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企业 2016年上半年工作总结及下半年工作思路 一、 2016 年上半年主要工作完成情况 2016 上半年, 司深入贯彻落实 司年度工作会议精神, 以经济效益为中心,以安全生产为保证,以创新管理为手段,牢固树 立精细化的管理理念,在加强基础管理、提高经营能力、保障安全生 产、创新营销方式等方面狠下功夫。 (一 )生产经营完成情况。 2016 年上半年, 司生产经营情况 良好。 业发展形势利好, 品产销两旺 ;液 产销售工作 正常有序,设备运行良好,产品质量稳定,市场需求旺盛,所 有指 标 可控在控。截止到 5 月底,公司实现经营总收入 元,完成 下达年计划 X%。 (二 )项目发展有新亮点。作为公司 2016 年项目建设的重点, 严格按照国家有关规定、程序和流程进行。 2016 目实现一次性提前投产成功,目前已步入正常运行轨道。 (三 )经营能力得到增强。 2016 年公司以加强品牌建设为着力点, 创新营销方式,随时掌握市场动向,进一步提高分析市场、争取市场、 驾驭市场的能力,逐步建立起了完善的市场营销系统。 2016 年春季 公司 X 次举行 牌推介会,促 进与本地 区经销商的交流互信,取 得良好效果。 (四 )管理水平稳步提升。一是强化基础管理工作,以实现管理 工作的制度化、科学化、规范化、标准化为目标,进一步完善和建立 各项规章制度和工作标准。二是按照精细化管理的要求,将年度经营 目标任务层层细化分解,强化过程分析与控制。三是进一步理顺各项 工作流程,初步构建起运行顺畅、衔接紧密、简约高效的工作模式。 四是创新用工薪酬管理模式,激发广大职工工作热情。 (五 )安全工作持续推进。公司认真贯彻落实 司及 司 安委会精神,完善 “ 党政同责,一岗双责,齐抓共 管 ” 的责任 体系, 进一步明确各级领导的安全生产责任,结合日常 “ 二五 ” 巡查制度, 深入开展 “ 春季安全大检查 ” 和 “ 安全生产月 ” 活动,采取有力措施 进行隐患排查和治理整改,保证了安全稳定的生产经营局面。 (六 )党群工作注重实效。党群工作以开展两学一做学习教育为 主线,着力构建 “ 大党建 ” 工作格局,重点推动标准化党支部和基层 班组建设,实现党、工、团齐抓共管 ;党风廉政工作注重实效,认真 落实党风廉政建设责任制,积极开展效能监察,持续推进惩防体系建 设。 2016 年公司组织开展了职工轻排球比赛、 “ 三八 ” 节趣味运动 会等活动,并 积极参加司辩论赛,进一步凝聚了人心,振奋了 精神。在文化建设方面,开展 “ 成长讲堂 ” 创新职工培训方式,锻造 “ 司精神 ” 和核心价值观。 二、目前存在的主要困难和问题 应当看到, 司经过 X 年的发展,在取得成绩的同时,影响 和制约公司发展的潜在问题仍然存在,甚至部分问题的解决已经迫在 眉睫。 一是在生产经营方面,受季节因素及 响,特别是空气液化 二期项目投产以后,公司销售压力进一步增大,完成年度核心目标任 务任重道远。二是在管理模式仍偏粗放。 司由于辅业单位性质, 所 面对的市场形 势复杂多变,竞争对手多为个体户,具有较大的不确 定性,因此在风险内控管理方面存在一定的难度,不免出现一些漏洞。 三是在队伍建设方面,部分中层干部的能力、素质同公司的快速发展 要求还存在一定差距,甚至个别中层干部立场不坚定,综合素质不过 关,应当引起高度重视。四是在人才结构方面,随着 新建产业 的逐步投产,公司技术类人员缺口较大,部分技术人员的专业水平有 待提升,部分管理人员也出现力不从心的现象。五是在宏观政策方面, 国家对建材行业的环保投入要求越来越高,公司受历史、资金等方面 因素限制,设 备改造工作量 较大,目前与国家节能环保要求还有一定 的差距。 