计生局党支部书记述职报告

计生局党支部书记述职报告 (一 ) 20 x 月，本人调任区人口和计划生育局党支部书记一职。半年来，我加强学习调研，把准自身定位，紧扣中心工作，做好综合协调，力求做到勤政不懈怠，尽职不越位。现将半年来履职和党风廉政建设情况汇报如下。 一、加强学习，提升综合素养 玉不琢，不成器，人不学，不知义。一直以来，我把学习视为吃饭穿衣一样必需的、贯穿日常始终的必修功课。 勤修政治理论。今年来，我牵头完善支部学习制度，组织全局党员干部把学习党的十八大文件精神为核心内容，温习党章，自觉学习党报党刊，组织学习 讨论时事热点 ;系统地、针对地学习重要理论和重大政策，用科学理论武装头脑，全面学习中国共产党党内监督条例等有关党纪、政纪条规 ;牢记为民宗旨，不断坚定理想信念，提高服务群众的水平和能力。 钻研业务知识。计生国策与老百姓的生活息息相关，计生工作点多面广，计生考核种类繁多。我感觉计生的考核工作就象是开卷考试，要想考好成绩，吃透题目是必要的功课。为迅速适应新岗位新要求，更好地服务大局，服务群众，我自觉学习钻研计生政策和省市考核细则并撰写了读书笔记，认真研究支部工作服务中心工作的着力点和立足点。 深入调查研 究。调查研究是最好的学习方法之一，向实践学，向广大的人民群众学。 2012 年我区计生工作在全市乃至全省呈现成绩掉类的局面，降级到合格警示类，今年全局上下压力巨大。为深入了解工作滑坡掉类原因，找到 “ 牛鼻子 ” 和抓住 “ 牛鼻子 ” 的方式方法，我与局长、班子成员等同志们深入基层、社区、村组调查研究，共同探讨，明确工作思路，明晰工作方法。 二、服务大局，提高履职能力 准确定位，以团结谋大局。今年区计生工作的大局就是全力以赴返先争模，作为局一级的支部书记，我自觉摆正位置，维护局长的中心地位，维护班子的精诚团结，做到到 位不越位，服从不盲从，分工不分家。按照局里的分工，我虽然没有分管业务工作，但还是主动请缨到流动人口管理、计生工作相对复杂的合泰管委会办点，深入商讨破解流动人口管理难题。从 3 月份开始，支部要求全体党员深入到徐家塘村、宋家桥村、前进社区以及月塘、合泰等流动人口密集地区访民情、汇民智、释民惑、解民忧。除对老干部、老党员、困难户、上访户、种养户和个私企业户进行走访 外，还结合人口计生工作实际，把独生子女户、两女户、失独家庭等作为走访重点。一个多月内，全局党员干部共走访群众 278人，召开座谈会 11 场，共收集到意见和建议 165 条，群众反应的问题256 个，基层组织存在的问题 47 个。 对这些问题和建议局支部召开专题会议，进行分类梳理，会议结合人口计生行业特点，确定把帮扶“失独”家庭、困难计生家庭、困难党员、重大疾病家庭作为重点资助对象 ;把帮助建立规范的基层党组织、基层计生协会、基层计生阵地作为重点帮扶内容 ;把建立健全工作机制、改善工作作风作为局机关自身重点改进内容。对以上这些，做到建立台账，责任到人，限时解决，分段检查。 整合资源，以活动促工作。流动人口遍布生活在辖区的各个楼栋、门店之间，单靠计生系统内部的力量清理上万 的流动人口任务艰巨而又影响工作成效。今年以来，我们充分利用全区上下统一开展大走访、“党旗飘楼栋、服务百姓家”和“我是党员，我来帮”等活动的契机，大力整合资源，通过这些群众基础好，群众知晓和参与率高的活动，清查流动人口，向广大群众宣传计生政策、利导政策和计生服务内容，使党建活动与计生工作有机地结合起来。 支持基层加强阵地建设是我们开展“我是党员我来帮”活动的又一个亮点。前进社区是我局的对口联系点之一，我通过走访了解到该社区有许多困难下岗职工需要帮助。他们有的是经济非常困难，基本生活物资有时得不到保障，有的 是身体有病，子女长期在外，不能正常到户外购买生活必需品。我多次和前进社区一起探讨帮扶办法，于今年 5 月份在社区成立了我区第一个 “ 爱心义卖超市 ” 。