安全资料员细则.doc

山东万腾建设有限公司建筑施工现场安全资料员细则 安函字20141号为进一步规范和完善公司安全技术资料管理，尽快使公司安全技术资料规范化、制度化、统一化，提高施工全过程中的安全技术资料管理水平。依据建筑施工安全检查标准（JGJ592011）、山东省建筑施工现场安全技术资料管理规定、规范及有关法律法规要求，结合公司ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业安全健康管理体系和公司安全技术资料管理实际情况，并提出以下修改建议，具体如下：1、总则1.1、资料用纸大小统一，自本细则下发之日起开工的工程，一律用A4资料表格；1.2凡申报安全文明工地工程，工程必须设专职安全资料员，并持证上岗，资料表格严禁私自改动；1.3所有资料均必须附详细分目录，并分类、用资料夹夹好后，顺序放置，每个档案盒内必须有目录说明，并由档案橱统一放置；1.4资料内公司红头文件按内容分类放于各资料盒中；1.5施工现场安全技术资料应由安全内业资料员随施工进度及时整理，资料填写做到项目齐全、内容准确、真实、字迹工整、时间交圈、手续完备； 1.6所有资料必须本人签字，不允许代签、打印、盖章等，每盒内资料封皮必须由资料员本人签字或加盖安全资料员本人印章方有效。2、安全资料之一 安全生产责任制2.1各级管理人员安全生产责任制要求：(1)公司必须建立安全生产责任制并以红头文件下发。2.2管理人员花名册要求：(1)填写项目必须齐全，并附证件复印件，并加盖公司公章。2.3各部门安全生产责任制2.4公司制定各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法要求：(1)制度必须包括：检查制度、考核负责人、考核时间、群众监督机构并与经济合同挂钩。2.5各级各部门及管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录要求：(1)上级考核下级，据公司制定文件逐级进行考核落实，针对文件中有关人员责任制的有关规定条进行考核；(2)被考核人员的姓名、职务，考核存在问题以及考核意见填写完整，无缺项,签字手续齐全，考核日期符合考核规定时间；(3)考核记录与考核办法对应统一,奖罚要体现；(4)考核存在问题与评分表要一致；(5)公司考核部分要加盖公章；2.6经济承包合同要求: (1)经济承包合同要同质量、产值、利润等指标一样，明确在施工中要实现的各项指标(检查考核指标、伤亡事故控制指标、文明施工指标、安全设施完好率、现场防尘防噪音目标等) 且必须包括安全指标目标的内容、奖罚规定等，内容要具体、明确。 2.7各工种安全技术操作规程2.8安全员资格内容: (1)施工现场安全员、专职安全员岗位资格证书，放入档案盒内备查；(2)安全员设置：（a）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1、1万平方米以下的工程不少于1人；2、1万5万平方米的工程不少于2人；3、5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。（b）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：1、5000万元以下的工程不少于1人；2、5000万1亿元的工程不少于2人；3、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。2.9安全值班要求： 安全值班记录必须包括：值班内发现的不安全因素、对不安全因素的处理方法和措施、一天内安全值班总结，并放入盒内备查。2.10项目经理安全资格要求：(1)必须为有效的岗位资格证书（一、二级由省里培训）。2.11施工企业安全资格2.12建筑工程安全报监手续内容：(1)建筑工程安全报监复印件或原件放入盒内（必须有施工分阶段验收记录，安全监部门验收意见签字盖章有效，作为竣工验收交付后进行安全评估的依据）。3、安全资料之二 安全管理目标3.1安全管理目标要求：(1)公司与项目部签订的目标责任书必须包括：重伤、轻伤、负伤频率指标、安全生产目标、文明施工目标、争创国家省市级安全文明工地计划、保证指标和目标实现的措施、指标和目标实现奖罚制度。