三、下一步工作思路和具体措施 针对公司发展实际和暴露出的问题,2016 年下半年要突出做好以 下五方面工作 : (一 )创新思路提升竞争能力。一是加大市场营销力度,转变经 营理念,创新经营方式,继续推进品牌建设,加强市场调研,强化市 场分析预判,采取灵活多变的销售策略打开产品销路。当前要做好 目投产后的营销准备工作,确保质量效益双丰收。二是深入挖 潜增效,压缩管理成本,充分发挥预算的导向作用,实事求是地分析 预算执行情况,查找差异原因,抓住 重点问题和主要矛 盾,落实解决 措施。三是增强抵御风险能力,持续推进风险管理及内部控制体系建 设,增强干部职工的风险防范意识 ;要及时开展效能监察和专项审计 工作,加大对审计成果的应用,壮大监审队伍力量,从严把关维护正 常生产经营秩序。 (二 )多措并举实现管理升级。一是持续推进基础管理,对现有规 章制度、流程、标准进行梳理,健全各项规章制度。二是加大精细化 管理力度,严格按照年初提出的 “ 五项要求 ” ,将精细化管理的理念、 方法、措施等融入到各项工作中,堵塞管理漏洞。三是深入开展对标 管理,进一步加强对市场情况和 同行业信息的把握, 学习先进单位管 理经验和环保经验,提高水平缩短差距。四是推进绩效考核体系建设, 建立科学的绩效考评体系,完善各项激励奖惩机制,及时进行兑现, 提升经营活力。 (三 )夯实基础确保安全局面。安全工作需要常抓不懈,公司将 时刻绷紧安全管理这根弦。 2016 年下半年,公司将继续贯彻落实 司及 司安委会精神,以深入开展 “ 安全生产月 ” 活动为抓手, 结合 “ 安健环 ”工作体系要求,进一步推进安全责任体系建设,加强 日常巡查,实现安全监察关口前移,同时加大安全考核和职工安全教 育活动力度 ;对在各 项大检查中发现的安全 隐患,下大力气进行整改, 实事求是提高安全管理水平,堵塞安全漏洞,确保安全局面。 (四 )狠下决心抓好队伍建设。 中层干部既是企业领导进行决策的辅助者,又是管理者和具体的 执行者,在企业中起着中流砥柱的作用。当前,随着发展速度的加快, 司部分中层干部跟不上公司发展的步伐,综合素质亟待提升。 为此, 2016 下半年,公司要将强化干部队伍建设作为工作重点,狠 下决心抓好干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,坚持以德才素 质和工作实绩用人,选聘德才兼备的中层干部。二是狠抓作风建设, 结 合中央 “ 八项规定 ” 要求 ,下大力气整改存在干部队伍中的“四风” 问题,肃清干部队伍风气,当好广大职工表率。 区人社局 20上半年工作总结及下半年工作思路 20上半年,在区委区政府的正确领导和市人社局的指导帮助下,我局深入贯彻落实党的十八大精神,围绕区委区政府的中心工作,以服务企业、服务群众为重点,抓好人才、就业、维权、社保以及机关效能建设等工作的落实,并取得较好成效。 (一 )深入开展政府服务与改革,服务区中心工作。 一是深入贯彻落实区委区政府关于提升企业服务、行政服务和办文办会效能的工作部署,全系统 上下同心,致力提升人社服务水平和行政效能。同时,制定了局绩效考评管理办法,以“下指标”形式,从工作人员到分管领导实施绩效细化管理,从而强化执行力,推进工作落实。 二是在全系统开展党员与重点企业、社区 (村居 )挂勾 “ 一对一 ” 帮扶活动,广泛收集企业和群众在人社保障方面的困难和意见建议,积极帮助解决,活动取得明显成效。同时,积极探索区镇互动、局部突破的工作模式,组织全系统中层以上干部赴四个镇街考察了区重点建设产业项目,主动为张槎华南电源科技创新园提供人才服务和石湾 “ 奇槎片区 ” 企业搬迁提供人力资源服务,积极服务区 重点项目和镇街经济园区。 三是对内设机构进行调整,新成立了行政审批科和政策法规科,对全局职能进行了全面清理,申请取消一批事项,并逐步做到行政审批“三个集中”,有效提高了全局行政审批服务效率和依法行政建设。