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文档简介

1/27市水务局工作总结报告一、20XX年水务工作情况20XX年是贯彻落实党的十八大精神,实现良好开局的一年,也是水务改革发展、水务现代化建设取得明显成效的一年。在市委、市政府的正确领导下,全市广大水务干部职工迎难而上,真抓实干,各项水务工作取得新进展,为推动全域城市化建设、促进经济持续健康发展与社会和谐稳定做出了积极贡献。水务现代化试点全面深入展开。召开全市水务工作暨水务现代化推进会议,水务现代化试点各项工作全面铺开。启动了“水上旅顺”项目建设,召开“水上旅顺”高层论坛,以高标准河道治理、湿地公园建设为主要内容,打造水务现代化示范区,为全市水务现代化建设发挥引领和示范作用。重大水务工程建设扎实推进。经过水务系统与相关区市县以及各参建单位的共同努力,大伙房水库输水入连北段工程和XX县跨海引水工程建设取得决定性胜利,两大工程均已接近尾声,将按计划实现通水。城乡居民供水安全工作有了新的进展。坚持把保障城乡居民供水安全摆在突出位置,始终常抓不懈,全年完成城市供水旧管网改造50公里,城市居民室内旧管网改造12000户;新建农村安全饮水工程50项,解决了万人饮水问题。机场前泵站及配水管网工程、三道沟净水厂供水系统改扩建二期工程进展顺利金州新区登沙河净水厂二期工2/27程、三十里堡净水厂供水工程前期工作加紧进行。防汛工作取得显著成效。完成了31项防汛应急工程和12座病险水库除险加固工程建设。积极应对天气灾害,各项防汛预案、措施及人员避险转移工作有效落实,全市城乡未出现人员死亡的事故,安全顺利地度过了主汛期,既保证了水库上下游人民生命财产安全及工程安全,又保证了水库蓄水量的提升。农田水利基本建设稳步发展。新建各类水源工程1336项,新增调蓄水能力万立方米。建设设施农业大区高效节水灌溉系统、都市型现代农业示范园区高效节水系统40个,新增及改善节水灌溉面积万亩。水生态文明建设大力推进。我市被水利部确定为全国水生态文明建设试点城市,XX市水生态文明城市建设实施方案通过水利部审查。全年完成河道水毁工程修复165条段,治理河长公里,绿化苗木970万株。治理水土流失面积万亩。在全市开展水环境专项整治活动,对河流内“乱搭乱建,乱倾乱倒、乱挖乱采、随意排放”等行为进行全面整治,共投入机械万台次,人员10万余人次,清理垃圾130万立方米,全市河流水环境得到了极大改善。水行政立法、执法工作不断加强。完成了XX市节约用水条例制订工作,并提交市人大常委会进行了审议。加强水行政执法,开展打击涉河违法行为的执法行动,全年共立案查处水事案件184起,行政处罚60起,罚款万元,稽查3/27追缴自来水水费150多万元,全市水事秩序进一步好转。最严格水资源管理制度有效落实。按照划定的水资源管理“三条红线”,严格组织考核。开展了主要饮用水水源地水质自动监测系统建设。严格执行建设项目水资源论证制度和取水许可制度。完成了XX市封闭地下水取水工程实施方案的编制,并以市政府办公厅文件的形式印发。组织实施了封井行动,全年封闭地下水取水工程366眼,削减地下水取水量万立方米。加大节水工作力度,全年用水总量控制在亿立方米,全市万元工业增加值用水量为立方米/万元,比去年降低了10。主要水功能区水质达标率70以上,饮用水水功能区水质达标率90,主要饮用水水源保护区水质达标率达到100。水库移民、水规费征缴工作成绩突出。积极做好水库移民后期扶持工作,稳妥有序发放直补资金,有效推进实施扶持项目,保持了水库移民和连带影响人群的总体稳定。加大水规费征缴工作力度,扩大征缴宣传面,提高费源质量,积极追缴陈欠,全年累计征缴河道维护费亿元,再创历史新高征收城市基础设施配套费、水资源建设费等各项规费亿元,均超额完成年度计划指标。党的建设和作风建设成果丰硕。