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文档简介

徐州市安全生产评价报告质量管理办法第一条 为确保安全生产评价质量，建立公开、公正、公平的安全生产评价质量管理体系，制定本办法。第二条 本办法所称评价报告，是指建设项目预评价、验收评价报告，以及现状评价报告。 第三条 市安监局信息法规处负责安全生产评价报告的质量管理工作。第四条 安全生产评价报告质量管理采取专家评议、机构互评、企业监督的方式。第五条 专家评议，由市安监局定期组织专家对评价报告质量进行评议。评议的主要内容：（一）危险、有害因素辨识与分析是否准确；（二）评价单元划分及评价方法选择是否科学合理，定性、定量分析是否科学严谨；（三）消除危险、危害的技术和管理措施、建议是否具体详实，具可操作性；（四）引用国家法律、法规、规章、标准规范是否准确；（五）评价过程控制是否符合相关规定；（六）评价结论是否严谨、准确等。评议专家从市安监局专家库产生。专家评议采取分类随机抽查的办法：危险化学品建设项目审查类预评价、验收评价每30个抽1个，其他类项目每20个抽1个。评议采取由专家集中查看评价报告文本、过程控制资料，并经现场核查后，综合测评打分的方式进行。评议结果实行千分制，分四个等次：优秀、良好、合格、差。900分（不含。下同）以上为优秀；800分至900分为良好；700分至800分为合格，700分以下为差。评分标准根据行业类别不同而采取不同的评分标准，具体评分标准另行规定。第六条 机构互评，由市安监局定期组织各评价机构，就安全生产评价报告质量及评价行为等进行互查、交流，以提升安全生产评价报告的质量。互查的内容与方式同专家评议。第七条 企业监督，是指生产经营单位通过以下方式对评价机构的评价行为进行监督：（一）建立举报制。市安监局公开举报电话，受理生产经营单位或其他机构、人员对安评机构的举报，依法予以查处。（二）建立反馈制。生产经营单位在评价报告评审或备案一周内，针对评价报告及评价过程，填写安全生产评价项目评价质量反馈表，将意见及时反馈给市安监局。市安监局根据反馈内容，对机构的评价报告及评价工作进行检查。（三）建立走访制。市安监局定期组织有关人员走访生产经营单位，就机构是否依法依规开展评价活动、恪守职业道德、诚实守信、自觉维护评价市场秩序等行为进行调查。第八条 专家评议、机构互评、企业监督的结果作为对机构年终考核的重要依据。评价机构每出现1次差等级的，连续停止其参加投标资质3次，12个月内有3次差等级的，责令其停业整顿6个月，其间不得参与投标活动；每出现一次合格等级的，约谈评价机构负责人或法人代表，连续出现两次合格等级的，停止其参加投标资质1次，12个月内有3次合格等级的，连续停止其参加投标资质3次。对存在问题比较严重的机构将依据安全评价机构管理规定（国家安监总局第22号令）予以查处。第
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