加快推进投资和项目建设的建议意见.doc

精品文档加快推进投资和项目建设的建议意见下一段，建议各县市区、园区，市直各相关部门，各项目单位认真贯彻落实市委、市政府“时间过半、任务过半”的要求，从以下几个方面着手，加快推进投资和项目建设：（一）强化领导，狠抓落实不能松劲。今年开局全市投资增速大幅回落，虽然2月以后，投资情况迅速好转，但是前4个月，投资总量仅完成计划目标的17.2%、工作目标的16%，分别低于计划进度16.1和17.3个百分点，给完成全年目标任务造成了很大的压力。虽然有基数高、有效施工期短、投资统计方法发生重大变更等客观因素，但也存在部分县市区抓项目力度减弱、劲头松懈的现象。要确保全年目标的顺利实现，需要付出艰巨努力，要继续按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的机制，切实强化组织领导，不折不扣落实各级领导责任。项目联系领导对项目建设要亲力亲为，加大服务项目、协调项目的力度，咬住项目建设不放松。（二）加强调度，强力推进项目进度。1-4月，受天气和春节的影响，项目建设开工普遍不足，现在这些因素将迅速降低，逐步进入施工黄金期。各项目业主要开足马力，确保人员、资金、设备三到位，掀起新一轮的投资热潮。对于进度滞后项目，责任单位、主管部门、项目业主要深入项目现场调研，按轻重缓急、难易程度对制约项目建设的问题进行分类，重点问题重点突破、重点解决。对未开工项目，要扎实做好项目规划选址、勘探、土地、环评、资金筹措、初步设计等各个环节的基础工作，根据“程序不减、时间压缩”的要求，认真解决立项报批、规划征地、报建评审、拆迁安置、招标投标等制约项目落地的问题，指定专人，落实责任，明确时限，蹲点跟踪，催办盯办，逐个办结。提交本次调度会联合集中会审的24个项目就是为了解决项目开工的问题。各级审批部门要把集中审批的做法和要求在日常工作中加以推广，提高项目审批效率。要将投资“双过半”的要求落实到具体项目上，根据重大建设项目的年度投资计划，突出提速、突出落实、突出成效，制定项目推进时间表，将任务责任分解落实到人，做到天天有安排，日日有突破，以项目的“双过半”促进投资目标的“双过半”。（三）广辟渠道，千方百计筹措资金。要建立健全政银企金融对接机制，实现政银企合作常态化。全市上下要认真贯彻落实全市融资合作洽谈会精神，积极协调银企关系，帮助项目业主落实贷款条件，促进银行对重大建设项目的信贷扶持。重点要跟踪101个签约项目和173个发布项目的落实情况，确保160.77亿元签约金额及时足额到位。当前，要紧密跟踪合同协议贷款，一个一个项目抓落实，一笔一笔资金抓到位。要善于从政策上找路子，找票子。各级各部门要深刻理解和准确把握中央的产业政策和投资方向，积极争取上级项目资金和政策支持。做强做大融资平台，保证建设资金需要。同时，要最大限度地放大政府投资的乘数效应和带动效应，始终突出招商引资，充分激活民间投资。（四）强化服务，优化项目建设环境。要以项目为中心，强化对各部门在工作落实、项目推进、任务完成、优质服务、廉洁从政等方面情况的监督检查，加强督查督办，切实转变职能，强化服务意识。要加大环境整治力度，从快、从严处置扰乱项目施工行为；对阻工闹事、强买强卖、偷盗施工器材等违法行为，由项目所在地政府、公安机关依法坚决予以打击，为项目顺利推进创造一个良好环境。（五）加强统计，切实提高数据质量。全市项目及投资成果最终都要通过统计数据来反映，各级各部门要高度重视投资统计工作。1-4月份，全市重大建设项目完成的投资还有79.45亿元没有进入投资统计，一方面说明我们的潜力还很大，还有一大批项目等待纳入投资统计，一方面说明我们的投资统计基础工作做的不够，还没有达到项目入库统计的条件。因此，要重视项目及投资统计工作，明确专人负责统筹、综合、收集、上报，理顺投资统计关系，保证投资统计工作的顺利开展。尤其要尽快适应投资统计改革的工作要求，发改、规划、国土、环保、建设等部门要加强与统计部门的常态沟通联系，通报情况。项目业主要认真做好基础工作，新开工项目及时报统计局审核入库，及时上报投资统计报表，做到应统尽统。加强投资统计指导，发改、统计部门要加大对相关单位的业