3.2安全责任目标分解要求：(1)分解到班组3.3安全责任目标考核规定要求：(1)考核规定必须包括：检查考核人员经组成（小组）、公司（项目部）规定的考核时间、具体考核内容、考核办法、奖罚及年度考核评价。3.4安全责任目标考核记录要求：(1)上级考核下级，据分公司制定文件级进行考核落实，针对文件中有关人员责任制的有关规定逐条进行考核；(2)被考核集体名称、考核存在问题以及考核意见填写完整，无缺项,签字手续齐全；(3)考核记录与考核办法对应统一,奖罚要体现；(4)考核存在问题与评分表要一致。4、安全资料之三 施工组织设计4.1施工组织设计要求：(1)施工组织设计必须根据工程特点、施工工艺、施工条件、机具、设备的情况全面考虑，由公司或项目技术负责人编制；(2)内容应有：安全目标设置、环境安全管理体系、安全施工技术、安全生产管理、文明施工、环保卫生；(3)施工组织设计需经技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行综合会审，报有法人资格的企业的技术负责人(总工程师)即由总工办公室汇总签字后方能实施，另外还应报建设、监理单位审批以确认安全措施，保证安全技术措施费用的全部支付；(4)在施工过程中必须严格按照施工组织设计施工，如有变动，应编制补充方案，审批后实施。4.2专业性较强的安全施工组织设计4.2.1应当组织专家组进行论证审查的工程（具体要求详见危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法）（1）深基坑工程 开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。 （2）地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。 （3）高大模板工程 水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。 （4）30m及以上高空作业的工程 （5）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 4.2.2单独编制的专项施工方案相关要求：(1)临时用电工程：现场勘探、确定电源进线，变电所、配电室、总配电箱及配电箱位置及线路走向、负荷计算、选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格、绘制电器平面图、立面图和接线系统图、安全用电技术措施和电气防火措施，审批程序同4.1(3) 条规定；(2)脚手架工程：包括高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台等，悬挑脚手架专项方案包含挑梁或脚手架的选材及搭设方法、挑梁的强度、刚度抗倾覆验算与建筑物结构连接做法及要求、上部脚手架立杆与挑梁的连接节点(采用焊接或栓连接，不得用扣件)、立杆的稳定措施。悬挑梁与建筑结构的连接绘制大样图；(3)基坑开挖、支护：工程概况、设计依据及使用的设计规范、周围环境图、地基的土层分布及各土层的物理力学性能、支护结构计算及验算、挖土方案及降低地下水位的方案和措施； (4)模板工程：内容包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等，并经审批；模板工程的施工应针对砼施工工艺（如采用砼喷射机、砼泵送设备，采用塔吊浇筑，小推车运送等）和季节性施工特点（如冬季施工保温措施等）制定出安全防火措施，并列入方案之中；设计应包括：支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、砼强度运输道路、作业环境；(5)起重吊装作业：现场环境、工程概况、施工工艺、起重机械的选型依据、扒杆的设计计算、地锚设计、钢丝绳及索具的设计的选用、地耐力及道路要求、构件堆放就位图以及吊装过程中的各种防护措施；(6)塔吊：作业程序人员数量、工作位置、配合作业 的起重机械类型及工作 位置、基础验收资料、索具准备、现场作业环境防护；(7)物料提升机：与建筑结构的连接在方案中应有预留措施，安装拆除作业前据现场工作条件及设备情况编制作业方案，试运转要编制运转方案；(8)其它垂直运输设备：外用电梯。