深入学习贯彻党的十八大精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,落实中央、省、市委关于改进工作作风,密切联系群众的具体规定,认真组织开展“作风建设年”活动,4/27切实改进文风会风,精简会议活动,厉行勤俭节约,水务系统政风行风明显改善。在局机关实施电子政务A系统,推进机关办公自动化、网络化,提高办公效率和管理效能。进一步加强党风廉政建设,深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理及民生水利项目监督检查。出台了XX市关于全面加强水务现代化基层服务体系建设的实施意见,推动了基层水利服务体系建设的稳步发展。认真做好信访维稳工作,加大新闻宣传工作力度,水文化和行业精神文明建设蓬勃发展,大连水务史话正式出版发行。2016年水务工作成绩的取得归功于市委、市政府的正确领导,得益于全市有关部门的大力支持,同时也是水务系统广大干部职工开拓创新、锐意进取、扎实工作的结果。借此机会,我代表市水务局向长期关心、重视、支持水务工作的各位领导、各有关部门、地方各级政府和社会各界表示衷心的感谢向长年奋战在水务战线的广大干部职工致以崇高的敬意在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到水务工作面临的困难和问题水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题日益复杂;水务发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;水务工作与全域城市化和水务现代化要求还存在差距;农业水利基础和基层水利服务体系建设相对薄弱。对此,我们必须高度重视,认真研究,通过深化水利改革发展、推进水务现代化建设切实5/27加以解决。二、2016年水务工作安排2016年是贯彻落实党的十八届三中全会精神,深化水利改革发展,加速推进我市水务现代化和水生态文明建设的关键之年,我市水务工作要全面落实全国水利工作会议和市委十一届六次全会部署,以水务现代化建设为统揽,以水生态文明建设为重点,加快现代水务转型升级步伐,推动水务工作再上新台阶。示范引领,加速推进现代水务转型升级积极推进国家级水务现代化、水生态文明试点工作,加大政策扶持、资金投入力度,建立健全试点专项考核和责任追究制度,形成推进试点工作的合力,充分发挥示范项目的引领带动作用,确保各项试点任务的全面完成。一是加速水务现代化进程。以水上旅顺和生态科技创新城水务现代化示范区建设为突破口,深入落实XX市加快水务改革发展推进水务现代化建设实施方案,全面开展水资源调配、全域一体化供水、防洪排涝减灾、水生态环境、水资源利用和水务管理服务六大体系建设,重点建设水上旅顺综合项目,实施凤河等现代化河流治理,推进花园口河流水系生态示范工程建设。二是提升水生态文明层次。以水生态建设为突破口,汇聚政策的引力、市场的压力,形成倒逼经济转型、产业升级的强大动力;把产业生态化、生态产业化的理念贯穿于水生态建设全过程,以水生态修6/27复、水环境整治、水景观打造,带动城乡环境改善、土地增值、经济发展。按照XX市水生态文明建设“一核、两翼、三主脉”的基本框架要求,以水库生态建设与功能提升为核心、以黄、渤两海沿线水系生态建设为两翼、以“三大河流”综合治理为主脉,积极完成清洁流域治理,建设环境优美、功能突出、特色鲜明的水库风景区,打造生态河流,修复天然湿地。全年完成河道达标治理13项,治理河长40公里,完成河道绿化万亩,治理水土流失20万亩,重点抓好碧流河、复州河、英那河三大流域的生态修复、流域治理和水源涵养工作。全面实行最严格的水资源管理制度,按照划定的水资源管理“三条红线”,实行总量控制,定额管理。落实建设项目水资源论证制度和取水许可制度。加强水源地保护,严格划定饮用水水源保护区,对危害水源的各类污染源进行全面核定论证,并提出方案加快治理。