及县市区（园区）重点乡镇充电基础设施建设及新能源汽车投放运营，有效缓解党政机关等公共机构公务出行保障压力，也为社会提供新能源汽车分时租赁服务;到2020年底，完成党政机关配备充电设施车位比例不低于10%的硬性指标。（绵阳市机关事务管理局）乐山市金口河区召开公共机构能源资源消费统计培训会1月17日，乐山市金口河区机关事务服务中心召开全区公共机构能源资源消费统计培训会。区机关事务服务中心相关工作人员及全区各乡镇、区直各部门、学校、医院等80余家公共机构统计员参加培训。区机关事务服务中心负责人强调，推进公共机构节能、降低机关运行成本，任务艰巨，责任重大。各乡镇、区直各部门一定要以强烈的责任感和使命感，牢固树立低碳环保理念和勤俭节约意识，扎实做好公共机构节能工作，保证统计数据的真实、有效，进一步加快推进节约型机关建设，为全面完成公共机构节能目标、促进金口河区“绿色崛起、美丽发展”做出新的更大贡献！会议邀请专家讲解能源统计工作的政策、制度、要求，讲授公共机构能源资源消费统计信息系统使用流程和注意事项，并在会上组织参会人员登录系统进行实际操作，及时解答参训人员系统操作遇到的问题。（乐山市金口河区机关事务服务中心）乐山市召开全市公共机构能源资源消耗统计培训会2018年1月11日，乐山市机关事务管理局召开全市公共机构能耗统计培训会，县（市、区）、市直各部门（单位）能耗统计员300余人参加培训会。会上，市接待办（市机关事务管理局）副主任（副局长）李丽充分肯定全市各级公共机构在节能降耗方面的努力和成效，着重强调了能耗统计工作的重要性，要求各级公共机构认真开展能耗数据采集，准确、按时上报，同时做好数据分析、审计工作，促进全市公共机构节能工作干在实处、走在前列。深圳嘉力达节能科技股份有限公司专家全面讲解能耗网络直报系统，对人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗的换算方法进行详细演算。 （乐山市机关事务管理局）凉山州开展2018年公共机构节能宣传千人签名活动2018年1月12日，凉山州机关事务管理局联合州直属机关工作委员会、体育局、总工会在邛海泸山风景区举办“登高健身迎新春 绿色节能伴我行”公共机构节能宣传千人签名活动。州、市各公共机构干部职工3000余人参加活动。活动中，通过节能宣传展