(9) 其他危险性较大的工程：起重吊装工程、拆除、爆破工程（采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程）、建筑幕墙的安装施工、预应力结构张拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工（含架桥）特种设备施工、网架和索膜结构施工、6m以上的边坡施工、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。4.3施工组织设计审批表内容：(1)施工组织设计审批表、分项工程施工组织设计审批表。要求；(1)审批表必须与施工组织设计附在一起。5、安全资料之四 技术交底5.1总的要求：(1)安全交底要与技术交底同时进行，并融为一体，不能分开交；(2)安全技术交底由技术人员编写，主管技术人员审批，安全员监督执行，技术人员和安全人员均必须签字；(3)技术交底要分：施工准备、操作工艺、文明施工、安全注意事项等进行交底；(4)安全技术交底要及时，措施要有针对性，内容要具体化，要据工程施工方法、劳动组织和作业环境等编写；(5)具体内容要求交底中必须体现出来，用文字表达不清的必须附图说明；(6)施工安全技术交底必须由施工技术人员向班组负责人交底，双方不得代签字（接底签字人必须持证上岗）。5.2各项交底内容、要求：(1)基础工程内容包括：挖土工程、回填土 (砂)工程、基坑支护、钢筋砼工程、砌筑工工程、地下室防水以及爆破、支护等；(2)主体工程内容包括：砌筑、模板、钢筋、砼、钢结构、铁件制作、构件中吊装；(3)屋面工程内容包括：砌筑、模板、钢筋、砼、保温、防水、找平、保护、屋面玻璃；(4)装饰工程内容包括：内外墙装饰工程、刷涂料、油漆工程，内容包括：木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗等的制作与安装；(5)脚手架工程内容包括：落地式、悬挑式脚手架必须按施工进度进行拆除交底，不能提前过早(脚手架基础处理、具体操作工艺、技术要求、安全技术措施及安全注意事项、特殊部位必须单独交底、悬挑式脚手架部位、予埋件埋设)，落地式、悬挑式脚手架要分开交底，且搭设与拆除分开交；(6)临时用电工程内容包括：施工现场电源进线位置、电线的敷设方法、支路情况、用电设备耗电情况、总分箱、开关箱的设置位置以及各种机具设备、总分箱保护接零、接地方法、位置和施工中安全注意事项；(7)垂直运输机械的拆装、使用内容包括：塔吊、龙门架及井架物料提升机、外用电梯等机械设备的拆装使用(垂直运输机械设备的安装使用、机械设备的基础情况、机械进厂验收情况、安装方法、现场实际环境或在安装使用过程中应注意的安全事项)；(8)施工机具及设备的安装、使用内容包括：木工（平面刨、圆盘锯）、钢筋（冷拉机、弯曲机、调直切断机）、砼（砼搅拌机，砂浆搅拌机）、电气焊（埋弧焊、手自动焊、对焊、点焊、交流焊、直流焊），预应力张拉，氧气瓶、乙炔瓶，翻斗车，砼搅拌输送车，潜水泵等装置等机具设备的安装使用(施工机具设备的安装、使用、现场机具设备的需用情况、设备数量及安装位置、设备的基础情况及安装条件、电源进线情况、安装方法及安全注意事项)；(9)水暧、通风工程内容包括：现场水暖通风设备需用情况、安装工艺、安全注意事项；(10)电气安装工程内容包括：电气安装需用情况、安装前准备工作、安装工艺、安全注意事；(11)防火工程内容包括：电气防火、木工棚防火、危险品仓库防火、职工宿舍防火及建筑材料防火等，内容：现场防火区域划分(防火小组、责任人)易燃易爆物品放置、消防器材采购、使用、保养情况、防火安全注意事项；(12)其它工程内容：现场安全防护、防护棚、上人马道、安全通道、塔机指挥、司索、卸料平台（不能和脚手架一次性交底）等；新技术、新材料、新设备使用时安全技术交底；季节性安全技术措施：夏季措施（防触电、雷击、脚手架、井架倒塌及措施），冬季措施（脚手架、大模板、临建塔吊等的防风、防倒塌措施，斜道、通行道、爬梯、作业面的防滑措施，现场防火措施，防误食亚硝钠、防冻剂中毒等）；吊装、桩、水塔、烟囱、冷却塔等的安全技术交底；(13)各工种安全技术交底木工、瓦工、抹灰工、钢筋工、电工、焊工、架子工、各类机械操作等工种。