严格实施地下水保护计划,对XX市公共供水管网及地下水保护区内的地下水取水工程进行逐步封闭,全年封闭地下水井612眼。三是拓展智慧水务外延。启动智慧水务平台建设,完善XX市智慧水务规划,利用物联网、云计算等新一代信息技术服务于智慧水务,搭建智慧水务平台,系统整合优化基础资源,达到信息共享、资源整合、统一管理。研制XX市输水管道的全寿命结构健康监测系统,开发输水管道结构安全评价与实时安全7/27预警的智能化软件,建立XX市输水管道全寿命安全运行的示范工程。完成山洪灾害监测系统二、三期工程建设。完成主要饮用水水源地水质自动监测工程建设。四是促进农田水利升级。以都市型现代农业基础设施建设为重点,把高效农业和设施农业的高效水利配套作为主攻方向,促进农田水利升级,加速传统农业向现代农业转变。全面开展水源工程建设,做到“以需定源”,大力开展“千井百塘”水源保障体系建设,新建各类水源工程100项。结合国家小型农田水利重点县建设,抓好以都市型现代农业园区为重点的水利配套设施建设,重点实施高效节水灌溉项目,发展高效节水灌溉面积10万亩。启动节水灌溉实验中心站建设,开展水闸维修改造工程建设,完成XX市农业节水规划的编制工作。突出重点,确保民生水务工程建设落到实处一是抓好重大引水工程建设。完成大伙房水库输水入连、XX县跨海引水工程收尾及验收工作,组织正式供水。积极探索两大引水工程运行管理模式和经验。二是完成城市供水旧管网改造工程。改造城市供水旧管网140公里,实施居民室内旧水管改造20000户,更换超期服役用户旧水表5万户。三是完成供水设施建设和改造工程。启动三道沟净水厂供水系统改扩建二期工程建设。完成机场前新建泵站及其配水管网改造工程。四是抓好农村安全自来水工程。新建农村安全自来水工程30项,8/27解决4万人的饮用安全问题。积极探索保障农村安全自来水工程正常运行的管理体制机制。五是抓好防洪保安工程建设。完成30项防汛应急工程,完成12座小型病险水库除险加固工程。推进河口整治工作,加快完成河流入海口段的清淤、清障工程,重点开展碧流河、复州河入海口段疏浚清理工程。强化管理,提高水务服务保障能力一是抓好供水保障工作。加强水源地保护,保障水资源安全,促进水资源可持续利用。坚持科学规划,优化水资源配置,最大限度地发挥水资源效益。建立与工业化、城镇化、农业现代化相适应的全域水资源合理配置格局和全域供水保障体系,不断提升供水保障能力,确保供水安全。二是抓好防汛抗旱工作。以河道治理为平台,以病险水库、河口海岸、山洪灾害、城市排涝等防洪薄弱环节为重点,以监测预警为手段,加紧构建以堤防为基础、水库为控制、工程措施与非工程措施相结合的综合防洪减灾体系,推进山洪灾害监测系统建设。做好河道的清障疏浚和险工险段除险加固工作。健全我市防汛、抗旱、抢险、救灾物资储备体系,建设新的集物资存储、管理维护、装卸调运、应急保障等功能于一体的现代化市本级防汛物资综合储备仓库,提高防灾减灾能力。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,重视小型水库,尤其是对外出租承包和非水利部门管理的小型水库安全责任主体9/27和责任人的落实。抓好抗旱工作,加强对抗旱设施的检修、维护和配套工作,随时准备迎战可能出现的旱灾,确保农业用水和抗旱用水。三是依法加强水务管理工作。加强水务立法工作,配合市人大、市政府法制办完成XX市节约用水条例的各项审议工作;启动XX市水资源管理条例修改工作;协助市人大做好XX市水土保持办法的修改准备工作。深入开展打击盗水、河道非法采砂专项治理行动和地下水开采专项执法工作,推进以法管水、依法治水环境的不断改善。继续抓好水工程质量监督和安全生产责任的落实。认真做好水库移民后期扶持工作,全面完成各项涉水规费征收任务指标。四是深入推进水务体制机制改革。深化水务一体化改革,逐步实行“一龙管水,政出一门,监督协商,合力治水”的水务一体化管理新模式。加快推进小型水利工程产权制度改革,明晰产权和管护责任,落实公益性小型水利工程编制和经费。