六届人大常委会第二十八次会议纪要.doc

精品文档市六届人大常委会第二十八次会议纪要6月30日上午，受市委书记、市人大常委会主任温国辉的委托，市人大常委会常务副主任杨青主持召开市六届人大常委会第二十八次会议，市人大常委会副主任施胜章、郑少棉、吴友深、刘雪真、黄宏伟，秘书长叶新裕及委员共26人出席会议。市政府常务副市长魏友庄，市检察院检察长袁怀宇，市中级法院、市直有关单位、各县（市、区）人大常委会、城区政府以及市人大常委会机关有关负责同志列席会议。会议进行以下五项议程：一、审议人事任免事项会议根据市人大常委会主任会议的提请，任命李良渠同志为汕尾市人大常委会副秘书长，余志佐同志为汕尾市人大常委会城乡建设环境保护与侨务外事民族宗教工作委员会副主任，林坤明同志为汕尾市人大常委会农村农业工作委员会副主任；免去余志佐同志汕尾市人大常委会农村农业工作委员会副主任职务。二、听取和审议市检察院关于刑事诉讼监督工作的报告会议听取和审议了市检察院关于刑事诉讼监督工作的报告。会议认为，该报告客观反映了近年来我市检察机关刑事诉讼监督工作所取得的成绩及存在的不足，正视困难和问题，提出的工作措施有针对性。会议同意这个报告。会议指出，我市在开展刑事诉讼监督工作方面还存在一些问题和不足，一是检察机关案多人少、工作压力大;二是队伍素质有待提高;三是监所监督工作存在不足。会议要求，一要进一步增强诉讼监督实效;二要进一步改进监督机制和方法;三要进一步加强队伍建设工作。三、听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查中华人民共和国动物防疫法实施情况的报告会议听取和审议通过了市人大常委会执法检查组关于检查中华人民共和国动物防疫法实施情况的报告。会议认为，新修订的动物防疫法自2008年1月1日实施以来，我市各级政府认真贯彻实施，广泛宣传，完善措施，规范执法，确保了我市畜牧产业平稳、健康发展。会议指出，我市贯彻实施动物防疫法仍存在一些不容忽视的困难和问题，主要有：依法防疫意识不够浓厚；兽医体制改革还存在遗留问题；动物防疫经费不足；基层动物防疫队伍较为薄弱；防疫基础设施较落后；动物防疫监督不到位。会议要求，一要强化组织领导，充分认识动物防疫的重要性;二要加大宣传力度，增强全面防疫意识;三要加大经费投入，完善经费保障机制;四要加强队伍建设，提高动物防疫执法水平。四、听取和审议市人大常委会调研组关于我市教育创强和义务教育阶段教学质量情况的调研报告会议听取和审议通过了市人大常委会专题调研组关于我市教育创强和义务教育阶段教学质量情况的调研报告。会议认为，开展教育创强工作以来，我市各级政府切实加强领导，落实工作措施，认真抓好基础建设和教育教学质量，在推进教育创强发展，推动教育质量提升方面做了大量工作，取得了一定的成效。会议指出，目前全市创强率较低，2015年底完成创强任务的压力较大，制约教育创强进度的因素主要有：教育创强资金缺口较大；中小学校布局调整未按规划全面落实；硬件设施不足；责任追究机制未建立。会议还指出，全市义务教育质量总体不够理想，有几个问题需引起高度重视：一是义务教育质量检测水平偏低；二是标准化学校建设进度缓慢，校舍和功能场室不足的问题普遍存在；三是教师学历水平普遍偏低；四是城乡教育发展不均衡问题仍较突出；五是义务教育阶段教学质量评价体系亟需建立完善。会议要求，一要进一步加强领导，切实增强优先发展教育的思想认识；二要进一步加大投入，全力推进教育创强工作；三要进一步强化监测，不断提高义务教育阶段教学质量；四要进一步创新方式，不断加强教师队伍建设。五、听取和审议市政府关于开展赤沙水库污染源整治专项工作情况报告会议听取和审议了市政府关于开展赤沙水库污染源整治专项工作情况报告。会议认为，市政府高度重视市六届人大四次会议关于要求市切实加强对螺河等江河水资源保护确保人民群众饮水安全的议案的办理和落实。今年6月底前已全部拆除和搬迁了库区周围的非法养殖场，清理了赤沙水库集雨区污染源等取得了阶段性成效。会议同意这个报告。会议指出，赤沙水库是市区重要饮用水源地，其水质好坏不仅直接关系到市区40多万群众的身体健康和生命安全，而且关系到我市长远投资环境和可持续发展。市政府及有关职能部门要继续加强对赤沙水库污染源整治的工作力度，依法依规解决存在问题，确保整治工作成果。会议要求，一要进一步加大宣传力度，提高广大群众对水污染防治的法律意识，增强广大群众对水资源保护和水污染防治的法治氛围；二要制度化落实对水库集雨区污染源易发地的巡查，