郭家河煤矿水保专家组意见.doc

陕西郭家河煤业有限责任公司郭家河煤矿水土保持方案报告书（送审稿）评审意见水利部水土保持监测中心于2008年8月2728日在陕西省西安市主持召开了陕西郭家河煤业有限责任公司郭家河煤矿水土保持方案报告书（送审稿）（以下简称“方案”）审查会，参加会议的有水利部黄河水利委员会、黄河上中游管理局、陕西省水土保持局、宝鸡市水土保持监督管理总站、麟游县水土保持监督站，建设单位陕西郭家河煤业有限责任公司，主体设计单位中煤国际工程集团武汉设计研究院，方案编制单位中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司等单位的代表，会议还邀请了水利部水土保持方案评审专家。参会代表和专家共20人，名单附后。与会代表和专家考察了项目区现场，观看了项目区图片资料，听取了建设单位关于项目前期工作进展情况和主体设计单位关于工程概况和设计思路的介绍，编制单位就方案编制内容进行了汇报，经认真讨论、质询与评审，提出主要评审意见如下： 一、郭家河井田位于陕西省麟游县境内，行政区划隶属于麟游县天堂镇、丈八乡、招贤镇。井田西南距宝鸡市约100km，距凤翔长青工业园约80km，东南距西安市约150km。S210省道、S306省道从井田西部和南部通过。郭家河煤矿工业场地拟选在天堂镇长益庙，距天堂镇8km，距麟游县城约40km。郭家河煤矿是国家发改委确定的黄陇煤炭基地永陇矿区规划的矿井之一，井田东西宽14.8km，南北长7.8km，面积94.72km2。井田含煤地层为侏罗系中统延安组，共有可采煤层2层，其中3煤为大部分可采的较稳定煤层，2煤为局部可采，可采煤层平均厚12.80m。煤层埋深250500m。井田地质资源量共计761.17Mt，矿井设计可采储量449.59Mt，煤矿设计生产能力5.00Mt/a。预计服务年限66.6年。首采区为采区，设计可采储量49.26Mt，服务年限为7.3年。井田采用斜井开拓方式，综采放顶采煤工艺。选煤工艺采用重介浅槽分选工艺。郭家河煤矿产品煤以动力用煤和化工用煤为主，主要用于凤翔长青工业园区煤化工项目和宝鸡市二电厂发电，产品煤前期采用公路运输，后期由永陇矿区铁路专用线外运。本工程建设内容包括：矿井主工业场地、风井场地、炸药库、排矸场、场外道路、给排水、电源线路等。矿井主工业场地位于井田西北角，长益川东岸河滩阶地，包括生活福利区、生产区及辅助生产区。生活福利区主要布置有生产指挥管理综合楼、单身楼、食堂、灯房浴室联合建筑等，靠近本矿主要人流出入口。生产区位于工业场地西南部，沿场地靠排洪沟设置，主要布置有主井、副井及驱动机房，原煤生产系统的原煤仓、准备车间、选煤厂主厂房、输煤栈桥、浓缩车间等。辅助生产区位于工业场地中、东部，布置有110kV变电站、仓库、设备库、机修车间、井下水处理站等。风井场地位于主副井工业场地东侧4km处的山沟内。炸药库位于工业场地东南约3.0km。排矸场位于工业场地东南约1.5km的山沟内，面积5.90hm2，堆高40m时库容125万m3，可满足矿井3年排矸需要。本工程需新建工业场地的进场公路3.3km与S210省道相接，南运煤公路13.8km与S306省道相接，风井公路6.3km，联络公路0.7km，排矸公路1.0km，炸药库公路1.0km。公路路基宽为12.0m、4.5m，排矸公路为碎石路面，其余均为沥青砼路面。矿井用水总量为3585.35m3/d，水源为经处理过的矿井井下涌水。场地排水采用雨污分流制，雨水及经处理后的外排矿井水均排入长益川，新建DN300排水管线50m。矿井两回路电源引自矿井主工业场地北侧郭家河110kV变电站，矿井工业场地至风井场地和炸药库10kV输电线路4.4km。