市司法局党风廉政建设主体责任自查报告

1/8市司法局党风廉政建设主体责任自查报告2016年，市司法局党委在市委、市政府的正确领导和市纪委的指导下，扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格履行党风廉政建设主体责任，深入查摆纠正“四风”突出问题，坚持不懈地开展党风党纪教育，促进司法行政干警廉洁自律，提高廉政风险防控能力，巩固政风行风建设成效，为圆满完成司法行政各项工作任务提供有力保障。现将本局落实党风廉政建设责任制的情况报告如下一、党风廉政建设主体责任贯彻落实情况2016年我局党委以党的群众路线教育实践活动为总缆，把党风廉政建设作为一项重点工作，与司法行政工作同部署、同检查、同落实，纳入年度目标责任制考核，实行党风廉政建设一票否决。有重点有针对性地组织全体司法行政干警开展纪律作风教育、执业执法纪律教育和党风廉政警示教育系列活动，着力加强对执业执法活动的事前教育预防、事中督促检查和事后跟踪问效，严格执行和落实党风廉政建设相关规定和内部管理各项规章制度，做到预警在前、警钟常敲，防患于未然，全系统司法行政干警在一年的履职执法活动当中，没有接到群众的投诉和不良反映。认真履行党风廉政建设主体责任。认真落实党委领导班子集体对党风廉政建设的全面领导责任和党委主要负2/8责人第一责任人责任，按要求整改“四风”突出问题；领导班子成员履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任；强化对权力运行的制约和监督，清理、修订完善和党风廉政建设相关制度从源头上防治腐败；严格执行党风廉政建设责任制，制定了司法行政系统党风廉政建设责任制责任书，对党风廉政建设和和反腐败工作任务进行了明确和细化，下发并与局党委班子成员、机关科室和各所负责人签订，做到了任务到人，责任到人,在全系统就形成了一个“一把手”负总责，分管领导齐抓共管，部门各负其责，群众积极参与的良好工作局面。切实加强廉洁自律教育。充分利用政治业务学习、民主生活会、组织生活会等在司法行政队伍中经常性开展道德思想教育、执业执法纪律教育、廉洁从政正面学习和惩治腐败警示教育活动。重点抓了以下几个方面的学习一是认真学习和贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、党内监督条例、党纪处分条例、市干部作风建设十条禁令等有关规定，学习中央和省、市委关于勤政廉政的各项规定以及政法各部门制定的各项禁令规定；二是学习宣传贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神；三是学习省司法厅关于在全省司法行政系统开展“转变作风，司法为民”活动的实施意见等。加强日常对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面的监督管3/8理，及时教育警醒每一位司法行政干警自醒、自励、自爱，自觉防范和抵御各种社会不良风气的浸蚀。局纪委会同警务督查支队，运用定期不定期地进行纪律作风的明查暗访方式来巩固廉洁自律教育的成果。今年上级有关部门对我局机关及局属二级机构进行了多次的纪律作风明查暗访中，均未发现违反纪律作风相关规定的人和事。认真执行民主集中制原则。凡重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用坚持事前广泛征求意见，集体讨论决定，民主科学决策，同时对于常规性、业务性工作，充分放手放权，发挥班子成员和科室中层干部的主观能动性，凝聚和调动一般干警的工作积极性，做到民主与集中相结合，增强司法行政队伍的凝聚力、向心力和战斗力，推动各项司法行政工作创新发展。严格执行廉政准则等规定。在司法行政队伍中认真学习和贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、党内监督条例、党纪处分条例、市干部作风建设十条禁令等有关规定，在组织学习的基础上，重点加强对司法行政干警在执业、执法、办证、办案等重点岗位和关键环节廉洁从政的监督检查，有重点、有针对性地对从业执法和办证办案等重点岗位、窗口服务部门的廉洁从政情况、公正执法情况和履职服务情况进行定期不定期检查抽查，回访抽查当事人和服务对象的意见反馈，4/8同时抓好社会评价提出建议的落实整改，做到防患于未然，从源头上预防和遏制司法行政干警在履职过程中出现违法、违纪和违规的情况。扎实推进惩防体系建设。认真贯彻中央惩防体系建设20162017年工作规划，制定了市司法局20162017年党风廉政建设和和反腐败工作实施意见和2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表，明确了职责分工和工作任务。