局全体党员干部捐钱捐物价值 4000 多元，成为 “ 爱心义卖超市 ” 的第一批捐赠者。目前，前进社区的很多经济困难职工可以免费接收衣服、鞋袜等生活用品，可以低价购买到食用油 、大米等生活食品，行动不便的只要一个电话，就有爱心超市的工作人员将所需物品送上门。 为支持徐家塘村、前进社区抓好计生阵地建设，更好为村 (居 )民提供服务，我局在自身经费非常紧张的情况下为他们提供了 2 万元建设 资金，还为徐家塘村党支部提供办公家具一套。 大造声势，以宣传强协会。除了党务工作，今年我还代管了计生协会工作。主要工作是大力推进村、居民自治，通过协会组织发展会员、骨干会员，实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的协会管理模式。一是大造宣传声势，深化宣传效果。我们带领和发动各级协会在元旦、春节、“三八”节、“ 纪念日等节假日期间，充分利用文艺汇演、知识竞赛、户外宣传栏、发送宣传品等形式，把政策法规、优生优育、生殖健康知识、奖扶政策等内容广泛宣传到乡村、社区。二是创新宣传形式，营造宣传氛围。利 用 “ 宣传活动和召开 “ 创先争优、服务 大局”动员大会之际在全区掀起计生宣传热潮。市计生协会会长赵湘珍、市计生委主任李能斌等领导亲自出席了我区的宣传动员大会 ;市计生委党组副书记、市计生协会常务副会长王达运亲自参加了在晨荷小学举办的 “ 关爱留守儿童、欢度金色童年 ” 文艺汇演。三是深化生育关怀行动，切实为 “ 五关怀 ” 对象送去温暖。集中慰问计生困难家庭和贫困母亲，送达慰问金 元，关爱计生工作者，为他们赠送一份保险。四是优化计生工作环境。我们多次召开专门会议，制定了大力加强宣传工作的方案。全体党员分片负责，指导 各乡镇计生办大力加强人口计生政策宣传。到目前 ，已组织大型宣传活动 11 次，出动宣传车 30 余台班，发放宣传资料 3 万余份，印制孕前优生公益广告 120 幅，宣传折面 1 万份，发放计划生育宝典近万册，新增计划生育公益宣传牌 87 块、电梯广告 13 处、大型电子显示屏广告 2 处，在每次电影下村 (居 )放映前播放计生公益宣传片。通过以上丰富多彩的形式，为广大育龄妇女提供了更多法律政策咨询，提供了更多免费优质技术服务。今年局计生工作被媒体正面报道 9 次。市计生委对我们开展的宣传工作予以高度肯定，并给予奖金 2 万元。 完善制度，以党建 带队伍。干部队伍的精气神直接决定了工作成效。今年以来，我思考得最多的就是如何凝心聚力，通过生动活泼的组织形式，调动计生系统队伍的积极性，面对繁重的计生各项考核不畏难，不生厌，不抗拒，以积极乐观的姿态面对考核。上半年，支部完成了改选，以开展“我是党员我来帮”活动为重要契机，进一步建立健全和更好地落实了各项工作制度，为群众办事提供了更加优质的服务。一是出台了并严格执行党员学习教育培训制度、党内民主生活会制度、党组成员党建联系点制度、党员联系和服务群众制度、党内谈心制度、党内工作情况定期通报 制度等规章制度，确保各项工作令行禁止、有章可循。通过制度规定把讨论工作、分析问题、解决问题变为常态化，搭建组织平台，使工作交流更为畅通，以党建推动日常工作标准化、规范化、科学化。二是坚持党务、政务公开。推行岗位职责公示制，规范办事程序，将生殖保健服务证、二孩生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等办证、办事程序在通过板报、局计生网广泛公开。三是推行首问责任制、办事时限制、工作承诺制、行政责任追究制等制度，规范接待制度。通过推行这些制度，进一步改进了机关工作作风，提高了办事效率，方便了 群众办事。今年来，全区没有发生因办理再生育证、终止妊娠、征收社会抚养费执法不当等引发的纠纷，实现了群众“零投诉”。结合大走访进行民意调查显示，群众对计划生育工作满意率有所提高。 