高定价2008年南京市科技型中小企业创新基金计划项目申报指南.doc

精品文档Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking附件2008年南京市科技型中小企业创新基金计划项目申报指南一、编制说明创新基金是政府财政性资金，旨在通过引导地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资，推动符合社会主义市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投融资机制与环境的建设。根据南京市科技发展“十一五”规划纲要中所确定的重点领域和关键技术，结合全市产业结构布局，确定本年度重点支持电子信息、光机电一体化、新材料、环境保护与高效节能、生物医药与医疗器械、高技术服务业、农产品精深加工关键技术研究与新产品开发、生物技术与农用投入品等8个领域的部分关键技术开发和产业化。本批计划安排项目不超过36项。其中工业项目不超过19项，现代农业项目不超过17项。本批计划支持方式为无偿资助。通过这些重点技术领域项目的实施，达到培育企业的技术创新能力的目的。二、重点支持领域（一）高新技术及产业化领域1、电子信息（1）智能交通（代码4110）围绕公交优先的城市交通管理与控制系统、交通信息采集、处理设备和软件系统、公共交通管理设备和系统、车载电子设备和系统，应具有应用与推广价值。（2）微电子技术（代码4120）集成电路设计工具软件、产品设计、封装及集成光电子器件。优先支持为重点、热点整机产品配套的集成电路；量大面广有特色的专用集成电路。（3）通信产品（代码4130）光传输产品；各类小型接入设备；无线接入产品；3G移动通信系统的配套产品；业务运营支撑管理系统和电信网络增值业务应用系统。（4）典型行业应用软件（代码4140）面向制造企业、教育、金融、游戏动漫等行业的应用软件和技术集成，形成具有自主知识产权的相关软件产品，并实现产业化。2、光机电一体化（1）工业生产过程控制系统（代码4210）现场总线及工业以太网技术产品（不含采用OEM嵌入式模块的二次开发项目）；可编程序控制器（PLC）产品；基于PC的控制系统；面向行业的控制系统、车间级设备信息集成系统。要求产品已投入试用，必须提供相应的性能检测报告及用户试用报告。（2）高性能、智能化仪器仪表（代码4220）具有国内领先水平的高稳定性、高可靠性、高精度、智能化变送仪表、面向行业的配套传感器、新型传感器。研制出样机并已投入示范应用，必须提供性能检测报告，并提供用户使用报告。（3）数控加工技术及装备（代码4230）可靠的数控系统和驱动器；高性能加工编程软件和关键功能部件；中高档数控设备和关键功能部件；关键配套零部件产品等。产品已投入示范应用，必须提供相应的性能检测报告和用户使用报告。（4）电力自动化（代码4240）采用新型原理、新型元器件的电力自动化装置；采用数字化、信息化技术提高设备性能及自动化水平的产品、电力系统应用软件产品、用于输配电系统和企业的新型节电装置。要求产品已投入示范应用，必须提供相应的性能检测报告及用户使用报告，软件产品须取得计算机软件著作权登记证书。（5）机电工业专用设备开发与研制（代码4250）机电一体化装备、智能化生产线等先进技术及产品的开发和应用。（6）食品机械及设备开发与研制（代码4260）粮油、特优果蔬、畜禽水产品等主要农产品精深加工的关键和成套技术装备研发及产业化，以及鲜活农产品保鲜、配送关键技术装备的研制与产业化。3、新材料（1）无机非金属材料（代码4310）高性能结构陶瓷、高性能功能陶瓷、半导体材料及节能与环保用新型无机非金属材料。重点支持大规模集成电路封装、贴片专用高性能电子陶瓷材料及制品。（2）高分子材料（代码4320）高性能高分子结构材料、新型高分子功能材料、高分子材料的低成本化和高性能化、生态和环境友好高分子材料。本类项目申报时须提供产品的测试、检测报告，涉及对环境有影响的项目，企业须提交市级以上地方环保部门的批准文件或环评报告，技术创新应通过产品方式体现，须有明确的可实现工业化的应用对象及产品销售指标。（3）环保型高性能材料（代码4330）针对汽车等交通运输行业发展的需要，研究开发高性能环保型聚合物材料和无机复合材料，实现规模化生产。