6、安全资料之五 安全检查6.1安全检查制度要求：(1)检查制度必须包含：检查时间（经常性、定期性、突击性、专业性、季节性），检查人员组成，安全检查奖罚规定、对存在问题的处理方法；(2)公司和项目部制定的安全检查制度内容必须全面，二者内容一致，不允许冲突。6.2安全检查记录6.3隐患整改报告书要求：(1)上级主管部门下达的隐患整改通知书，项目必须以三定方案验书制度进行整改，期限35天，公司复查，填写隐患整改报告书，盖单位行政章进行反馈；项目部内部检查隐患填写隐患整改通知单，期限35天；(2)所有整改记录分类并与检查记录对应放置好，以非隐患形式留有的安全检查记录中所存在问题也必须按三定方案进行整改，并作记录，该记录与安全检查记录附在一起。6.4现令停止违法行为通知书6.5建筑施工安全检查评分表6.6对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向公司生产安全部报告。对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求；（6）安全措施和应急预案。7、安全资料之六 安全教育7.1安全教育与培训制度、要求：(1)教育培训制度内容必须包括：教育时间、师资人员组成、教育内容、时间安排、新入厂工人、特种作业人员、变换工种教育以及季节性教育情况；(2)制度要求有记录的制度后必须附记录，各类教育记录要分类记录和放置。7.2职工安全教育培训花名册要求：(1)教育培训内容用空白试卷附后，考核试卷单独存放被查。7.3职工安全教育档案内容：(1)施工现场所有职工的教育档案（包括：申报表、急救人员、食堂管理人员等）；(2)各栏目填写齐全，受教育人和负责人必须本人签字；(3)受教育内容、时间必须与安全教育花名册中教育时间、内容一致。7.4施工管理人员年度安全培训考核记录要求：(1)各项内容填写齐全、清楚，考核内容(空白试卷附后)，考核试卷单独存放备查；(2)签字齐全，被考核人必须本人签字。8、安全资料之七 班前安全活动8.1班前安全活动制度要求：(1)班前安全活动制度内容必须包括：开工前由工地负责人向班长交待施工中应注意的有关事项，班长在工人每天上岗前进行安全教育，对作业环境进行检查，查出隐患或不安全因素及时向施工负责人反映，并制定措施整改；加强对本班组安全防护设施的检查和维修，工地拆装安全设备及构件等注意事项，要向特种作业人员进行上岗前教育；不得违章作业等；(2)班前安全活动中由谁主持。8.2班前安全活动记录要求：内容记录必须全面，包括：现场负责人安全技术交底情况，班前检查情况，工人分工情况及注意事项，班中检查情况等；(2)主持人必须本人签字。9、安全资料之八 特种作业持证上岗9.1特种作业人员管理制度要求：(1)制度内容包括：对特种作业人员的管理方法、培训、复审、安全教育、体检情况、证件管理、防护用品使用、检测情况。9.2特种作业人员花名册9.3特种作业人员证件管理要求：(1)分类按花名册顺序放置；(2)证件要与交底和验收中人员签字对应统一。10、安全资料之九 工伤事故处理10.1工伤事故报告、调查处理和统计制度要求：(1)制度内容包括：事故上报程序和时间，调查处理结案统计等。10.2施工现场职工伤亡事故月报表要求：(1)施工现场每月3日前将上月的工事故月报表报到公司。10.3伤亡事故及重大未遂事故记录要求：(1)表格内容填写齐全，负责人与记录人必须本人签字；(2)事故及处理情况包括：时间、地点、经过、详细记录发生过程，分析事故发生的原因及对责任者的处理意见。10.4因工伤亡事故调查处理结案审批表要求：(1)对发生的工伤事故处理完毕后，及时填写调查处理结案审批表，简要说明事故经过和处理结果，并归档备查。 相关事故报告与调查处理相关要求详见生产安全事故报告和调查处理条例（2007年6月1日实施）10.5职工意外伤害保险要求：(1)工程开工前由公司统一办理职工意外伤害保险。11、安全资料之十 安全标志11.1安全标志台帐要求：(1)安全标志台帐要分类统计，例：禁止、警告、指令、提示，名称一栏填名称加代号，例：1，2，3；1；1；1等，(2)按施工现场实际数量，位置填写，如有移动，在备注中标明，(3)与总平面图中代号等对应一致。11.2施工现场安全标志布置总平面图要求：(1)位置、数量、代号与安标志台帐一致，并与现场实际一致，(2)总平面图可以用铅笔画，以防移动，涂改后图面必须清晰，(3)图中各代号的含义必须在图下注明。