同时,加快推进人才就业服务优化,目前人才政策体系草案经多次修改,撰写工作已基本完成。 (二 )坚持人才强区战略,统筹推进人才队伍建设。 一是推动人才社会组织建设,制定了成立中医药、金融等 2 个专业人才协会和 “ 佛山市创新创业创造高层次人才促进会 ” 工作方案,并开展了各项筹备工作,争取今年 10 月前成立。招聘人才远程视 频对接服务系统的已完成测试验收,下半年正式投入使用。同时,积极搭建人才供需服务平台,举办了 2 场综合性人才暨高校毕业生大型公益性招聘会,并取得较好成效。上半年,引进和接收各类人才 1832 名,其中高校生 1754 名、社会人才 78 名,硕士学历以上 47 人,具有中高级职称 11 人。 二是加强专业技术人员和博士后管理,强化政策宣传和调研,协助 3家单位完成国家级博士后科研工作站申报工作,举办了 “ 禅城区 20企业博士 (后 )座谈会 ” ,充分听取博士 (后 )对我区经济建设、人才政策的意见建议。 (三 )着力构建和谐劳动关系,维护禅城 社会稳定。 一是不断健全创建和谐劳动关系示范区工作机制,示范点不断扩大,全区参创企业达 7100 家。同时,加强新形势下劳动关系的调研和管理,促进和谐劳动关系建设。全区劳动合同签订率为 98%,仍居全市前列。 二是不断推进劳动监察“两网化”和协管站建设 (目前已建站 100 个 );加强监察执法,促进企业诚信守法用工 ;强化建筑工地用工管理,建立动态和重点监管机制,同时制定了禅城区预防和处置企业欠薪长效机制。上半年,日常巡查企业 2615 家,开展专项执法行动 4 次,书面审查企业1214 家 ;受理举报投诉案件 886 件,处置 10 人以上群体性事件 77 宗,为5302 名劳动者追回工资等待遇 4389 万元。 三是不断完善信访受理大厅建设,实施领导干部定期坐班接访制度,扎实开展信访排查化解,着力解决职工群众信访诉求。积极推进劳动人事仲裁院建设,深化“一步到庭”办案简易程序,加强与纵向、横向部门的沟通,快速解决疑难重大争议案件。狠抓工伤宣传和预防、案前调解、依法处理等工作,有效减少工伤事故的发生,保障受伤职工及时获得医治和应有赔偿。上半年,受理信访案件 619 件,仲裁案件 944 宗,集体案件 15宗,涉及人数 1689 人,涉及金额 2720 万元,调解率达 30 %;受理工伤认定案件 1037 宗,较去年同期下降了 12%,劳动能力鉴 定 451 宗。 四是加强政策法规宣传的广度和深度,以满足企业对法律知识的需求为切入点,建立了手机短信普法平台,每周定期向广大企业经营者和劳资人员发送普法知识和警示短信,受到广大企业的欢迎,目前正不断扩大短信普法覆盖面。上半年发送短信普法 10 期,举办户外宣法咨询活动 5 场,法律宣讲会 2 场,送法进企业活动 3 次,利用局网站等发布普法标语 1000多条次,有效促进我区和谐劳动关系建设。 (四 )大力推进民生重点工作,继续夯实民生之依。 1、多措并举,推 动实现更高质量就业。 一是将就业中心和培训中心进行整合,优化资源配置,发挥培训就业服务职能作用,为企业、群众提供更好的劳动管理与培训就业一体化服务。 二是大力实施各项公共就业服务,不断完善大学生孵化基地建设,积极筹建第三个孵化基地,目前现有的两个孵化基地已实现创业带动就业 400多人。同时,积极筹办 “ 创业梦 佛山梦 ” 创业成果展、创业支援服务周等系列活动,营造支持和促进创业环境。上半年开展了就业援助月、企业暖春行动等系列活动,举办招聘会 138 场,入场招聘企业 7171 家,提供就业岗位 个,进场求职人数达 人,达成就业意向 人。现场招聘和网络招聘同步进行,打造了我区 “ 永不落幕 ” 的招聘工作格局,充分发挥了市场服务更专业的作用,有效缓解企业用工 难和求职者就业问题。 