充分发挥水价的调节作用,兼顾效率和公平,适时稳妥推进水价改革。积极推行农业终端水价和计量收费,稳步推进工业和生活用水水价改革。抓好基层水利服务体系建设,落实关于全面加强水务现代化基层服务体系建设的实施意见,在各涉农乡镇建立水利服务站,每个行政村设水管员,每座小型水库落实库管员。各有关单位要抓紧完成基层水利服务站编制、经费和建设等手续的批复工作,10/27按时完成水利服务站人员和水管员的考核录用培训、站房建设、设施设备采购等工作,尽快建立起职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。五是切实加强作风建设和干部队伍建设。进一步巩固扩大第一批党的群众路线教育实践活动成果,积极组织好第二批教育实践活动的开展,大力开展“工作落实年活动”,推进水务系统政风行风建设,强化责任意识和纪律观念,加强人员管理,严格规章制度,正规办公秩序,提高工作效能,确保工作落实。加强党的建设和干部队伍建设,调整优化各级领导班子,深化干部人事制度改革和人才培养战略,加强对干部的教育和管理,健全和完善惩治和预防腐败体系。积极做好人大建议、政协提案办理回复工作。认真做好信访工作,维护社会稳定。12一、奋发有为,20XX年海洋与渔业工作取得新突破20XX年,是贯彻党的十八大精神的开局之年,也是新一届政府的起步之年。在市委、市政府的正确领导下,全市海洋与渔业系统广大干部群众紧紧抓住国家实施“海洋强国”战略机遇,认真实施海洋与渔业“十大工程”,全面完成了年度各项任务目标。全年实现海洋经济总产值2652亿元、海洋经济增加值亿元,分别比上年增长和;实现渔业产值亿元、渔业经济总产值亿元,分别增长13和;完成水11/27产品出口额亿美元,增长;渔民人均收入万元,增长。进一步发挥了海洋与渔业工作在发展区域经济、保障民生需求、建设和谐社会、促进生态文明等方面的重要作用。进一步助推产业经济发展加强海洋经济的引导服务。争取国家、省政府下达我市1550公顷围填海指标。编制3个区域建设用海规划,推进长兴岛工业区等19个沿海经济带重点产业园区以及新机场等52个重大项目用海的预审指导工作,完成21个建设项目用海竣工验收,辽宁电力总公司、新机场建设指挥部书面给予感谢。编制海洋强市规划,开展全市海洋经济调查,与市政府相关部门共同编著出版海洋经济发展战略研究,完成海洋资源开发利用“十二五”规划实施效果中期评估,开展海洋经济年度统计与核算工作,海洋经济保持年均13左右的增幅。提升现代渔业产业水平。调整近海捕捞结构和作业方式,新建远洋渔船57艘;新增部级水产健康养殖示范场40个、水产品“菜篮子”基地8个,完成3个现代养殖业示范区建设,獐子岛集团股份有限公司大连海珍品原良种场等4家企业被评为“全国现代渔业种业示范场”;启动2处国家级海洋牧场建设项目,推进28个海洋牧场项目建设,投放礁体360万立方米,改造海域面积万亩;新建2家国家级休闲渔业示范基地;推进4个投资10亿元以上的现代渔业园区建设,新建加工企业22家;组织参加5次大型境内外渔业展12/27会,建立3个国家和省级水产品出口示范区。进一步加快科技进步加大宣传教育力度。XX区滨海小学等3所全国海洋意识教育基地正式挂牌。举办海洋主题宣传教育活动30余次。配合国家海洋局召开建设海洋强国战略研讨会,在新闻媒体宣传报道海洋与渔业工作信息600多篇次。培训各类从业人员3000多人次。加强科技产业基地建设。开展全国科技兴海规划纲要中期实施情况调查与评估,推进“大连现代海洋生物产业示范基地”建设,年内被批准为国家级科技兴海示范基地。组建9个海洋产业技术创新联盟,10家企业被授予省海洋渔业科技型企业称号。推进科研立项攻关。启动“溢油监测设备技术研发”国家级海洋公益科研专项,建立2个国家农业综合标准化示范区。22个技术规程被确定为省级渔业标准和市农业技术规范,23个科研项目获得国家技术发明等奖项。