三、廉洁自律，筑牢思想防线 在实际工作生活中，本人能认真学习和践行党员领导干部廉洁从政若干准则，时刻保持清醒头脑，严格恪守中央关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，自觉按规定办事，严于律己，廉洁从政，坚持做到慎独、慎初、慎微、慎欲，切实加强党性修养和作风养成，认真执行党风廉政建设责任制和责任追究制。自觉遵守领导 干部收入申报制度。 今年以来，自己在履行职责、廉洁自律等方面虽然取得了一些成绩，但与组织的要求和群众的期望还有不小的差距，主要表现在：理论学习还不够系统，政策理论水平还不够到位，深入调研还有待加强，创新意识还有待进一步加强，工作中韧劲不够，还要进一步克服畏难情绪，多一些工作方法和手段，切实增强解决复杂问题的水平和能力。 计生局党支部书记述职报告 (二 ) 2015 年，州人口计生委党支部按照州直机关党工委党建工作的总体要求，围绕中心、服务大局，以 “ 党的群众路线教育实践活动 ” 为主线，以创新型党组织建设为 抓手，以 “ 访民情、惠民生、聚民心 ” 活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力促进了机关各项事业和谐发展。 一、加强组织网络建设，夯实党建工作基础 委党组高度重视机关党建工作，实行党组书记担任党支部书记，将党建工作和单位中心工作有机融为一体，不断强化三个网络 (党支部内部工作网络、支委分片负责工作网络、党建队伍拓展网络 )、狠抓三支队伍 (国策宣传小分队、技术服务小分队、群众满意调查队 )、监督三个承诺落实 (党员个人承诺、支部集体承诺、重要岗位承诺 )，实行 “ 党组领导 ” 、 “ 支委负责制 ” 、 “ 委员助理制 ” ，制定重点工作方案、明确具体措施，统筹安排，集体决策，明确分工、责能结合、团结协作，做到个人心中有数，组织监督到位，确保了党建工作 “ 有人抓、有经费、有阵地、有制度、有落实、有考核”。通过专题组织生活会，广泛征求意见建议，不断完善党建工作相关制度和方法，推进党建工作创新发展。 二、以开展党的群众路线教育实践活动为主线，加强党性教育 在开展党的群众路线教育实践活动的过程中，委党组始终把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，及时制定了学习计划和学习安排进度表，除集中学习习近平关于党的 群众路线教育实践活动论述摘编相关规定书籍外，根据活动安排和学习实际，将中央、自治区、自治州领导讲话、党章等必学和自学材料汇编成册，发放到每位党员干部职工手中，要求每位党员干部充分发扬“钉钉子”、“拧螺丝”的精神，静心聚神，下力气抓好学习。重点开展“六个一”活动，即：委主要领导要开展一次专题讲座，全体党员干部都要上讲台进行一次讲学，在每次集中学习后都有一次小讨论，每次集中学习都要有一篇自己的学习体会，每次讲学活动由评委进行一次点评，撰写一篇党的群众路线教育活动心得体会，举办一次知识测试。对讲学、读书笔记、学 习体会谈的好的党员干部进行表彰奖励。同时组织全体党员干部开展了“岗位就是责任，权力就是奉献，干部就是干事，领导就是服务”和“践行党的群众路线 你是我们心中的牵挂”专题讨论和学习弘扬焦裕禄精神演讲座谈活动。共开展专题讨论 2 场次，演讲 1 场次，观看电影及电教片 13 场次，每位党员干部撰写学习心得 3 篇，组织党员干部考试 3 场次。通过群教活动，使党员干部职工接 受了一次深刻的群众观点教育和严肃的党内生活锻炼，政治上醒了脑、思想上补了课、精神上补了“钙”，党性观念、宗旨意识、维稳能力明显增强。 三、以创新型党组织建设为 抓手，展示党员风采 (一 )当好参谋、统筹协调。 