三是通过大力实施高校毕业生“就业促进计划”,落实各项就业优惠、创业培训、小额贷款等政策,有效帮扶高校毕业生、失业人员等重点群体就业和自主创业。上半年审核发放 7500 名个人灵活就业社保补贴 1392 万元,审核发放 86 家企业招用就业困难人员的社保和岗位补贴 元。 四是继续深化校企合作,建立校企职业培训联盟,促进企业技能人才培养。上半年, 组织开展失业职工技能培训 916 人,双转移培训 2739 人,高级工培训 1361 人,技师培训 126 人,同时举办了陶艺技能竞赛活动,弘扬了陶文化。 通过以上举措,上半年新增就业人数 9671 人,城镇失业人员实现再就业 5110 人 ;新增就业岗位 29468 个,登记失业率 就业局势保持稳定。 2、创新退管工作新举措,提升退管服务工作质量。 上半年,退休人员社会化管理工作以关爱服务广大退休人员为重点,以创建具有禅城特色的退管服务为抓手,通过完善区、镇 (街道 )、村居三级信息化服务平台建设、创新退休人员社会化管理服务、 加强退管专项经费的监督管理等措施,成功打造禅城退休人员社会化服务特色品牌。今年3 月,我们已在祖庙街道成功创建佛山市首个省级退管服务工作示范点,目前,我们正推动其他各镇街积极开展创建市级示范点工作。上半年,举办各类文体活动 330 次,上门慰问退休老人 3200 多次,免费体检 人次。 3、社会保障体系不断健全完善,民生之依更为夯实。 一是社保卡发放成效显著。制定了 20禅城区社保卡发放计划,建立发卡工作的激励机制,加强与市社保、各发卡银行协调解决发卡过程中出现的问题。上半年,共发放社保卡 张,提前超额完成了市年初下达我区 张的发卡任务。 二是居民养老保险制度不断完善。调整了城乡居民社会养老待遇水平,将全区约 00元 /人 /月调升至 120元 /人 /月 ,增幅达 20%;。在不断完善居民养老保险制度的同时,也提高了居民的参保积极性。 三是实现基本医疗保险制度全覆盖。城乡居民医保参保人数从 65 万提高到 人 (市要求 人 ),参保率从 95%提高到 98%,比市要求的95%提高了 3 个百分点,并将 非本市户籍在校大学生和中等职业技术学校(含技工学校 )学生全部纳入医保范围。同时,严格落实国家基本药物制度,实现居民门诊基本医疗保险 “ 一卡通 ” ;积极配合做好医改工作,顺利完成各项医改目标任务。 四是社会保险覆盖面不断扩大。继续深入开展解决早期离开企业人员社保费补缴工作,上半年共办理了 2831 人次的社保费补缴手续,补缴金额达 4223 万元。与此同时,积极协助地税部门开展社保扩面工作,督促企业为未参保的员工补缴社保费。截止今年 5 月底,全区养老保险实际缴费人数为 331165 人,完成全年任务 基金征收额达到 55708 万元,完成全年任务 失业、工伤、医疗、生育保险实际缴费人数和基金征收额均达到目标任务要求,取得了时间过半,任务完成过半的良好局面。 五是各项社保待遇显著提高。 4 月份完成全区 名企业退休人员基础养老金的调整工作,人均增加 195 元 /月 ,达到 2145 元 /人 /月 ;完成全区 20度工伤伤残津贴调整工作,调整后的人均伤残津贴为 2082 元 /月,平均增加额 192 元 /月,增幅为 10%。 5 月份提高近 4000 名失业人员的失业保险待遇,每人月增 168 元,达到 1048 元 /月。 六是加强社会保险基金监督 管理。制定了城乡居民基本养老医疗保险基金监督实施方案 ;依规做好征地农民养老保障资金计提工作,并完成了起草征地征收社会保障资金管理使用办法的前期调研工作,计划该办法年底出台。 二、下半年工作思路 (一 )进一步优化人才就业服务,为产城人升级发展提供人力资源保障。 一是全力推进人才政策体系建设,继续加强人才工作调研,进一步完善人才政策编制工作,争取尽快出台。 