（4）新型建筑节能材料（代码4340）以固体废弃物为主要原料，突出资源循环利用，开发保温、保湿、节能、环保等新材料，形成规模化生产。4、环境保护与高效节能（1）环保技术（代码4410）城市污水、污泥处理处置新技术和装备；电子废物处置、二次污染防治和资源化技术和设备；城市噪声、电磁污染控制新技术与材料。不支持未经安全评价的用于治理环境污染的生物菌剂技术及设备、20吨以下的锅炉脱硫除尘技术和设备，以及常规工艺装备组合的水处理技术及产品。（2）高效节能技术（代码4420）太阳能转化利用技术及相关产品；大中型风力发电装置产品；新型高效能量转换与储存技术和相关产品。（3）清洁生产与循环经济关键技术（代码4430）重点行业污染减排和“零排放”关键技术、水回用工艺技术和设备、工业固体废物资源化处理技术、清洁生产关键技术。（4）环境监测、应急和预警技术（代码4440）具有核心技术自主知识产权的在线连续自动监测系统、环境应急与常规监测仪器设备、环境应急处理处置技术与设备。5、生物医药与医疗器械（1）化学药（代码4510）具有自主知识产权（包括已公开但尚未授权的专利）的创新药项目、用于治疗心脑血管疾病、抗肿瘤、抗感染、老年病及精神神经系统的药物。创新药物，要求项目基本完成临床前的研究，在项目验收时应取得国家食品药品监督管理局受理通知书；对其余类别的新药品种，要求已批准进入临床研究阶段。（2）中药和天然药物（代码4520）拥有自主知识产权、符合现代新药开发技术要求的中药和天然药物创新项目、中药新品种的开发、中药资源可持续利用、中药制药装备及其集成。创新药物项目要求基本完成临床前的研究，其余类别的新药品种，要求已批准进入临床研究阶段，（3）生物技术药物（代码4530）创新性强，特别是已获（受理）专利的技术及产品和未曾在国内外上市销售的新生物技术药物。重点支持用于疾病诊断、新药开发等领域的基因芯片、蛋白质芯片，常见病和重大疾病用的检测试剂盒等。（4）医疗器械（代码4540）具有自主知识产权的光机电一体化治疗、急救及康复技术产品；新型无创或微创手术器械；电生理检测、监护设备与传感器等。6、高技术服务业（1）集成电路设计和测试服务（代码4610）基于具有自主知识产权的集成电路产品专有设计技术，包括芯片设计软件、IP核、布图等，提供专业化的集成电路产品设计服务；基于具有自主知识产权的集成电路产品测试软、硬件技术，为客户的集成电路产品（含对园片和半成品）研发和生产提供测试服务。（2）生物医药技术服务业（代码4620）重点支持为生物医药的研究开发，提供符合国家新药研究开发规范的高水平的安全、有效、可控性评价服务，包括：毒理、药理、药代、毒代、药物筛选与评价以及中试的技术服务；支持为研究开发药物（尤其是中药）缓、控释等新型制剂提供先进的技术服务。申请企业要求是有较深的行业背景和独特的技术优势，有成功服务经历并有明确的企业（机构）客户服务目标群体的服务型企业，其提供的高技术服务是以赢利为目的，并能够形成一定的产业规模，项目验收时，企业须提供与该服务项目相关的专利证书或集成电路布图设计登记证书等自主知识产权证明。（二）现代农业领域1、农产品精深加工关键技术研究与新产品开发（1）粮油果蔬制品（代码5110）研究开发粮油、特色蔬菜、经济林果、中药材等作物的精深加工与循环综合利用关键技术及新产品，进一步延长产业链，提升主、副产品附加值和综合经济效益。（2）畜禽肉制品（代码5120）研究畜禽肉制品、乳制品等传统深加工产品的现代化生产工艺，开发新技术、新工艺，实现规模化、标准化生产。2、生物技术与农用投入品（1）农药（代码5210）采用环保材料和先进剂型加工技术，研制开发速效、专用、耐储存的新型农药制剂，以及安全、高效、低毒、低残留的环境友好型生物农药新产品。（2）兽药（代码5220）采用生物技术，开发新型高效基因工程疫苗、安全高效的动物免疫增强剂、生物抗菌剂等新型兽药制剂，建立高效生产工艺。（3）新型调节剂、添加剂（代码5230）新型、环保肥料与植物生长调节剂研制及开发；安全、优质、专用、新型饲料及饲料添加剂生产和高效利用关键技术。 