本项目总占地面积107.44hm2，其中永久占地91.00hm2，临时占地16.44hm2。项目建设期挖方量为189.24万m3，填方量为157.07万m3，弃方32.17万m3。矿井建设期无拆迁安置问题。项目由陕西郭家河煤业有限责任公司投资建设，总投资18.52亿元，其中土建工程投资6.11亿元。资金由项目法人自筹资金和国内银行贷款解决。工程计划2009年4月开始施工准备，2011年5月达产，建设总工期26个月。综合说明部分需补充完善：简述项目建设的必要性，在相关规划中的地位，工程等级；说明工程有无专项设施改建情况；简述工业场地、排矸场、场地防洪等方案比选的合理性、依据；按照水保监20088号文要求，完善水土保持方案特性表。项目概况部分需补充完善：复核方案服务年限；简化矿井生产工艺的说明；完善工程主要技术指标表；完善主工业场地总平面及竖向布置情况，说明竖向布置的挡墙及护坡工程情况；说明排矸场防洪标准、上游拦洪坝、矸石初期坝设置、排水设施及排水去向等情况；说明施工用水的水源和取用方法；细化场外道路施工便道的布设情况；补充说明输电线路的走向及塔基的设置情况；施工便道的情况；按照施工时序复核土石方调配与土石方平衡，单列表土剥离和临时堆土，表土剥离的利用量不能作为弃方。 二、项目区位于陇东黄土高原南部边缘地带，为黄土丘陵地貌，气候属温带半湿润-湿润季风气候，年平均气温8.9，大于等于10积温3018，年降水量641.6mm，主要集中在410月，10年一遇24h最大暴雨量128.8mm，100年一遇24h最大暴雨量203.52mm，多年平均蒸发量806mm，年均风速2.2m/s，主导风向SE，最大冻土深度0.68m，无霜期180d；土壤以褐土为主，主要有黄绵土、潮土等；植被属森林草原植被，林草覆盖率45%。项目区内水土流失类型为水蚀，水力侵蚀模数3500 t/km2a，容许土壤流失量为1000t/km2a，属于国家级和陕西省人民政府公告的水土流失重点治理区。方案修改时需：复核多年平均蒸发量；完善项目区水系图；简化水土流失治理经验的介绍。三、对主体工程的水土保持分析与评价基本合理。方案修改时需补充完善以下内容：按照GB504332008和水利部水保2007184号文完善主体工程制约性因素的分析与评价；进一步分析说明主工业场地推荐方案的合理性；说明两条沟道汇合后设计洪水对主工业场地的影响及洪水防护工程的分析与评价；补充排矸场设置方案比选，进行上游流域面积、运矸距离、初期坝、拦洪坝、排水设施等布设以及占地面积、容量的分析与评价；建议排矸场重新选址；从挖填方的施工时段、回填利用要求等方面完善土石方调配方案，并对施工时序是否满足“先拦后弃”的原则做出评价；主体设计中具有水土保持功能工程的分析与评价中，应增加线型工程施工改变地表径流后的排水去向、与自然排水系统的顺接工程、有园林化要求的面积、临时拦挡及裸露面覆盖的分析与评价；复核并完善纳入本方案主体设计已列工程项目和工程量汇总表，明确主体已列投资；补充纳入本方案的主体已列工程典型设计图。 四、方案确定本工程水土流失防治责任范围为1626.16hm2，其中项目建设区107.44hm2、直接影响区1518.72hm2。水土流失防治划分为工业场地、场外公路、排矸场、场外输电线路、开采沉陷5个防治分区。方案修改时应：复核项目建设区面积，特别是施工场地和临时施工道路占地面积；按规范要求核定直接影响区；补充说明对开采沉陷区防治水土流失的要求。五、水土流失预测内容全面，预测时段、方法、参数基本可行。方案修改时需完善以下内容：规范水土流失量预测公式；细化类比工程监测方法与边界条件，采用其成果作为预测资料时，应按不采取水土保持措施、监测年降水量与多年平均降水量的差异、地形地貌、土壤侵蚀强度等进行修正；分年确定自然恢复期的土壤侵蚀模数值；补充表土剥离、临时堆放的水土流失预测。