二是加强专业人才和高层次人才社会组织建设,力争下半年推动成立中医药、金融等专业人才协会和“佛山市创新创业创造高层次人才促进会”。 三是建立一批人力资源服 务联合工作站,集人事人才公共服务和社会化服务一体的工作平台,推进企业和人才服务工作。 四是建立一个人才服务工作联盟组织,实现“资源整合,多方联动,专人负责”的工作目标,为人才提供全方位、个性化的特色服务。 五是加强引才揽智合作平台建设,计划在陕西西安新建一个国内引才揽智交流合作平台,同时加强对区内急需引进人才情况的调查摸底,适时组织名企抱团跨省揽才。 六是加快与佛山智通人才公司合作,协助解决张槎华南电源科技创新园人才需求和招聘难问题,同时加大专业培训调研,安排有培训实力和能力的学校与园区对接,开展电源技能培 训,扶持园区建设。 七是推动校企联合办学和企业自主创办培训学校,拓展高技能人才公共实训基地,同时组织好第二届茶艺职业技能竞赛,及为企业输送紧缺的高技能人才。 八是落实再就业优惠政策和企业减负政策,推进充分就业社区 (村居 )创建工作,促进失业职工和农村富余劳动力实现充分就业。举办禅城首届“ 创业梦 禅城梦 ” 创业成果展会,激发、带动和扶持更多的人实现创业梦想。 (二 )进一步加强劳动保障执法,维护劳动者合法权益和社会大局稳定。 一是加大普法宣传力度,完善手机短信普法平台建设,扩大短信普法覆盖面,引导企业诚信用工。协调 相关部门出台建筑领域和谐劳动关系工作方案,建立长效工作机制。全面推进和谐劳动关系示范区建设,力争 20参加创建工程的企业达到所属区域内企业总量的 50%,示范点达到 30%。 二是加快成立劳动人事争议仲裁院,建立重大案件快审快裁工作机制,继续深化裁审对接和“一步到庭”办案程序,提高劳动纠纷案件的处理质量和效率。 三是加大劳动监察执法力度,以贯彻新劳动合同法为契机,区镇互动,全面落实奇槎片区拆迁人力资源服务工作方案 ;联合相关部门开展规范劳务派遣用工专项行动 ;加强高温津贴、工资支付、女职工权益保护等 专项检查,维护劳动者合法权益和社会稳定。 四是深化重大、疑难工伤案件集中讨论和前置调解机制,稳步推进工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”保障体系建设,确保工伤职工及时得到救治和补偿。 (三 )进一步完善社会保险体系,为建设幸福禅城加强保障。 一是积极配合地税部门完成全区 20的社保扩面征缴任务。 二是继续做好社会保障卡发放工作,协调解决发卡工作碰到的有关问题,尽快完善用卡环境。 三是贯彻实施市职工大病医疗保险、居民住院医保等新政策 ;做好区居民门诊医保新信息系统的开发、测试和启用工作 ;做好医保义务监督员队伍的建设和管理。 四是加强与财政、地税、银行等部门的协调沟通,确保各项保险待遇按时足额发放,并按规定做好社保待遇的年度调整工作。 五是加强社保基金的监督管理,对发现的问题及时通报并整改,使基金的监督管理更加制度化、规范化。 六是规范征地社会保障资金的管理使用,抓紧起草征地征收社会保障资金管理使用办法 ;建立社会退休人员特困帮扶和异地探访制度,全面推进张槎人社局创建市级退管服务工作示范点工作。 (四 )进一步抓好服务企业、服务群众工作。 一是继续做好党员联系企业和社区工作,确保服务企业、服务群众专项活动取得实效 。 二是按照人社绩效目标管理办法和考核评分要求,全面推进各项日常工作和重点工作,抓好效能监督,提升工作效能,确保各项工作落到实处。 工商局 20上半年法制工作总结 20上半年,宁德市工商局按照省工商局年初法制工作要点,以推进行政执法责任制为抓手,落实执法责任、规范执法行为、强化执法监督,认真做好系统普法和依法治理工作,行政执法行为进一步规范,依法行政水平进一步提高。 