诚信计生工作程序2011-11-08.doc

精品文档“诚信计生”工作程序一、明确开展“诚信计生”工作的村（社区）对象（一）按照先易后难，逐步推进的要求，各乡（镇）应选择计划生育“两无一满意”村、计划生育村民自治合格村（先进村）和计划生育基础较好的村首先开展诚信计生工作。（二）按照方案，2011年我市有62 %的村开展诚信计生，各乡镇在6月 20 日前上报年内开展诚信计生工作的村（社区），确定诚信计生试点村。从7 月份开始做好诚信计生村的相关工作。并从 8 月份开始，乡镇于每月30日前上报当月的诚信计生工作情况。市“诚信计生”领导小组将指派人员到乡镇（街道）、村（社区）指导开展活动，同时，定期对各乡镇（街道）开展“诚信计生”工作进行督查。二、实事求是，分类指导，组建好诚信计生小组确定诚信计生村（社区）后，同样实行分类指导，选择计划生育基础好，条件符合的若干村民小组开展诚信计生活动。若干诚信计生小组通过扎实工作，彰显成效，从而影响和带动全村诚信计生工作的开展。按照方案规定，采取诚信小组挑选成员，成员选择小组加入的做法，在此过程中，乡镇人口计生办要加以引导，要注意如下工作方法和步骤。第一，将依法生育后落实结扎措施的、已领取独生子女证的对象组成诚信计生小组；第二，依法生育并已落实长效避孕节育措施的对象组成诚信计生小组；第三、依法生育但由于身体原因暂不能落实长效避孕节育措施（包括离婚、丧偶等不需落实长效避孕节育措施的家庭）的对象，且自觉实行计划生育好，没有出现意外怀孕或者政策外怀孕的，季度按时参加妇检的可组成诚信小组。三、活动内容（一）建立完善 “诚信计生”工作的组织网络和工作网络。对村级计生协会组织进行换届或调整，整合村（社区）资源，选择村（社区）书记为会长、主任为名誉会长、副主任为副会长、计生专干为秘书长；发展包片干部、党小组长、村（居）民小组长（楼栋长）、“五老”、计生积极分子以及有文化、有专长、有奉献精神的各类能人为理事和会员组成理事会；以村民组或楼栋为单位划分小组并选举小组长，会员与群众根据双方自愿的原则建立联系户，形成“两委”协会理事会协会（诚信）小组的组织网络。同时，通过发展会员，建立会员中心户、会员之家，充分调动群众的积极性，形成村（社区）党支部书记、主任、副主任协会会长（副会长）理事成员诚信小组联系户的工作网络。（二）建立完善各项制度。根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照相关程序组织修改、制订计划生育村民自治章程、计划生育村规民约、诚信计生三方承诺、村（居）委会和育龄群众诚信计生承诺协议书，（提示：三方承诺、诚信计生承诺协议书）明确村两委工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全诚信计生管理与服务工作制度。（三）进一步完善阵地建设。一是建立服务活动场所（服务室、会员之家、人口学校、文化书屋等一室多用），每个村落实23个家庭为诚信小组活动联络点。二是将计划生育政策法规、服务事务、奖励扶助优惠政策、村（居）民委员会计生事务、监督电话等公开。要将计划生育村（居）民自治章程、计划生育村规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信（协会）小组网络等上墙。（四）开展宣传服务活动。宣传计划生育村（居）民自治章程、计划生育村规民约、诚信计生三方承诺等内容；举办技能知识培训、康检、互帮互助、交流学习、技能体育知识等竞赛活动。通过服务活动，全面进行诚信计生内容的宣传，让诚信计生工作家喻户晓。（五）召开会议，落实工作。1、筹备村协会换届及村居民代表大会。讨论理事候选人名单和开展诚信计生工作相关事宜（提出章程、村规民约和承诺协议参等）。2、划分诚信小组。按照生产同类、居住相近或自愿的原则，按515人划分小组。3、召开村协会会员大会和村居民代表大会。进行协会换届选举（按协会换届程序进行），通过章程、公约、协议；各小组签订协议；开展计划生育民主评议活动；组织部分村（社区）现场观摩学习。（六）开展诚信计生联系户活动。诚信小组长每