六、工程采用水土流失防治一级标准正确，水土流失防治目标及防治措施布设基本合理。方案修改时需：完善水土流失防治措施体系框图；补充表土剥离及堆放的防护措施，完善表土剥离利用和耕地复垦措施；补充主工业场地竖向布置的拦挡及护坡设计；补充与自然排水系统的顺接工程典型设计；对排洪沟的泄洪能力、工程结构尺寸、安全稳定性等进行复核；补充有园林化要求面积，复核植物措施采用品种；优化风井场地填方区坡脚挡护措施的设计；完善水土保持措施的典型设计图、水土保持工程类型与工程量汇总表。七、水土保持监测基本合理，方案修改时需完善以下内容：监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束；核减并进一步优化定位监测点位，明确定位监测方法，尽可能结合沉沙池进行监测；明确雨季提交季度监测报告、对重大水土流失事件进行监测并提交报告的要求。八、本方案初步确定水土保持估算总投资为3640.20万元，其中工程措施2227.30万元、植物措施208.10万元、临时措施455.80万元、独立费用282.70万元（含水土保持监理费54.00万元、水土保持监测费55.6万元）、水土保持设施补偿费53.70万元。方案修改时需：复核水土保持估算中的措施名称与工程量；按照与主体工程一致的原则复核相关单价；按园林化面积复核厂区植物措施投资；补充风井场地填方区坡脚处防护措施投资；按照陕西省的相关规定复核水土保持设施补偿费。九、方案实施保证措施和结论基本满足要求。方案修改时需：明确工程开工前向省级水行政主管部门备案的要求；注重积累、整理质量评定的原始资料和临时防护措施的影像资料；从对主体设计的要求、对施工单位的施工管理要求、对水土保持工程监理要求、对水土保持监测要求等方面完善方案的建议内容。综上所述，会议认为本方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，基本达到可行性研究阶段设计深度，基本同意通过评审，经补充、完善后可上报审批。会议主持人：技术负责人： 二八年八月二十八日7陕西郭家河煤业有限责任公司郭家河煤矿水土保持方案报告书（送审稿）审查会专家组名单时间：2008年8月2728日 地点：西安市姓 名工 作 单 位职务/职称签 名备 注郭索彦水利部水土保持监测中心主任/教高主持人靳怀成特邀专家教 高技术负责人王峰水利部黄河水利委员会高 工段菊卿水利部黄河上中游管理局高 工宋晓强陕西省水土保持局教 高董龙飞陕西省水土保持局工程师李志奎宝鸡市水土保持监督管理总站站长/工程师张怀林麟游县水保站站长/工程师袁普金水利部水土保持监测中心工程师张运章特邀专家教 高谢永生特邀专家教 高严国民特邀专家教 高陕西郭家河煤业有限责任公司郭家河煤矿水土保持方案报告书（送审稿）审查会参会人员名单时间：2008年8月2728日 地点：西安市 序号姓名职称（职务）工作单位联系电话1郭索彦教高、主任水利部水土保持监测中心010-522313332袁普金工程师水利部水土保持监测中心010-522313333王 峰高工黄河水利委员会水土保持局135926088854段菊卿高工黄河上中游管理局029-853680225宋晓强处长/教高陕西省水土保持局029-853680226董龙飞工程师陕西省水土保持局136302871817李志奎站长宝鸡市水土保持监测站139091777068张怀林局长麟游县水利局9张运章教高煤炭工业环境保护办公室1352005901610靳怀成教高特邀专家11谢永生研究员特邀专家1370912475912严国民教高特邀专家1399181580313郭 珑总经理陕西郭家河煤业有限责任公