围绕自治州人口计生中心工作，委党组及其成员认真谋划、统筹协调、充分发挥参谋助手作用，先后召开了自治州人口计生工作会、自治州特殊家庭扶助关怀工作会、自治州人口计生工作业务会，签订责任书，对自治州“两大一小”工程、自治州政府工作报告中的任务逐级分解到县市、委机关直属各单位、机关各科室以及个人，同时开展专项调研、指导，保证了各项目标任务的圆满完成。 (二 )创新载体、激发活力。 1. 拓展不孕不育特色治疗项目。发挥技术部门党员优势，选派优秀人才到自治区 科研所跟班学习和进行临床研究，开展不育不孕门诊，为“ 不孕不育 ” 夫妇提供 “ 福音园梦屋 ” 服务 ,11 对夫妇成功受孕。已有 3名孕妇顺利分娩。 2. 创建 “ 共享笔记 ” 。创新学习方式，创建 “ 共享笔记 ” ， 分享学习成果，交流学习心得。 3. 设立 “ 点子簿 ” 。汲取党员干部职工中提升党建、业务、精神文明、绩效工作的金点子，及时予以登记，并作为绩效和对单位贡献给予精神和物质奖励。 4. 新建 “ 比爱心、比奉献、展风采 ” 专栏。全面展示党员、干部职工在学习、工作和生活中所取得成绩，以此激发党员干部职工的创造力、形成你追我 赶、干事创业的良好氛围。 5. 创作优秀节目。在今年庆祝 “ 七 一 ” 活动中，为改变以往相对严肃呆板的 “ 重温入党誓词 ” 环节。创作了文艺节目入党心路历程，用一名普通党员从向往、写申请、吸收成为积极分子、预备党员、宣誓、最终成为一名正式党员的心路历程，将入党誓词巧妙设计其中，不仅使人深感作为一名党员的光荣和责任，也是每位党员以及准备和即将入党的同志了解了成长为一名正式党员所必须的程序和经历。 6. 开展趣味有奖竞猜活动。有改变以往主持人念、选手作答、然后获取奖品的方式，达到普及和宣传党建等相关知识的效果 。今年，委党支部采取 “ 明奖品、抢答题、增知识 ” 的办法，按照进场先后顺序，自选奖品进行答题，不仅调动了党员干部职工参与的积极性、增加了活动的趣味性，也有效地普及了党建相关知识。 7. 丰富党员干部职工 “ 第二课堂 ” 内容。我们把提升党员职工的素质教育，尤其是说、写、唱、跳和体质锻炼，作为党员干部职工 “ 第二课堂 ” 的重要内容，举行演讲、文艺演出、文体活动等，有效缓解了高强度工作带来的压力，愉悦了身心。 四、以“访民情、惠民生、聚民心”活动为载体，提升服务能力 (一 )服务群众。一是制定自治州特殊困难家庭扶助 政策。使全州 115名独生子女死亡、伤残家庭的扶助对象每年在享受国家、自治区特扶资金基础上，城镇伤残家庭每人增发 1080 元， 死亡家庭每人增发 1320元 ;农村：伤残家庭每人增发 960 元，死亡家庭每人增发 1080 元。二是认真落实各项奖励优惠政策。累计发放各项计生奖励资金 元，1098 名学生享受自治区考学加分政策。三是抓好项目的实施。元，实现了农牧民生殖健康项目全覆盖， 5400 余人 (户 )受益。“ 自治区计生协幸福工程 救助贫困母 亲”项目资金 60万元第二批启动，已初见成效，阿场刺 绣协会利用项目资金已盈利 3 万余元。中国计生协计划生育群众自治示范县项目 (30 万元 )在温泉县启动，运行良好，为基层民主政治建设注入新的活力。扎实开展生育关怀行动和青春健康项目，投入资金 元， 545 人 (户 )受益。开展免费孕前优生健康检查项目，完成孕优检查 1676 对，目标人群覆盖率 四是规范办事程序。进一步规范便民办证措施制度，全面落实首接责任制、一次告知制和落实限时办结制，实行代理服务和便民服务，实现了一站式服务或全程代办制度。五是拓展服务范 围。为有效提高育龄群众获取避孕药具的易得性和覆盖面 ，投入 余元，购进了 24 台二代身份证智能药具自取机，更好地满足了育龄群众的需求。开展免费 “ 三查一治 ” 技术服务服务，享受服务人数达 人次。 (二 )服务联系共建。在巩固 “ 全国人口计生基层群众自治示范村 ” 的基础上，根据村队所需，结合单位实际，扎实做好共建工作。