实施渔业技术推广。重点推广“海水池塘海参生态养殖”和“海参生态育苗养殖”2项技术,建立13个示范基地,推广面积近30万亩。引进3个海水鱼新品种,推广扇贝、刺参2个新品种,中试面积10万亩。“菲律宾蛤仔浅海增养殖技术”获得国家农牧渔业丰收奖。进一步加强资源环境保护与修复强化海洋环境保护工作。开展14类7890项次海洋数据监测,编制海洋环境质量公报、入海排污口监测通报。审查6个倾废项目,验收8个13/27海洋工程项目环保设施,核准82个海洋工程项目环境影响报告书并进行环评听证。对3个符合海洋特别保护区和海洋公园条件的区域进行选划论证和评审。实施海洋环境修复项目。老虎滩湾等3个整治与修复项目已完成,庄河湾等4个整治与修复项目开始启动。申报东海公园等4个整治与修复项目通过国家审核并得到9500万元资金支持。中国海洋报连续6期发表专题文章宣传报道大连海洋环境养护工作。落实渔业资源增殖保护措施。推进海洋岛国家级水产种质资源保护区建设,申报2个省级水产种质资源保护区。4个水产品通过农业部农产品地理标志等级保护专家论证。放流水产苗种亿尾,年内实现增殖产量4000吨,增加产值亿元。开展斑海豹保护区范围调整工作,收缴海洋工程项目渔业资源补偿费1891万元。进一步强化防灾减灾与安全生产提高海洋预报减灾能力。完成3个海洋预报站改造和2个海洋预报站新建,发布海洋监测信息24期。出台市突发海洋灾害应急预案,在3个区县进行海洋自然灾害应对处置演练。开展海洋平面变化影响的调查和评估,对3起影响海域环境事故进行跟踪应急监测。提高渔业安全生产水平。组织召开渔业安全风险预警季度工作例会。下发安全生产工作通知要求24个。开展8项安全专项整治行动。传递安全生产信息100次。参加渔业互保渔民23880人、渔船2810艘。实施执法检查14/271573次,处置渔业海上突发事件76次。抢险救助45起,救助渔民142人,避免损失6000多万元。XX市和高新园区被评为“全国平安渔业示XX县”。确保水产品质量安全。新认定无公害水产品产地27个、认证无公害产品39个。抽检水产品2685样次,合格率。组织4家企业为十二运供应万公斤安全合格水产品。代表农业部完成欧盟对我国海水贝类生产监管检查。农业部对我市水产品例行检测合格率100,居全国及我市农产品首位,农业部向李万才市长发来感谢信。进一步夯实基础保障体系加强渔港体系建设。完成196座渔港数据收集和渔港定级工作,建立渔港信息数据库。维修、改造和扩建中小型渔港13座,维修养护航标41座。强化渔业安全设施配套。维修6座船舶自动识别避碰系统基站和16座渔港监控设施。为33座渔港、20艘执法船和4000艘渔船安装渔船身份识别射频系统设备,建设系统监控平台49套,向渔船发放对讲机646台。扩大水产原良种场规模。推进獐子岛国家级水产良种场建设,申报2个国家级水产良种场、5家全国现代渔业种业示范场,创建刺参和大菱鲆2个省级良种场。132家水产育苗场通过生产许可。完善“四位一体”县级站建设。增加4个县级站水产品质量检测职能,在3个县级站加挂海洋环境监测机构牌子,为3个县级站配备疫病检疫设备。市、县站参加省水产品质量安全15/27检测技能大赛获得团体第一名。金州站取得全省首个县级检测机构资质认证。增强执法装备能力。完成棉花岛综合执法楼建设,推进棉花岛、獐子岛维权执法基地维修改造。300吨、400吨、1000吨海监渔政船和11艘海岛执法快艇列入编队,完成600吨、1500吨海监船建造。进一步深化行政执法管理推进海域海岛使用审批管理。论证批准建设类用海项目22宗、面积488公顷;确权养殖用海4514宗、面积11万公顷,收缴海域使用金亿元。无居民海岛全部安装公告牌,对81个无居民海岛进行权属登记,设置海岛名称标志118个,首次对无居民海岛进行使用确权。强化执法监督管理。实施“海盾2016”专项执法行动,重点打击非法围堰、开采海砂、海洋倾废行为。加强伏季休渔管理、制止非法越界捕捞,开展“三无”渔船和渔船标识及渔船产品质量专项治理。