建立“积极预防、系统治理”工作机制，加强对我局承担的牵头任务监督检查和效果评估，推动任务落实。抓好廉政风险防控管理。按照司法行政职能职责，结合岗位工作特点，本着预防为主、防控为先的原则，对关键岗位和重点环节行政行为的风险表现形式进行排查登记，有针对性性地制定了监督防范措施；对科室以上人员岗位廉政风险进行了排查，找出了风险环节和风险点，制定了防控措施，开展了廉政承诺。在此基础上，通过开展经常性廉政教育、加强执业执法和办证办案的监督检查、回访当事人、开设投诉电话和设立举报信箱等形式抓好风险预测预警和防控管理，做到及时掌握动态、发现苗头，打好预防针，从源头遏制和杜绝了各种不廉洁行为的发生。对出现问题的同志及时予以警醒教育、诫勉谈话、严肃处理，决不姑息。5/8认真开展以“解放思想、改进方法、转变作风”活动为载体的“为民务实清廉”和“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题实践活动。高度重视主题教育实践活动的激励动员作用，坚持经常性思想政治教育、业务知识学习和思想交流，不断提高队伍的政治理论和业务水平。以“解放思想、改进方法、转变作风”为要求，制定下发市司法局关于“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动方案、关于“庸懒散”问题专项整治方案、关于“四风”突出问题专项整治工作实施方案等，切实整治“庸、懒、散、浮”问题。以“改进作风促发展，服务群众惠民生”为主题开展司法行政系统开放日活动，邀请近30名社区干部、人大代表、政协委员、群众代表到局机关、司法所参观，座谈，全面推行“阳光司法”。以“为民务实清廉”、“中国梦”、“转变作风，司法为民”活动为载体，大力开展送法进社区、法制宣传进万家、排查化解矛盾纠纷，切实维护基层和谐稳定。开通“12348”法律援助热线，打造一小时法律援助服务圈，积极为未成年人、残疾人、农民工、下岗职工等困难党员或群众维权案件优先提供法律咨询、代书、法律援助代理等法律援助服务。出台公证便民利民六项措施，认真办理涉及公民切身利益的财产继承、遗嘱、产权交易、按揭贷款等各类公证事项，切实维护群众的合法权益。6/812积极抓好党务公开工作。成立了司法局党务公开工作领导小组及其办公室，制定了司法局党务公开实施方案和党务公开目录，并对照制定的公开目录，分析梳理公开的内容和事项，抓住关键，把握重点，着重围绕群众关心关注和需要群众知悉的内容和事项，围绕党组织活动和作用发挥，围绕党风廉政建设，采取会议、文件、公开栏、政务信息网等形式进行公开，做到具有针对性又突出司法行政职能特点，自觉把党务公开作为发挥党组织先锋作用和联系群众、接受监督的平台。同时，对司法行政工作落实情况、执业执法情况及组织队伍建设、制度执行情况，通过司法行政网和设置公开栏的形式向社会公开司法行政职能职责、服务内容范围和办事程序，公开公证、律师、法律援助和基层法律服务窗口单位的服务范围、服务项目和收费标准，以开设投诉电话、设立举报信箱的形式畅通社会监督渠道，自觉接受社会各界和人民群众对司法行政工作的广泛监督。严格控制“三公经费”。把健全财务制度与反腐倡廉建设的要求紧密结合起来，切实加强行政经费的使用管理，制定市司法局“三公”经费管理办法，通过健全内部财务管理制度，加强对因公出国、公务用车、公务接待方面7/8的预算约束和严格经费审批、报销程序，强化了“三公”经费使用情况监督，杜绝铺张浪费行为。一年来，没有违反“三公经费”的有关规定，没有举办各种庆典、研讨会、论坛活动，精简会议、培训次数6次，公务接待费用、公务用车运行费用与其他单位相比，基数较低的情况下，我局还是坚持有所降低的原则，较去年有所下降。二、存在的主要问题少数司法行政干警在思想认识上存在编差，片面地认为司法行政部门是清水衙门，不具备滋生腐败的环境条件，思想认识上不够到位。对干警八小时以外的活动情况监督检查还需加强。对司法行政干警的执业、执法、办证、办案各个环节的监督检查有待进一步加强，以有力防止“金钱案”、“人情案”现象。三、下步工作打算加强党内法规学习教育，组织全体司法行政干警开展以党章、廉政准则、党内监督条例、建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要、党员处分条例等党纪党规为主要内容的专题学习活动，从源头从苗头上预防杜绝各种腐败现象的发生；严格执行“四大纪律八项要求”、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和领导干部廉洁自律各项规8/8定，加强对司法行政队伍履职执业和办证办案等重点岗位和关键环节的监督管理，防患于未然；加强对司法行政队伍在执业、执法、办证、办案等各个环节的监督检查工作；把群众需要知道和需要群众知道以及群众普遍关心的问题及时向社会公开，接受社会各界监督；在基层