下派住村工作组，深入开展共建村队帮扶工作，争取到 60 万元用于村队 1500 亩自压滴灌建设 ;投入 2 万元美化楚村巷道 ;组织党员干部捐款 5400 元为楚村宣传队购买了演出服装和道具 ;4 月份楚村发生火灾后，组织全体干部职工捐助救灾款 2300元 ;筹集慰问金 8000 元对 37 户困难户进行了慰问，并协调州红十字会为 19 户困难户争取慰问品价值 4600 元 ;认真做好“ 结亲 ” 帮扶工作，选取 13 户贫困户和 7 户普通群 众与委机关所有党员干部、住村干部结亲 ;积极协助村两委筹集资金 元，制作垃圾箱6 个 ;帮助该村协调引进 1800 完元烘干厂建设项目，已落地开工。 (三 )服务驻地社区。在服务驻地社区工作中，主要提供智力支持。一是开展调研。委党组书记、主任多次分别深入北郊社区调研，与社区领导共同磋商社区建设中需解决的问题。二是表彰优秀党员。邀请北郊社区党员与我单位共 同过组织生活，并对社区评选的优秀党员、先进工作者进行了表彰奖励。三是继续开展以 “ 工作在单位、活动在社区、奉献在岗位 ” 为主要内容的社区服务活动，让机关党员干部职工 “ 8 小时内 ”和 “ 8 小时外 ” 都能有效发挥先锋模范作用。组织党员参加社区组织入户、卫生大扫除等志愿服务活动。 (四 )服务党员。一是开展岗位练兵活动。今年，组织党员、业务骨干10 人次参加了国家、自治区举办的各类培训。 志被中国计生协授予“ 2014 年优秀宣传员 ” 称号，并中国计生协评为 “ 宣传员 ” 。二是落实党内激励关怀机制。慰问机关老党员、老干部 6 人，慰 问资金 3000 元 ;表彰了委党支部 1 名优秀党务工作者和 1 名优秀党员，奖励金 600 元。三是认真落实 “ 三必访 ” 制度、 “ 谈话谈心 ” 和 “ 重点帮扶 ” 活动。 计生局党支部书记述职报告 (三 ) 市卫生计生委在市委、市政府的坚强领导下，以机构整合为契机，以“提高人民健康水平和人口素质”为导向，深入推进医药卫生体制改革和发展，积极贯彻国家计划生育政策，完善基层卫生和公共卫生服务体系，大力提升医疗质量和服务水平，加强基层计划生育服务，人民群众看病就医问题有所改善，健康水平和人口素质明显提升，居民人均期望寿命达 ， 孕产妇和婴幼儿死亡率控制在中等发达国家平均水平，人口自然增长率控制在 内。全市医疗卫生机构门急诊 5044万人次、住院 122 万人次，同比分别增长 8%、 4%。特别是探索推进新医 改任务成效明显，国家卫生计生委健康服务业现场会在青召开，基层医改、疾病防控、医养结合等工作受到了国家卫生计生委领导的充分肯定。 一、主要工作成效 (一 )医改红利普惠于民 认真做好第一批改革试点效果评估基础上，启动第二批县级公立医院改革试点，将改革扩大到胶州、平度、莱西的 15家县级公立医院，取消以药 补医，控制医院费用过快增长，门诊患者次均费用下降 10%以上，医药总费用增幅同比下降 5%，为群众节省医药费用 元，让更多群众得到实惠。探索城市公立医院改革，在 2 家医院开展公立医院收入分配制度、法人治理结构改革试点，积极推进医疗服务项目规范和价格调整，初步建立了富有活力、保障可持续的运行新机制。 市公立医疗机构实现了基本药物制度全覆盖，在崂山、李沧 29 家非政府办社区卫生服务机构扩大实施基本药物制度，推行药品集中采购，让群众最大限度地用上廉价药、放心药。全年共采购基本药物 元，减轻群众用药负担 元。同时在全省率先成立市级抗菌药物应用监测质控中心，加强医疗机构临床合理用药监管，杜绝 “ 大处方 ” ，保障了群众的用药安全。 衡发展我市医疗卫生资源，开工建设医疗卫生项目 17 个，竣工面积 19 万平方米，三医新院区正式启用，妇儿医院二期拟于年底交付使用，市立医院二期和青大附院东院二期已开工建设，鼓励社会资本在康复、老年病、临终关怀、医学美容等专科专业兴办医疗机构 15 家，满足了群众多元化的就医需求。