三、申报条件1、在南京行政区划内注册并纳税的具有独立法人资格的企业，职工人数一般不超过500人，具有大专以上学历的科技人员占职工的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；2、企业产权清晰，主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务；3、企业管理层团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识，企业具备健全、严格企业管理模式；4、企业有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%；5、优先支持已经承担过国家、省或市科技计划项目且实施情况好的企业；6、优先支持已经经过创业投资或高风险投资扶持的企业；7、申请企业上年度销售收入不超过3000万元；8、对拥有自主知识产权的项目优先支持；对其他申报项目要求实施后应形成知识产权；9、已承担往年南京市科技型中小企业技术创新基金计划项目而未结题的企业不得申报；10、属4250、4260、4330、4340代码的项目，只限于郊县科技企业申报；11、项目实施周期一般不超过2年，医药项目不超过3年；12、申报企业需符合国家相关环保要求；13、南京市科技型中小企业技术创新基金管理办法中所规定的其他条件。四、其他说明事项1、申报企业请按要求填报南京市科技型中小企业创新基金项目申请表（附件1）及南京市科技发展计划项目申报书（项目类）（附件2），形成纸质件和电子文档（软盘），并提供以下材料作为附件：（1）企业法人营业执照（复印件）；（2）企业税务登记证（复印件）；（3）企业章程（复印件）；（4）2007年度经注册会计师审计后的企业财务审计报告（复印件）、2008年4月份的财务报表（复印件），其中今年新创办企业还须提供验资报告；（5）其他材料（鉴定证书、检测报告、高新技术企业及软件企业认定证书、知识产权证书、科技计划立项批文、用户报告、获奖证书复印件、均为复印件）；（6）医药生产企业需提供GMP证书，农药需提供企业的国家发改委发布的农药企业定点核准公告证明或相关资质证明，兽药生产企业需提供GMP证书及兽药生产许可证，均为复印件；（7）企业可同时申报市企业技术开发项目计划（即企业技术开发费税前抵扣），并提交南京市企业技术开发项目确认表（提供电子文档，表格请在科技局网站“相关下载”中下载）；（8）其他相关材料。2、以上申请表、申报书、南京市企业技术开发项目确认表及附件材料纸质件一式四份，以申请表作为封面装订成册（请勿塑封），大小格式为A4，与电子文档（软盘）一起，区县企业报至所在辖区县的财政管理部门和科技管理部门、市本级企业报至主管部门经审核汇总盖章后，共同报至南京市科技成果转化服务中心（成贤街118号）。3、集中受理时间：2008年6月16日6月30日（上午8：30-11：30，下午2：00-5：30，节假日休息），逾期不予受理。4、各计划具体项目申报要求，可向市科技局相关处室咨询。高新技术与民营科技管理处：联系人：刘卫卫 联系电话：83639281、83639282农村科技处：联系人：濮少杰 联系电话：83639283、836392845、有关申报中的具体事宜，可与市财政局企业处、市科技局发展计划与财务处和南京市科技成果转化服务中心联系。市财政局企业处：联系人：谢玉玲 联系电话：51808710市科技局发展计划与财务处：联系人：舒培浩 联系电话：83639277、83639278南京市科技成果转化服务中心：联系人：张燕、李大江 联系电话：83366900、83366904附件 1：南京市科技型中小企业创新基金项目申请表（项目类）2：南京市科技发展计划项目申报书附件1： 指南代码： 南京市科技型中小企业创新基金项目申请表单位:万元项目名称项目申报单位项目合作单位企业地址邮编所得税主管部门税务登记证号法人代表企业注册资金企业从业人员数联系人联系电话移动电话关键技术及主要研究内容：07年企业情况销售收入利税创汇项目经费预算项目总投入申请市总拨款自筹经费其他项目专利情况申请状态专利名称专利号申报单位意见：申报单位（盖章）年 月 日区县（开发区）财政主管部门意见：主管部门（盖章）年 月 日区县（开发区）科技主管部门意见：主管部门（盖章）年 月 日附件2：指南代码： 南京市科技发展计划项目申报书( 项 目 类 ) 项目类别 南京市科技型中小企业技术创新基金项 目 名 称 承 担 单 位 项 目 负 责 人 电话 项 目 联 系 人 电话 单 位 地 址 邮编 主 管 部 门 填 报 日 期 年 月南京市财政局编制南京市科学技术局 填写说明1、本申报书适用于申报年度市级基础研究与应用研究（以下简称基础研究）、试验发展、研究与试验发展成果应用及生产性活动（以下简称示范推广）等项目类的科技计划项目。