强化渔船年检和港航登记,检验渔船22267艘次。完成国家海洋维权执法、200海里专属经济区和黄海北部联合巡航检查任务。推进依法行政工作。开展机关作风建设年和党的群众路线教育实践活动,推进文明执法窗口创建工作。加强对海洋与渔业项目资金使用和惠农政策落实情况的监督检查,完善重大行政决策运行机制以及行政执法督察制度。减少行政许可事项4个子项,受理办结行政许可事项301件。主动公开政务信息397条,办理市人大代表、政协委员建议16/27提案46件。在肯定成绩的同时,我们也看到一些差距和不足,主要是海洋经济发展受到资源环境的压力依然较大,机制体制还需进一步改革;各业用海矛盾还比较突出,科学集约用海的意识还需进一步增强;从业人员素质教育培训还要加强,科技对海洋经济的贡献率还需进一步提高;现代渔业基础设施还比较薄弱,支撑保障体系建设尚需进一步加强等。还有,2016年我们虽然在渔业安全生产上做了大量工作,但仍没有避免渔业安全事故的发生,教训十分深刻。这些问题都需要我们采取有效措施,认真研究解决。二、扎实工作,2016年海洋与渔业工作争创新业绩2016年,是全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神深化改革之年,同时也是全面加快海洋与渔业事业发展的重要一年,我们一定要抢抓机遇,深入贯彻落实国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见、全国海洋工作会议、全国渔业工作会议、全国现代渔业工作电视电话会议精神和XX市人民政府关于促进海洋渔业持续健康发展的实施方案,全力推进海洋与渔业强市建设。1220XX年,在市委、市政府的正确领导下,领导班子带领全体干部员工,紧紧围绕我市建设与发展大局及民生保障工作实际,狠抓资金归集和科学运营,深入落实17/27便民惠民措施,圆满完成年度计划指标和重点工作任务,并实现归集、收益等主要指标创下历史最好水平,各项工作继续协调科学发展。一、狠抓资金归集和科学运营,圆满完成计划指标1、狠抓资金归集,实现稳步增长。20XX年,受经济下行压力加大影响,企业效益呈下滑态势,加之部分中直企业在全国范围内下调住房公积金基数和比例,对住房公积金归集产生了较大影响。在这种形势下,领导班子带领全体干部员工群策群力狠抓归集,全市当年归集房改资金亿元,其中住房公积金亿元,同比增长,占全省31。各办事处强化资金归集的龙头理念,采取有效措施深挖归集潜力,加大归集力度,取得明显成绩,高新园区、普兰店、旅顺三个办事处归集增幅达到16以上。截至年末,全市累计归集房改资金亿元,余额亿元;其中,累计归集住房公积金亿元,余额亿元。2、加强资金运用,发挥积极作用。在房地产交易大幅萎缩形势下,20XX年房改资金运用也有所下滑,但住房公积金个贷凭借利率优势和不断加大的惠民力度,在全市个人住房信贷总量中占比进一步提升。全市当年运用房改资金亿元,同比下降。其中发放个贷万户、亿元,占全省29,户数和金额分别占全市个人住房信贷总量和,分别比上年提高和个百分点;提取使用住房公积金亿元,发放保障房建设项目贷款亿元。截至年末,全市累计运用房改资金亿元,余额亿元;其中18/27累计发放个贷万户、亿元,个贷余额亿元。个贷本息回收率达,并有10个办事处达到100。3、推动良性循环,效益大幅提升。2016年,实现净流入资金亿元,各项资金均回归良性循环轨道。当年,全市房改资金实现收入亿元,发生支出亿元;实现收益亿元,同比增长。预计提取廉租资金亿元,是上年的倍。截至年末,中心累计实现增值收益亿元,累计提取并上交廉租资金亿元,为解决低收入家庭住房困难提供了重要保障。二、加大力度深化便民惠民举措,提升服务水平一是加大惠民力度,自2016年1月起将个贷担保费率降低50,并自12月1日起进一步取消担保收费,为职工减少担保费总计3000余万元。