全市新增床位 2000 余张，每千人口医疗床位数达 ，同 比增加 有效缓解了群众住院难问题。制定全市人口健康信息化建设发展规划，积极推进 “ 就诊一卡通 ” 工作，为群众提供方便快捷的医疗服务。 (二 )多元医疗便捷于民 是基层医疗服务能力进一步提升。加强基层医疗卫生机构综合配套改革和标准化建设，目前全市共有社区卫生服务中心(站 )288 家、镇街卫生院 (室 )4454 个，初步打造起 15 分钟医疗服务圈。积极探索医疗联合体新模式，市立医院等 4 家大型医疗机构分别与市南等五区市的基层医疗机构建立了医疗联合体，在医疗技术、卫生人才等方面实现资源共享，逐 步构建基层首诊、急慢分治、双向转诊的分级诊疗模式，让居民在家门口就能享受到 “ 三甲 ” 医院服务。积极推进县镇村卫生一体化管理，依托乡镇卫生院推行居民养老医疗一体化服务，得到了国家卫生计生委领导的肯定。二是基层卫生队伍能力显著提升。推进全科医生执业模式试点，健全管理机制和激励机制，引导全科医生到基层执业。积极出台政策提高乡村医生待遇，全面开展乡村医生签约服务，稳定了乡村医生队伍，保障了群众在基层放心就医。 实推进医院标准化建设，完成 12 家二级综合医院评审，新增 14 个市级质控中心，对各专业 开展标准化建设，加强手术操作、医疗废物等重点环节管理。创新完善院前急救服务体系，院前急救市办实事项目如期完成，顺利启动了 4 个院前急救站。全年共出动急救车辆 车次，抢救急救患者 人次。扎实推进无偿献血长效机制建设，全年采血量比去年上升 开展大型公立医院服务周边医疗机构临床安全用血工作试点，保障了临床用血安全。 是全面推进医疗服务十大便民举措，各医疗机构逐步推开门诊一站式服务，完善医前、医中、医后细节服务，切实改善患者就医感受。开展流动导医服务 6437 人次，为群众预 约诊疗服务 26万人次，开展住院床位集中预约服务，三、二级医院优质护理服务覆盖率分别达 100%和 85%，落实出院回访服务全覆盖，二级以上医院服务窗口评价率 68%，通过 “ 服务百姓健康 ” 行动为患者减免费用 66 万元，通过 “ 先诊疗、后结算 ” 服务为群众垫付医疗费用 元，方便了群众就医。二是做好社区居民 “ 健康管家 ” 。积极推行基本公共卫 生服务项目，人均补助标准提高到 40 元，建立居民健康电子档案 700 万余份，为社区居民提供预防、医疗、保健、康复一体化服务。三是真情关怀重点人群。在社区为老年人、孕产妇、儿童、高血压和 糖尿病患者等重点人群提供健康服务近 500 万人次， 65 岁以上老年人免费健康查体率达85%，完成农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查 33 万人，孕产妇产前筛查 生儿疾病筛查 人，为 名适龄学生进行了口腔疾病预防。 重我市医疗软实力提升，建立医疗卫生重点学科建设和优秀人才培养财政扶持机制，对 46 个重点学科、 38 名学科带头人给予财力支持。同时积极招才引智，引进国内外一流机构、学科和专家 (团队 )，引进 4 名院士等高端人才、 19 名高层次卫生人才，新建 1 个院士工作站，招聘 93 名博士， 为我市储备了高水平的卫生技术人才库。积极开展多形式招商引医活动，加强与国内外高端医疗机构合作，共达成合作意向 21 个，开展实质性合作 17 个，积极推进与英国、美国、加拿大、北京和台湾等地高端医疗机构在心脏病治疗、口腔、医疗康复和慢 病项目的合作，带动我市医疗水平的整体提升，让市民不出青岛就能享受到高端优质的医疗服务。 入开展纠正医药购销和办医行医中的不正之风、违规收受 “ 红包 ” 、打击涉医违法犯罪三项专项治理行动，严肃查处损害群众利益的医疗违规行为。启动我市医疗纠纷人民调解机制，推进医疗纠纷第 三方调解工作，受理咨询 242 起，调解医疗纠纷 12 起。