基础研究：为获得新知识而进行的独创性研究。试验发展：利用从研究或实际经验获得的知识，为生产新的材料、产品和装置，建立新的工艺和系统，以及对已生产或建立的上述各项进行实质性的改进，而进行的系统性工作。研究与试验发展成果应用：为解决研究与试验发展活动阶段产生的成果能投入生产或在实际中应用所存在的技术问题而进行的系统性活动。生产性活动：由于具备特殊的工艺设备条件，或掌握某种技术专长或诀窍，所进行的小量非常规生产。2、申报单位编制申报书，须根据指南，对应申报书编制提纲中对不同项目类别的内容要求逐段填写，申报书应有单独的目录。3、成套材料统一用A4纸张，按照申报书封面、申报材料目录、信息表、申报书及附件材料顺序装订。4、主管部门：主要指市相关部、委、办、局及产业集团、区县科技局、开发区管委会，在宁的部省属单位可不填。南京市科技发展计划项目申报书编 写 提 纲一、项目概述简述申报项目情况，包括项目的主要内容、创新点、技术水平、项目的主要用途及应用范围（限600字）。相关内容与项目申报基本信息表项目概述中的主要内容和主要指标相一致。二、立项的必要性1、国内外发展趋势及本项目技术所处的地位论述国内外相关技术产品的发展趋势，分析本项目技术产品在国内外发展中所处的地位。2、项目实施对地区发展的作用论述本项目的实施对促进地区经济发展、科技进步、社会发展的作用。3、应用前景与市场需求基础研究类项目论述项目技术的共性程度及应用面；试验发展及示范推广类项目分析技术产品的市场需求量及预计市场占有率。三、项目研究内容1、项目技术内容及来源 详细说明本项目的基本原理及关键技术内容，描述项目的技术或工艺路线、产品结构、基本算法原理等（可加图示）。 描述项目的技术来源，其中合作开发与委托开发的项目，须附上相关协议书及技术资料。2、项目的技术先进性论述 通过对目前国内外先进技术产品（被替代的产品）的比较，论述本技术产品的技术先进性。 论述项目的创新点（包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等）、创新程度、创新难度，并附上权威机构出示的近期相关报告或其它证明材料。 论述项目技术产品二次开发的可能性，试验发展及示范推广类项目不作要求3、项目内容的合理性论述基础研究类项目须从承担单位的技术水平、项目完成后形成的成果等方面论述项目内容设置的合理性；试验发展类项目须从该技术产品与地区产业政策的吻合度、产业化的可能性预计项目完成后形成知识产权情况、特殊行业许可情况等方面论述项目内容设置的合理性；示范推广类项目须从承担单位的技术水平、该项目技术的成熟度、目前的产业化程度等方面论述项目内容设置的合理性。四、项目实施技术方案1、技术方案内容详细说明本项目研发工作中将利用的上游技术（基础研究类项目不作要求）、采取的具体技术方案、关键及难点技术的解决方案、研发工艺流程和预期实现的技术参数2、技术方案的可行性论述论述项目技术方案的可行性，包括研究方法的先进性、技术线路的先进性及成熟性。五、综合效益分析1、经济效益分析分析项目实施后预计产生的经济效益。基础研究类项目分析，包括研究的投入与产出比、项目完成后的知识产权、转让（转化）的可能性。试验发展与示范推广类项目分析，包括该项目五年的盈利预测（单价、销售量、收入、成本、应缴税金、利润），并计算项目利税率、投入与产出比例、投资回收期。2、社会效益分析分析项目实施后预计产生的社会效益，包括项目完成后形成的出口创汇与替代进口能力（基础研究类项目分析项目完成后对提升地区技术水平的作用）、促进资源合理利用及环境保护的作用、培养人才的作用。六、现有条件和工作基础1、单位团队建设申报单位负责人的基本情况、能