一、全面推进依法行政 (一 )宁德市工商局分别于 3 月 19 日和 6 月 24 日党组中心组开展集体学习保密法及应对突发事件管理法活动,进 一步强化和提高广大干部特别是各级领导干部运用法治思维和法治方式处理工作的意识、能力和水平。(二 )按照省工商局和市政府关于法治工商建设的基本要求,我局在以往执法依据梳理结果的基础上,结合新修订实施的公司法、消费者权益保护法和商标法等规定,对工商系统法职责范围内的行政执法依据、行政处罚裁量基准进行了全面梳理。共梳理执法依据 677 项、行政处罚裁量基准 150 项。 (三 )我局两次对省工商局行政处罚自由裁量权 适用规则修订工作征求意见,并要求机关业务科室、直属单位和各县 (市、区 )局结合自身的工作实践,就如何解决 实施行政处罚自由裁量权适用规则过程中遇到的难点和具体问题、如何进一步完善和修订标准提出了意见和建议。共收集市、县 (区 )局意见建议 50 条,经梳理、汇总,上报具体条款修改建议 24 条。 (三 )积极开展推进规范行政处罚裁量权工作。一是转发省工商局自由裁量适用规则和福建省工商局关于印发公司法、消法、商标法行政处罚裁量基准的通知,及时更新自由裁量规范。二是结合案件评析工作积极开展自查,汇总自查情况,查找处罚案 件法制核审、处罚文书体现自由裁量标准、查封扣押财物保管、罚款上缴等方面存在的问题,提出改进的措施。 20 3 月 25 日宁德市工商局被评为 2009福建省依法治省领导小组办公室先进集体,受到通报表扬。 二、提升执法监督水平 (一 )认真办理案件核审。 1份全市工商系统共核审一般程序案件969 件,案件核审率 100%,其中 :市局 4 件 (属听证范围的行政处罚案件 2件 )、县 (市、区 )局 965 件 ;全市工商系统未举行听证案件,申请复议 3 件 (其中驳回 2 件,维持 1 件 ),行政诉讼案件 1 件。 (二 )组织开展案件质量评析。上半年行政处罚案件由各县 (市、区 )工商局采取网上交叉评析的形式,对案件进行评析打分,市工商局法规科 对照案件卷宗对评析意见进行复核。经过评议,全市参评的 50 个案件总平均得分 ,案件质量总体来说比较好。其中霞浦工商局、寿宁工商局和福鼎工商局名列前三名。 (三 )开展案件异地交叉核审工作。根据省、市工商局关于开展行政处罚案件异地交叉核审工作的意见,寿宁县、霞浦县、福鼎市和古田县四个工商局先行试点推进案件异地交叉核审。一是寿宁县推行 “ 工商所查办委托案件实行异地核审 ” 。二是霞浦县于 6 月 10 日起在全县范围内对不属于听证程序范畴的案件全面实行异地交叉核审工作。三是福鼎市在初期试行阶段确定以沙埕、店下、管阳、点头 四个工商所为试点单位,在实施过程中时刻注意交叉核审制度推行中出现的问题,并及时予以调整和完善。四是古田县工商局将大桥所、平湖所、黄田所三个所的案件循环交叉核审。截至 6 月 27 日,全市工商系统实行异地核审的案件共计 150 起。 (四 )强化规范性文件监督管理工作。按照省局关于报送规范性文件监督管理工作情况的通知要求,我局于今年 3 月份对 2002 年以来全市工商系统开展规范性文件监督管理工作汇总归纳 :全市工商系统先后 3 次分别对 1979 年 1 月 1 日至 2009 年 12 月 31 日、 2010 年 1 月 1 日至 2011 年12 月 31 日以及 2012 年度发布的正式公文以 “ 业务科 (股 )室自查、法制机构汇总、局长办公会议审定 “ 的步骤进行全面审阅、筛选、清查。市县两级的 3 次清理结果均通过发文和红盾信息网予以公布。 三、依法清理行政审批项目 按照宁德市委、市政府关于全面深化行政审批制度改革的决策部署和简政放权、提高效率、充分发挥市场导向作用的工作要求。 20我

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