12、安全资料之十一 安全防护临时设施费与准用证管理12.1安全防护、临时设施费与准用证管理制度要求：(1)制度内容必须包括：安全防护用具及临时设施费用使用计划（大于工程总造价的2%）；施工现场打假及防止假冒伪劣产品进入施工现场的制度，防范措施及处理办法；安全准用证管理制度；各种证件统一管理。12.2安全防护、临时设施费统计表要求：(1)统计表要分阶段进行统计；(2)统计表由防护用品管理人员填写，安全员监督执行；(3)每两层统计一次，包括地下层；(4)表内栏目填写要齐全，不得漏项；(5)表内数字真实可靠，旧物折价计算，要有文字说明。12.3安全防护用具及机械设备准用管理要求：(1)各种证件要分类或分防护用品种类按时间顺序放置，并列好分目录；(2)如使用旧的防护用品、用具，应将三证一票的复印件放入资料，安全带、安全网、安全帽按规范进行送检检测，合格后方可使用。13、安全资料之十二 各类设备、设施验收及检测记录13.1脚手架验收记录、模板验收记录、基坑支护验收记录、安全防护设施验收记录要求：(1)验收测试结果应据现场实际，经过认真检查后，逐项填写具体结果，验收结果以量化表达的必须填写具体数据； (2)验收评语由技术人员进行填写评定，若一次验收不合格，指出修改项目，对修改项目进行专项验收，做出最后验收评定；(3)验收要求一栏应据交底要求填写，且交底要求要与施工组织设计相一致，并符合规范标准要求；(4)搭设负责人应与交底中人员对应一致，且必须持证上岗，所有签字必须本人签，严禁代替或盖章；(5)验收要与交底、日志对应，时间要交圈；验收项目要与工程进度实际相符，工程不存在的项目，在填写验收表时要划去； (6)脚手架停工超过一个月，复工前必须进行验收，并有验收记录；(7)类验收时验收结果中填写有记录的，表后必须附记录13.2临时用电验收要求：(1)验收测试结果应据现场实际，经过认真测试后，逐项填写具体结果，验收结果以量化表达的必须填写具体数据， (2)验收结果一栏应据交底要求填写，且交底要求要与施工组织设计相一致，并符合规范标准要求，附临时用电平面布置图，并标注配线数量和实际用线直径等，系统图，总箱，分箱，开关箱具体配置图等；(3)漏电保护器每周检测一次，动作划对号，不动作划错号并及时更换；(4)接地电阻自安装完后每月检测一次，公司每季度一次；(5)绝缘电阻使用前检测一次，运行期间每月检测一次；(6)施工现场电工必须每日进行巡视，发现问题随时维修，并做好维修记录。13.3垂直运输机械验收记录要求：垂直运输机械管理相关要求具体参见建筑起重机械安全监督管理规定（2008年6月1日实施）(1)垂直运输机械的基础安装时必须同时作地基隐蔽、钢筋隐蔽以及砼试验报告记录，并将手续办理齐全；(2)安装验收时据验收项目及要求逐项检测，认真填写检测结果，不存在项目必须划掉，应量化结果的必须填写具体数据。(3)安装完毕后，按表内项目逐项检测其安全保护装置，并认真填写检测结果；(4)每班工作前必须进行试车，填写试车检查记录，并与下班司机办理好交接班记录，交接班司机必须本人签字。13.4施工机具验收记录要求：(1)各施工现场机具安装完后，据验收表内各项验收内容及要求逐项进行检查和验收，并填写验收结果；(2)操作人签字必须与交底一致，且持证上岗；(3)安装后每月检测一次，并做好记录。14、安全资料之十三 文明施工14.1文明施工管理制度要求：(1)制度内容全面必须包括文明施工检查的十项内容；(2)在文明施工各项管理制度中要求有检查的，在制度后必须附检查记录。14.2门卫制度、交接班记录及外来人员登记簿要求：(1)门卫管理制度内容包括：警卫人员责任义务、警卫目标、发生问题的处理方法、来访登记询问、检查来往人员证件等。14.3宿舍管理制度要求：(1)制度内容包括：宿舍管理责任制、设施管理、用电管理、作息管理、卫生管理、生活秩序管理、职工物品的保管等；(2)制度要求有记录的必须附记录。14.4消防制度要求：(1)制度内容包括：工地防火领导小组，分工明确，责任到人；确定施工现场防火重点部位，施工平面图中要标明消防器材和消防水、防火重点部位及目标；配置消防器材计划，消防器材管理制度，使用规定，保养措施；消防培训，灭火器材使用，演练方案，演练、培训记录；消防检查、奖罚制度；工地消防员职责、安全生产责任制；(2)制度中要求