将二手房评估费率由3降至,且单笔最高不超过500元,将他项权利预告登记和办证费用改由中心承担,为职工减少相关费用上千万元。目前,我市商品房住房公积金个贷不需借款人承担任何费用,二手房住房公积金个贷相关费用最低仅为以前的7,切实减轻了借款人负担,提升了对中低收入家庭购房的支持作用。二是切实维护职工权益,大力规范缴存管理,加强开户审核,严格控制低基数缴存现象,将住房公积金条款写入劳动合同,并作为劳动保障守法诚信等级评价内容,督促单位提高参缴自觉性和规范性。加大执法力度,查处违法单位1188个,督促1128个单位改正违法行为。当年,全市新增缴存单位3752个、职19/27工万人,为职工催缴住房公积金4000万元。截至年末,我市住房公积金覆盖率达到,比上年提高个百分点。三是不断完善便民措施,在所有网点大厅设置POS机方便职工刷卡,对老弱病残等特定群体提供电话预约和上门服务,对贷款后首次提取住房公积金实行预约办理,将新老职工统一住房公积金缴存比例由六级审批简化为三级审批,为单位和职工办事提供了便利。三、加大力度解决涉险资金问题,全面强化个贷风险管控2016年,我们积极协调、加大力度解决涉险资金问题。一是全额清收20年久拖未决的大开信存款3400万元。二是通过处置抵贷资产全额清收组合机床研究所借款欠息215万元。三是原开发区资金中心的3643万元中科信托国债余额已达成清收意向;四是恒元房屋开发集团3000万元长期拖欠贷款案件执行工作已列为最高人民法院督办案件,取得重大突破。同时,全面加强个贷风险管控。一是加强439亿的个贷余额管理,建立贷款质量考核指标体系,将贷款回收率、不良贷款率等指标纳入综合考核。建立风险预警机制,建立由中心、代办银行、担保公司共同组成的催收队伍,多措并举加大催收力度。加强理赔管理,深入化解人身意外及恶意欠款风险,确保个贷安全。二是重点防范代办业务资金和档案风险,针对代理公司代收代缴相关费用而形成的资金风险,设立监管账户,由中心与代理公司共同管理,共同审批和20/27控制资金支出,保证了资金安全。对中心档案库房进行扩建,腾出空间给代理公司规范借款人档案保管工作,保证了档案安全完整。三是妥善处理STX破产引发的个贷风险,及时预警、积极应对,加大催收力度,采取诉讼、理赔等措施化解风险,确保了个贷本息回收。四、加大力度深化改革创新,全面加强内控管理一是研究制定管理创新方案,推出39项改革创新举措,包括制度创新9项,业务创新13项,服务创新5项,科技创新12项,正结合计算机系统升级改造陆续实施,全方位提升管理层次和服务水平。二是全力推进综合业务系统升级改造,完善需求,做好专家论证、招标等工作,积极、稳步推进项目实施。加快推进网站升级改造,以整合资源、优化形式、提升功能、改进服务为目标,全面改进栏目设置、页面格局、版面美化、功能设计、用户体验等内容,日前已上线运行。三是参加全市首批行政事业单位内控规范试点,围绕业务建设和行政管理两条主线,着力规范制度,狠抓落实,在内部管理各环节建立制衡机制,强化内控规范和风险评估,确保各项活动合法合规、资产运营安全规范。五、加大力度抓好内部管理和监管建设,重建良好体制机制一是落实综合监管保障机制,深入研究制定了住房公积金综合监管方案,并以市政府办公厅文件印发,形成内部监管和外部监督并重的有效机制,自觉接受上级主21/27管部门及同级职能部门监督,形成严密监管体系。二是狠抓内部管理,抓好印章、票据、重要空白凭证及档案管理,建立有效制衡机制,形成层层落实、人人负责的良好风气。三是加强员工监督,强化综合考核和行政监察,重点强化各级领导责任和员工相互监督责任,加大奖惩力度,形成良好的自我监督制约机制。六、支持公租房建设,促进低收入家庭住房条件改善一是当年发放保障房建设项目贷款亿元,总计为6个项目提供贷款亿元,切实降低了我市保障房建设融资成本。二是认真做好泉水B区公租房租售和运营工作,7802套住房全部租售完毕,运营管理也步入正轨,解决了万名低收入者住房问题。