加强医患沟通，开展 “ 三线一网 ” 、 “ 三增一禁 ” 等活动，为群众解决看病就医难题 621 件。通过行风社会公开电话、医德医风意见箱、群众来信来访等渠道，受理群众咨询投诉。狠抓医疗卫生系统安全生产，建立消防安全联防联治机制，及时排查安全隐患，为群众营造安全的医疗环境。 (三 )健康防病服务于民 极防范埃博拉出血热疫情， 流感、手足口病、艾滋病等重点传染病得到有效控制。新建温馨数字门诊 70 个，免费接种疫苗 195 万剂次，提高了群众防病 能力。推进疾病防控人才队伍建设和基础设施配套建设，逐步建立覆盖城乡、信息互通、高效规范的疾病防控体系。完成农村无害化卫生改厕 6000 座，普及率达到 居全省前列。深入开展减盐控压、控烟等健康促进行动，启动城市癌症早诊早治项目，开展健康义诊和健康教育，惠及群众 550 万人，为百姓构筑起坚实的防病堤坝。 基层新建 30 个国医馆，推广中医适宜技术，发挥中医药治未病的作用，为群众提供质优价廉的防病养生服务。针对我市人口老龄化的趋势，发展扶持集医疗、护理、康复为一体的医养结合型养老机构， 服务老年人 人次，满足了群众多样化的养老需求。利用各类媒体，制作播放公益片 10 部，广播、报刊专栏 425 期，发放健康教育宣传材料 862 万份，大力宣传防病知识，倡导群众培养健康生活方式。 时处置突发事件医疗救援 50 起，有力保障世园会等 10 余项重大活动。打造规范高效政务服务窗口，行政审批提速50%。加强对医疗机构、公共场所、饮用水等卫生监督，监督检查各类单位 5 万户次，查处违法案件 540 起，为市民创造了安全放心的就医环境。 (四 )优质计生惠泽于民 实计划 生育惠民政策，将提高独生子女医保报销比例政策扩大到农村居民。从特别扶助、养老保障、住房保障等方面，加大对计划生育特殊困难家庭的扶持力度。目前，我市对计划生育特困家庭的扶助标准在全省最高，切实缓解了特困家庭的困难。 极贯彻落实 “ 单独两孩 ” 政策，做好政策宣传解读和人口预测分析，引导群众科学安排生育时间。优化流程，提高效率，审批单独二孩生育证 个。加强妇幼保健服务，落实 9 项妇幼健康免费服务项目，加强孕期、育儿科普知识宣传，提高优生水平。开展流动人口均等化服务 “ 七进 ” 活动和商务楼座计 生服务管理试点，将流动人口现居地的社保、教育、公共卫生、计划生育、困难救助等政策编印成册，印发服务手册 份，为流动人口提供贴心服务。 真落实计划生育 “ 一票否决 ” 审核，否决相关部门提报先进及政治资格 572 例。加大违法生育公示曝光和处理力度，查处 3274 例违法生育案件。推进综合治理性别比工作，全市共查处 “ 两非 ” 案件 28 例，出生人口性别比控制在 人口自然增长率控制在 内，高质量地完成省、市下达的人口责任目标。 二、“三民”活动意 见办理情况 自去年“三民”活动以来，市卫生计生委对市民代表提出的 345 条意见建议进行了认真梳理、一一分解，迅速调查落实，主动与代表沟通，已全部按期办复。将集中反映的提高基层医疗服务水平、落实基本药物制度、提升中医药服务能力、加强医疗卫生机构建设、提高医疗质量、落实计生奖励优惠政策等方面的工作列入今年重点工作任务，制定责任目标，全力抓好落实和改进，进一步提升了医疗卫生和计划生育服务水平。 三、存在问题及改进措施 回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，我市卫生计生工作离人民群众对健康的期待和需求还存在 较大差距，医改工作力度需进一步加大，基层医疗服务体系仍需完善，医疗质量和服务水平有待提升，基层计划生育服务仍需加强。 2015 年，市卫生计生委将以党的十八大和三中、四中全会精神为指导，以满足人民群众健康需求为己任，加快医药卫生体制改革，积极落实人口计生政策，推动我市卫生计生工作再上一个新台阶。 (一 )深化医改，缓解群众看病就医难