三是举全中心之力规范推进金前路公租房建设,委派三名干部驻扎现场,全面加强工程建设、招标、财务、资金等工作监督;在冬季停工前圆满完成了主体和部分配套工程建设,并将于今年7月末竣工交付,届时可解决6000名低收入者居住问题。四是积极协调解决资金问题,争取市政府对泉水B区项目追加投资亿元,解决了项目超支问题;对金前路项目已决定追加两笔投资,其中第一笔亿元已经到位,第二笔亿元正在办理拨付手续,资金紧张状况有效解决。七、深化党的群众路线教育实践活动和工作落实年活动,大力加强党风廉政建设和文明创建工作一是抓好教育实践活动整改落实工作,深入开展“四风”突出问题专项22/27整治,全面完成各项整改任务,建立了改进作风长效机制。二是认真开展工作落实年活动,通过完善工作机制、加强督查考核、效果评议,深入推进重点工作和专项任务落实,取得良好成效。三是加强廉政建设,落实“三转”要求,抓好纪检监察部门主业建设。大力强化“管钱先管人”和“双清公积金”理念,完善廉政制度,建设廉政文化,着力提升廉洁奉公、勤政为民的良好风气。四是深化文明创建,深入开展中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观等主题教育活动,抓好道德讲堂建设,广泛开展星期六志愿服务、学雷锋、党员干部进社区等活动,用文明理念凝聚共识、引领干部员工思想和行为,不断提升文明层次。2016年工作安排2016年是“十二五”规划收官之年,也是全面深化改革的关键之年。市委将2016年确定为工作创新年。当前,住房公积金制度改革进入关键期,进一步提升住房公积金职能作用,是广大职工群众的热烈期盼;建立公开规范的住房公积金制度、修订住房公积金管理条例,对我们的工作提出了新的要求。我们必须科学把握形势,进一步解放思想,坚定信心,积极作为,扎实做好各项工作。2016年工作总的要求是深入贯彻十八届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,紧密结合新常态下经济社23/27会发展的新要求,以“工作创新年”活动为抓手,围绕“规范、创新、风险管控”主题,全面深化业务建设、内部管理和窗口服务,真抓实干,狠抓落实,推动各项工作再上新台阶。2016年,全市计划归集住房公积金182亿元,同比增长;发放个贷万户、105亿元,与上年持平,提取使用住房公积金140亿元;实现增值收益10亿元,同比增长。2016年,要重点做好以下工作。一、坚持创新驱动,加快推动各项创新举措落实一是着力转变干部员工的固有观念和思维定势,全面深化理念创新、思路创新、方法创新、体制机制创新,以落实管理创新方案为抓手,创新解决业务发展、内部管理、服务建设中的问题,在深化发展中把握主动先机。二是大力推动智慧公积金措施落实,在第五代综合业务系统建设中加大智慧参与,深入应用云计算技术,建设冷数据备份中心,建立应用开发数据标准平台,全面提升系统应用性、科学性、前瞻性和安全性。依托手持智能移动终端建设移动信息平台,与银行协作建立跨系统业务与服务平台,实现银行网点、自助设备等资源共享,不断创新业务办理与自助服务渠道,打造便捷高效、功能完善的住房公积金管理与运行智慧化体系。三是深化业务建设与服务创新,实行新开户预约登记、退休人员住房公积金销户网上办理、延时审核等新举措,完善客服热线功能,实行优先接听服务,为职工提供24/27便利;整合创新执法体制,加大执法力度,进一步维护好、实现好职工权益。二、调整个贷政策,加大归集力度,抓好惠民措施落实根据住建部、财政部、人民银行关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知,调整住房公积金个贷政策一是缩短住房公积金缴存期限。二是取消担保收费,同时借鉴其他城市做法,委托担保机构协助加强贷后管理。

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